Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Braće Radić 2

Poslovni broj: R1 Ob-1244/2023-60

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji Ana-Mariji Murić, kao sucu pojedincu u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Prelog, protiv protustranke NL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupana po punomoćniku Božidaru Klepaču, odvjetniku iz Varaždina, i LL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], uz sudjelovanje mlt. BL, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. EL, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. CL, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupani po posebnoj skrbnici NLI, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, radi oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom i lišenja prava na roditeljsku skrb, 4. veljače 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Protustranka LL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], lišava se prava na roditeljsku skrb u pogledu mlt. BL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2015.g., mlt. EL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2019.g., mlt. CL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2020.g. i mlt. ĆL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2023.g.

II. Protustranci LL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], nalaže se doprinositi za uzdržavanje mlt. djece i to mjesečni iznos od 115,00 EUR (stopetnaest eura) za mlt. BL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2015.g., te mjesečni iznos od 100,00 eura za mlt. EL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2019.g., mlt. CL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2020.g. i mlt. ĆL OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2023.g., za svako navedeno dijete pojedinačno, sve od dana pravomoćnosti ovog rješenja pa nadalje, dok za to budu postojali zakonski uvjeti, najkasnije do svakog 20. u mjesecu za tekući mjesec, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom koja na dospjele, a neplaćene iznose uzdržavanja teče od dospijeća do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena i to za mlt. BL na račun bake UL, za mlt. EL i CL na račun Državnog proračuna br. [broj bankovnog računa], a za mlt. FL na račun majke i zakonske zastupnice NL.

