Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-167/2025
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika BORNED d.o.o., Zagreb, kao pravne osobe, i ČV, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 42. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, broj: 85/24.), odlučujući o žalbi okrivljenika BORNED d.o.o., Zagreb, kao pravne osobe, i ČV, kao odgovorne osobe, koje brani odvjetnik Vinko Arelić iz Odvjetničkog društva ARELIĆ & PARTNERI d.o.o.., Zagreb, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 7. listopada 2024., broj: Pp-6565/2024, na sjednici vijeća održanoj 5. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
I Odbija se kao neosnovana žalba okrivljenika BORNED d.o.o., Zagreb, kao pravne osobe, i ČV, kao odgovorne osobe, i potvrđuje prvostupanjska presuda.
II Na temelju odredbe članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke c) Prekršajnog zakona, okrivljenici BORNED d.o.o., Zagreb, kao pravna osoba, i ČV, kao odgovorna osoba, obvezni su naknaditi paušalni iznos troškova ovog drugostupanjskog suda u iznosu od po 20,00 eura (dvadeset eura), svaki, koji su dužni platiti u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okrivljenici su proglašeni krivima i, uz primjenu članka 37. stavak 2. i 3. točka 1. Prekršajnog zakona, kažnjeni novčanom kaznom, i to: BORNED d.o.o., Zagreb, kao pravna osoba, u iznosu od 266,00 eura (dvjestošezdesetšest eura), a ČV, kao odgovorna osoba, u iznosu od 27,00 eura (dvadesetsedam eura), zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 42. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, pobliže opisan u izreci presude.
2. Navedenom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 80,00 eura (osamdeset eura), svaki.
3. Protiv navedene presude okrivljenici BORNED d.o.o., Zagreb, kao pravna osoba, i ČV, kao odgovorna osoba, pravodobno su, putem branitelja, podnijeli žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o kazni, navodeći u bitnome da je financijski izvještaj dostavljen 28. travnja 2022.g., pa da postoji osnova za primjenu članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona.
4. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.
5.
Žalba nije osnovana.
6. Ispitujući predmet u povodu žalbe okrivljenika, po službenoj dužnosti, u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), ovaj sud je utvrdio da nije došlo do povrede materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika, da u postupku nije nastupila zastara prekršajnog progona, kao i da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točki 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona.
7. Razmatrajući žalbu okrivljenika i ispitujući presudu, ovaj sud je utvrdio da je prvostupanjski sud u potpunosti i pravilno utvrdio činjenično stanje. Naime, u provedenom postupku, a na temelju izvedenih dokaza, nedvojbeno je utvrđeno da okrivljenici nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. lipnja 2021. U bilo koju poslovnicu FINA-e na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa, uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje - bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, za prethodnu kalendarsku 2020. godinu. Ovakvim ponašanjem okrivljenici su ostvarili sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 42. i stavka 2. Zakona o računovodstvu. Upravo je iz Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. izdanog od strane FINA-e 7. ožujka 2024. vidljivo da obveznik nije dostavio ili nije dostavio potpun i točan godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2020. godinu, dok je 28. travnja 2022. dostavio potpunu i točnu dokumentaciju za javnu objavu.
8. Napominje se kako je sve do trenutka brisanja pravne osobe iz sudskog registra nadležnog trgovačkog suda, pravna osoba dužna za svaku godinu Financijskoj agenciji dostaviti financijske izvještaje za statističke i druge potrebe, u zakonom propisanom roku, pa su tako okrivljenici bili u obvezi dostaviti Financijskoj agenciji propisane financijske izvještaje za 2020. do 30. lipnja 2021., te bi ih od te obveze ekskulpiralo jedino to da su do 30. lipnja 2021. dostavili Financijskoj agenciji Izjavu o neaktivnosti za 2020. Kako iz dokaznog postupka proizlazi da okrivljenici nisu Financijskoj agenciji dostavili Izjavu o neaktivnosti pravne osobe za 2020. do 30. lipnja 2021., to je evidentno da na strani okrivljenika nema te ekskulpirajuće okolnosti.
9. Stoga, ovaj sud smatra da je prvostupanjski sud okrivljenike osnovano proglasio krivima zbog prekršaja koji im je stavljen na teret optužnim prijedlogom za što je dao valjane razloge, te da okrivljenici žalbenim navodima nisu ničim doveli u sumnju pravilnost i zakonitost iste odluke.
10. Imajući u vidu pravilnost utvrđenog činjeničnog stanja, ovaj sud je utvrdio da izrečene novčane kazne okrivljenicima nisu prestroge. Naime, za prekršaj iz članka 60. stavka 1. točke 42. i stavka 2. Zakona o računovodstvu propisana je novčana kazna za pravnu osobu u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu od 660,00 do 2.650,00 eura, a prvostupanjski sud je, okrivljenicima cijeneći olakotnim da su postupali sa svjesnim nehajem, protek vremena i da pravna osoba nije do sada prekršajno osuđivana, ne nalazeći otegotnih okolnosti, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, izrekao ublažene novčane kazne koje su primjerene težini počinjenog prekršaja, stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja (članak 36. Prekršajnog zakona) i nema opravdanog razloga za daljnje ublažavanje novčanih kazni, a niti osnove za primjenu članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona.
11. Prema uvjerenju ovog suda i ovako izrečenim ublaženim novčanim kaznama ostvariti će se svrha prekršajnog postupka pa tako i svrha specijalne i generalne prevencije.
12. Kako je odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke c) Prekršajnog zakona propisano da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi okrivljenika, to su na temelju članka 139. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona, obvezani okrivljenici na naknadu paušalnog iznosa troškova drugostupanjskog prekršajnog postupka, uzimajući u obzir složenost i duljinu postupka.
13. Zbog navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 5. veljače 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.