Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Osijek

Broj: Pp-3910/2022-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Željki Ravlić, uz sudjelovanje zapisničarke Doris Gazdik, rješavajući u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice SK iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 87. stavka 3. u vezi članka 87. stavka 1. alineje 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine" brojevi 29/19 i 98/19), po optužnom prijedlogu Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku, broj: PP-DO-9/2022-8 od 22.11.2022. godine, nakon glavne rasprave održane u odsutnosti okrivljenice i ovlaštenog predstavnika tužitelja, dana 5. veljače 2025. godine, objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Temeljem čl.183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),

Okrivljenica SK, rođ. S, kći Ž i K, rođena u [adresa], dana **.**.1974. godine, s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavana

k r i v a  j e

što je od dana 2. ožujka 2021. godine u Valpovu, kao nezavisna vijećnica Gradskog vijeća Grada Valpovo, iako svjesna da je godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima za 2020. godinu, kao i priloge propisane odredbom članka 52. stavak 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma bila dužna dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja u roku od 60 dana od dana isteka izvještajnog razdoblja tj. do 1. ožujka 2021. godine te u tom roku nije tako postupila,

time je okrivljenica postupila suprotno odredbi čl.52. st. 2. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine" brojevi 29/19 i 98/19), čime je počinila prekršajno djelo kažnjivo po čl.87. st.3. u vezi čl.87. st.1. alineji 31. istog Zakona,

II. pa joj se temeljem citiranih članaka navedenog Zakona, a uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

NOVČANA KAZNA u iznosu od 200,00 €

(slovima: dvjestoeura).

III. Temeljem čl.33.st.10. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude. Sukladno čl.152. stavak 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenica u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, što iznosi 133,33 €, smatrat će se da je istu platila u cijelosti.

IV. Temeljem čl.139. st.3. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 €, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Osijeku, broj: PP-DO-9/2022-8 od 22.11.2022. godine, podnijelo je optužni prijedlog ovome sudu dana 24.11.2022. godine, protiv okrivljenice zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude.

2. Sud je raspravu održanu dana 05.02.2025. godine održao u odsutnosti okrivljenice SK te u odsutnosti ovlaštenog predstavnika tužitelja. Na istoj raspravi sud je konstatirao da okrivljenica uredno izbjegava primitak poziva i dolazak na sud te da je ista sukladno obavijesti čl.109.a Prekršajnog zakona, koju je primila na adresi [adresa], dana 20.10.2022. godine, upozorena da se rasprava pred tijelom postupka može održati u njenoj odsutnosti i odluka donijeti o prekršaju ukoliko ne pristupi na istu ili ako izbjegava dostavu pismena i izbjegava dolazak na sud. Stoga je sud odlučio da su se primjenom čl.109.a Prekršajnog zakona ispunili uvjeti da se rasprava održi i u odsutnosti okrivljenice te da se u odnosu na istu donese odluka u njenoj odsutnosti.

3. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid i pročitao Optužni prijedlog Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku Općinskom sudu u Osijeku (list 1-3 spisa), Obavijest o utvrđenim povredama Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma- nadzor godišnjih izvještaja za 2020. godinu (list 4 spisa), Obavijest počinitelju prekršaja s povratnicom (list 5-7 spisa), Dopis Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku Gradskom vijeću Grada Valpova (list 8 spisa), Dopis sa rješenjem i izvješćem Grada Valpova, Ureda gradonačelnika Općinskom državnom odvjetništvu u Osijeku (list 9-16 spisa), Naredba o predodjeli spisa (list 21-23 spisa), Neuručen pozivi (list 24-27 spisa), Zapisnik od 09.10.2024. (list 28 spisa), Potvrda Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije od 09.10.2024. godine koja prileži spisu predmeta uz Zapisnik.

4. Analizirajući provedeni dokazni postupak te uvidom u materijalne dokaze koji priležu spisu ovoga predmeta, sud je nespornim utvrdio da je okrivljenica od dana 2. ožujka 2021. godine u [adresa], kao nezavisna vijećnica Gradskog vijeća Grada Valpovo, iako svjesna da je godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima za 2020. godinu, kao i priloge propisane odredbom članka 52. stavak 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma bila dužna dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja u roku od 60 dana od dana isteka izvještajnog razdoblja tj. do 1. ožujka 2021. godine te u tom roku nije tako postupila, time je okrivljenica postupila suprotno odredbi čl.52. st. 2. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine" brojevi 29/19 i 98/19), čime je počinila prekršajno djelo kažnjivo po čl.87. st.3. u vezi čl.87. st.1. alineji 31. istog Zakona. Stoga je sud ne nalazeći u radnjama okrivljenice okolnosti koje bi isključile njezinu prekršajnu odgovornost za počinjenje prekršaja, istu oglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu kao u izreci ove presude.

5. Naime, ovaj sud je okrivljenicu oglasio krivom temeljem svih priloženih materijalnih dokaza koji priležu spisu ovoga predmeta i koji potvrđuju da okrivljenica nije postupila sukladno odredbi čl.52. st. 2. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine" brojevi 29/19 i 98/19), čime je nesporno počinila prekršajno djelo kažnjivo po čl.87. st.3. u vezi čl.87. st.1. alineji 31. istog Zakona. 6. Kako tijekom postupka sud nije našao okolnosti koje bi isključile odgovornost okrivljenice za terećen prekršaj, ne nalazeći olakotnih okolnosti na strani iste, dok je od otegotnih okolnosti utvrdio da je okrivljenica prekršajno kažnjavana upravo za istovrsni prekršaj, a što je sud utvrdio uvidom u Potvrdu Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije, dakle okrivljenica je imala saznanja da mora i treba voditi računa o rokovima za dostavu potrebnih izvješća, pa je sud uvažavajući na strani iste olakotne i otegotne okolnosti izrekao novčanu kaznu uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona, dakle ublažavanjem, ispod Zakonom propisanog iznosa, držeći izrečenu novčanu kaznu primjerenom težini počinjenog prekršaja, očekujući da će se u konkretnom slučaju navedenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja da okrivljenica ubuduće ne čini ovakve i druge prekršaje.

6. Sud je okrivljenicu obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka s obzirom na složenost i dugotrajnost prekršajnog postupka.

7. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Osijeku 5. veljače 2025. godine

Zapisničarka

S U T K I NJ A

Doris Gazdik

Željka Ravlić

NAPUTAK O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi ovom Sudu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.

DOSTAVITI:

1. Okrivljenici

2. Tužitelju

3. Spis