Obrazloženje

1. Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni Prelog (dalje Zavod) podnio je ovom sudu prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb protustranke LL, u odnosu na njegovu mlt. djecu BL, EL, CL i ĆL. Navodi da je u bračnoj zajednici LL i NL rođeno troje djece: BL, rođen **.**.2015. godine, EL, rođena **.**.2019. godine; CL, rođena **.**.2020. godine. LL i NL nakon osnivanja bračne zajednice prvotno žive kod Davorovih roditelja u [adresa], otprilike tri godine, BL je u [adresa] tada krenuo polaziti vrtić „Krijesnica", a kada su LL i NL kupili kuću u [adresa], donijeli su odluku da BL i nadalje polazi isti vrtić, stoga se BL tada preko tjedna nalazio u [adresa] kod bake UL. Planirali su upis BL u jednu od osnovnih škola u [adresa], u koji će ga voditi majka NL koja je tada upisala autoškolu. Na jesen 2022. godine BL ipak upisuju u Osnovnu školu Orehovica. Roditelji se ne uključuju u izvršavanje školskih zadataka i obveza mlt. BL, ne komuniciraju sa školom. NL je u vrijeme podnošenja prijedloga bila trudna, a planirani datum porođaja je bio 4.4.2023. Obitelj živi u kući u [adresa] koju su supružnici kupili prije otprilike 2 g.. Stambeni prostor sastoji se od dvije spavaće sobe, ostave, kuhinje i kupaonice. Grijanje je na peć na drva, a od priključaka imaju struju i vodu. Kućanstvo se uzdržava od Davorove plaće u iznosu od oko 1.600,00 eura i rodiljne naknade u iznosu od oko 300,00 eura. Dana 30.9.2021. g. Centar za socijalnu skrb Prelog zaprimio je dopis Centra za socijalnu skrb Čakovec, Podružnice Mursko Središće u kojem obavještavaju o stanju na terenu kod obitelji NL na adresi [adresa]. Navode kako su na terenu zatečeni neadekvatni uvjeti stanovanja u pogledu higijene prostora, prostor je neuredan i zapostavljen, uočene su prazne i pune boce alkohola te nož većih dimenzija u dvorištu na dohvat ruke djeci. Također, navedeno je da su LL i NL roditelji troje djece, a da majka NL odaje dojam rastresene osobe s nedovoljno kapaciteta za samostalno vođenje adekvatne skrbi o djeci, obzirom da LL radi u inozemstvu. Nakon navedenog, stručni tim Centra za socijalnu skrb Prelog (sada Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Prelog) pristupio je procjeni sigurnosti i razvojnih rizika djece. Prema procjeni sigurnosti i razvojnih rizika djece utvrđena je visoka razina rizika na strani roditelja i djece, a gdje su djeca razvojno ugrožena radi većeg broja značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta koji ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj, uslijed čega je roditeljima rješenjem Centra za socijalnu skrb Prelog, KLASA: UP/I-552-06/22- 05/27, URBROJ: 2109-116-04/8-22-8 od 15.7.2022. godine izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci u periodu od 6 mjeseci, koja se provodila do 15.01.2023. godine. Po isteku mjere, Područni ured Prelog je pristupio evaluaciji iste te preispitivanju potrebe za ponovnim izricanjem iste ili koje druge mjere. U odnosu na majku stečen je dojam da se vrlo teško nosi s trenutnom životnom situacijom te da nije u stanju brinuti se o sebi (odlazak 2. protustranke, njegov život sa drugom ženom sa kojom je dobio i dijete). S obzirom da dosadašnje provođenje mjere nije rezultiralo pozitivnim ishodima te obzirom na vrlo vidno narušeno psihičko stanje majke koja isto negira, a trenutno jedina brine o troje malodobne djece, stručne radnice procijenile su kako ostanak u obitelji za malodobnu djecu predstavlja neposrednu opasnost, ugrožava njihovo zdravlje i život, stoga je majci usmenim rješenjem izrečena žurna mjera izdvajanja djece i njihova smještaja izvan obitelji. Otac LL je o izrečenoj žurnoj mjeri izdvajanja djece iz obitelji i smještaja u udomiteljsku obitelj obaviješten telefonskim putem, s obzirom da se nalazi na radu u inozemstvu. Posebno se napominje da se prilikom prvog pokušaja ostvarivanja telefonskog kontakta od strane stručne radnice s ocem LL, na poziv javila mlt. IL jer je LL prema njenim riječima bio na poslu, a koja je potvrdila navode NL da održava romantičnu vezu s LL te da je s istim trudna, a očekivani datum poroda je 15.09.2023. g.. Idući dan, 08.02.2023. g., nadležna socijalna radnica prima telefonski poziv LL koji je upoznat da mu je izrečena mjera žurnog izdvajanja i smještaja djece izvan obitelji, na što navodi da ga je supruga s istim upoznala nakon čega postavlja pitanje „I, to je to?“ te poklapa slušalicu. LL nije se odazvao na pismeni poziv Područnog ureda Prelog, naknadno poslan ponovljeni poziv nije ni primio, obzirom da radi u inozemstvu, a svoju adresu u inozemstvu ne želi otkriti, nije se pojavio na unaprijed dogovorenom kontaktu s djecom te sveukupno odaje dojam nezainteresiranosti oko brige i skrbi o djeci. Po donošenju rješenja Općinskog suda u Varaždinu, Poslovni broj: 7 R1 Ob-161/23-4 od 17.02.2023. g. o privremenom povjeravanju djece udomiteljskoj obitelji, dana 03.03.2023. g. u prostorijama Područnog ureda Prelog održan je kontakt s mlt. djecom na koji su pristupile majka NL i baka po majci UL s kojom djeca imaju razvijen odnos privrženosti, dok se otac LL nije odazvao. Dana 09.03.2023.g. izrađene su liste za procjenu sigurnosti mlt. BL, mlt. EL i mlt. CL iz kojih se može zaključiti da djeca nisu sigurna u obitelji jer postoje više prijetnji sigurnosti koje su visokog intenziteta te su prisutne učestalo, na način da se mlt. djeci ne zadovoljavaju osnovne životne potrebe uz zanemarivanje tjelesnih i emocionalnih potreba djeteta, a kod mlt. BL i obrazovnih potreba. Otac LL nema kontinuitet zajedničkog života s djecom, što ga onemogućava da nadzire, zaštiti i brine za iste. U obitelji postoje aktualni sukobi roditelja međusobno, kao i Davorove nove partnerice mlt. IL i majke NL, koji su takvog intenziteta da postoji opasnost od ozbiljne tjelesne povrede djeteta, a pritom roditelji nisu zaštitili dijete od posljedica takvog sukoba. Uz navedeno, trenutačne krizne okolnosti obitelji, u kombinaciji s podacima da roditelji do sada nisu pokazali osobnu snagu da skrbe i zaštite mlt. djecu, upućuju da sigurnost djece može biti neposredno ugrožena. Čimbenici koji dodatno ugrožavaju djecu odnose se na nepostojanje kvalitetne i dostupne socijalne mreže, u smislu da trenutno ne postoji osoba u kućanstvu koja bi mlt. djecu bila sposobna i spremna zaštititi, kako je otac ranije nedostupan radi rada u inozemstvu i fokusiranosti na novu partnericu, dok sada pokazuje potpunu nezainteresiranost za brigu i skrb mlt. djece. Otac je potpunim izostankom interesa i nesuradnjom pokazao nespremnost za sudjelovanje u brizi i skrbi za malodobnu djecu, stoga psiholog smatra opravdanim da se RL liši prava na roditeljsku skrb u pogledu malodobne djece. Slijedom svega naprijed navedenog stručni tim Područnog ureda Prelog je mišljenja da je u najboljem interesu djece da se oca LL liši prava na roditeljsku skrb u odnosu na svu djecu s obzirom na njegovu potpunu nezainteresiranost oca djecu, a uzimajući u obzir napuštanje bračne zajednice koje ujedno za oca znači i napuštanje djece te nejavljanje stručnim djelatnicima nakon izrečene žurne mjere izdvajanja. Podneskom od 16. listopada 2024. predlagatelj ističe kako su se od početka ovog postupka značajno promijenile obiteljske okolnosti prije svega iz razloga jer je 30. ožujka 2023. u braku stranaka rođeno još jedno dijete – FL kao i da je brak stranaka razveden rješenjem ovog suda br. R1 Ob-868/2023 od 28. kolovoza 2023. Ističu kako je LL u potpunosti nezainteresiran i pasivan u odnosu na mlt. djecu i to do te mjere da ne ostvaruje niti jedan sadržaj roditeljske skrbi niti štiti osobna prava djece, ne surađuje s predlagateljem, niti je ikada kontaktirao predlagatelja kako bi barem ostvario osobne odnose s djecom. Ne pokazuje interes niti brigu za mlt. djecu te ne preuzima na sebe roditeljsku odgovornost.

2. Po zaprimljenom prijedlogu sud je mlt. djeci BL, EL i CL imenovao posebnog skrbnika LLI, zaposlenicu Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, a radi njihovog zastupanja i zaštite prava i interesa u ovom postupku. Kako je ista objektivno spriječena obavljati posao posebnog skrbnika, to je sud rješenjem od 1. srpnja 2024. istu razriješio dužnosti te je za novog posebnog skrbnika imenovao NLI, također zaposlenicu Centra za posebno skrbništvo, Zagreb. Budući da je podneskom od 16. listopada 2024. predlagatelj proširio zahtjev i u odnosu na mlt. FL, to je sud rješenjem od 14. veljače 2025. istome imenovao posebnog skrbnika u osobni NLI.

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u dokumentaciju u spisu.

4. Prije svega valja navesti kako je sud djelomičnim rješenjem br. R1 Ob-1244/2023- 38 od 2. srpnja 2024. majci NL produljio mjeru oduzimanja prava na stanovanje s mlt. BL, EL i CL i to na razdoblje od godinu dana.

5. Iz priložene dokumentacije proizlazi da su protustrankama izricane različite mjere iz nadležnosti Zavoda (mjere stručne pomoći i potpore), ali isto tako i mjere iz nadležnosti suda (mjera privremenog povjeravanja i mjera oduzimanja prava na stanovanje), a koje nisu urodile pozitivnim rezultatima u odnosu na oca. Naime, otac je napustio obitelj te je zasnovao novu zajednicu sa IL s kojom je dobio i dijete. Od trenutka napuštanja obitelji, isti nije pokazao interes za mlt. djecu, nije ih posjećivao niti pitao za njih, nije surađivao sa stručnim službama niti se odazivao pozivima suda te iako je znao da se vodi ovaj postupak, u istome je bio potpuno pasivan.

6. Odredbom čl. 170. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" 103/15, 98/19, 156/23 dalje ObZ) propisano je da će sud lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kada utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, prava i dužnosti. Odredbom čl. 171. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će osim u slučaju iz čl. 170. Obiteljskog zakona sud u izvanparničnom postupku roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb između ostalog ako je napustio dijete, ako je dijete izloženo nasilju među odraslim članovima obitelji, ako na temelju izvješća Centra za socijalnu skrb proizlazi da roditelj ne poštuje mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava ili dobrobiti djeteta prethodno donio Centar za socijalnu skrb ili sud ili ako na temelju izvješća i procjene Centra za socijalnu skrb proizlazi da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj.

7. Valja navesti kako je postupak lišenja prava na roditeljsku skrb složen i posebno osjetljiv s aspekta prava na poštivanje obiteljskog života roditelja zajamčenog odredbom članka 8. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda ("Narodne novine - Međunarodni ugovori" broj 18/97, 6/99 - pročišćeni tekst, 8/99, 14/02 i 1/06, dalje: EKLJP) i članka 35. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 56/90, 135/97, 113/00, 28/01, 76/10 i 5/14, dalje: Ustav), ali i s aspekta obveze države da u okolnostima konkretnog slučaja osigura ostvarivanje najboljih interesa djeteta u skladu s odredbom članka 3. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine - Međunarodni ugovori" broj 12/92, dalje: Konvencija) imajući na umu i načelnu zabranu odvajanja djeteta od roditelja u skladu s odredbom članka 9. Konvencije koje je dopušteno samo iznimno, i to uz uvažavanje najboljih od interesa djeteta.

8. Lišenjem prava na roditeljsku skrb sud se kao tijelo javne vlasti na sasvim izravan i vrlo ozbiljan način miješa u pravo roditelja na njihov obiteljski život jer je smisao ove mjere potpuno onemogućiti roditelja u njegovoj skrbi za dijete kada je njegovo postupanje štetno za dijete i kada je to nužno za zaštitu djetetovih najboljih interesa jer je najbolji interes djeteta temeljno načelo u pitanju odlučivanja o pravima djeteta. Određivanje takve mjere je, međutim, prihvatljivo jedino ukoliko je nužno, pa je u tom smislu u ovom postupku potrebno naći pravičnu ravnotežu između pojedinačnog interesa roditelja, s jedne strane i interesa države da zaštiti najbolji interes djeteta, s druge strane.

9. Pritom valja imati na umu da se ova krajnja mjera ograničavanja roditelja na ostvarivanje prava na roditeljsku skrb određuje u slučajevima u kojima aktivnosti i mjere svih nadležnih tijela prema roditelju nisu polučile rezultat koji bi zadovoljio zahtjeve najboljeg interesa djeteta jer određivanje ove mjere znači da roditelji doista ne izvršavaju sadržaj roditeljske skrbi na način na koji su dužni to činiti. U tom smislu lišenje prava na roditeljsku skrb nije sankcija roditelju nego mjera kojom se štiti najbolji interes i dobrobit djeteta.

10. Valja navesti kako su roditeljima, pa time i ovdje protustranci, izricane mjere iz nadležnosti Zavoda no iste nisu polučile nikakve rezultate već upravo suprotno, zbog ugroženosti djece ista su rješenjem ovog suda žurno izdvojena i to 17. veljače 2023. Vidljivo je da je otac potpuno zanemario skrb o mlt. djeci – nije ih posjećivao, interesirao se za njih te iako je znao da su djeca izdvojena iz obitelji, nije surađivao s stručnim službama Zavoda niti sudom te je u ovome postupku bio potpuno pasivan.

11. Slijedom svega navedenog, iako je mjera lišenja prava na roditeljsku skrb krajnja mjera i najstroža mjera obiteljsko-pravne zaštite, sud smatra kako je ista u cijelosti u najboljem interesu mlt. djece budući da otac ne brine o djeci već duži period odnosno isti je djecu napustio, ne javlja se Zavodu niti sudu te je u ovome postupku bio u cijelosti pasivan. Takvim svojim postupanjem pokazao je da mu skrb o djeci nije primarna, ne interesira se o njihovom zdravlju i dobrobiti, očito smatrajući kako se o istima trebaju brinuti treće osobe ili sustav. Kako bi se djeci pružila mogućnost za pravilan rast i razvoj valjalo je lišiti oca prava na roditeljsku skrb, s time da se pravo na roditeljsku skrb može roditelju vratiti na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb, ako prestanu razlozi zbog kojih roditelj bio lišen prava na roditeljsku skrb, osim ako dijete prije toga bude posvojeno.

12. Sud je primjenom odredbe čl. 174. st. 2. ObZ-a odlučio o uzdržavanju djece, a imajući u vidu da se radi o djeci u dobi od devet, pet, četiri i jedne godine, za koje prema Odluci o minimalnim novčanim iznosima potrebnim za mjesečno uzdržavanje djeteta (NN br. 49/24) mjesečni minimum iznosa uzdržavanja iznosi za mlt. BL – 229,60 EUR, a za mlt. EL, CL i ĆL – 195,16 EUR kao i obzirom da je predlagatelj zatražio niži iznos od predmetnog, odnosno za mlt. BL iznos od 115,00 EUR, a za EL, CL i ĆL po 100,00 EUR, čemu se u konačnici protustranka nije protivila (uslijed svoje pasivnosti u ovome postupku), to je protustranci naloženo plaćati za uzdržavanje mlt. djece s iznosima navedenim u točki II. izreke ovog rješenja.

13. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci rješenja.

U Varaždinu 4. veljače 2025.

Sutkinja

Ana-Marija Murić

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana dostave rješenja. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda u četiri primjerka. O žalbi odlučuje nadležni županijski sud.

Dostaviti:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Prelog, Ulica kralja Zvonimira 9

2. Božidar Klepač, odvjetnik iz Varaždina

3. Posebna skrbnica NLI, Centar za posebno skrbništvo Zagreb, Oreškovićeva 25

4. LL, [adresa] (i putem e-oglasne ploče)

5. Matični ured Čakovec, Otokara Keršovanija 7, Čakovec, po pravomoćnosti

6. Ministarstvo pravosuđa za očevidnik, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb, po pravomoćnosti