REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZADRU
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-336/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nediljki Dereti, na temelju prijedloga sudske savjetnice Petre Barać, uz sudjelovanje zapisničarke Mihaele Žerjav, odlučujući u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog OĐ, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022.), odlučujući o prigovoru protiv obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Biograd, KLASA: 211-07/23-4/100346, UR.BROJ: 511-18-09-23-2 od 28. prosinca 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 4. veljače 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljeni OĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin O, rođen **.**.1997. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s adresom stanovanja u [adresa], prekršajno osuđivan, ostali podaci neutvrđeni
k r i v j e
I. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi "Paketna distribucija d.o.o." na obavijest o prometnom prekršaju Policijske postaje Biograd, KLASA: 211-07/23- 8/215292 nije u roku od 15 dana, a koji rok je tekao od 14. studenog 2023. do 29. studenog 2023., dao vjerodostojan dokaz o osobi kojoj je bilo povjereno na upravljanje vozilo registracijske oznake i broja ZG4512JH u vrijeme počinjenja prekršaja 27. listopada 2023.,
čime je počinio prekršaj opisan u članku 229. stavku 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 229. stavku 7. cit. Zakona,
pa se okrivljeniku na temelju članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU 1.990,00 EUR (tisućudevetstodevedeseteura).
II. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.) okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
III. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude u korist Državnog proračuna.
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 EUR (četrnaesteura) u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude u korist Državnog proračuna.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Biograd je 28. prosinca 2023. izdala protiv okrivljenika obavezni prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Postupajući po izjavljenom prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu članka 244. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je isti stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona i proveo žurni postupak.
3. Okrivljenik u svojoj pisanoj obrani od 19. prosinca 2024. (list spisa 21) navodi da pravna osoba "Paketna distribucija d.o.o." iz Zagreba, Slavonska avenija 20 M, OIB: 67374258960 nikada nije zaprimila obavijest o dostavi podataka vozača te da niti jedan službeni dokument koji bi omogućio dostavu podataka vozača nije dostavljen u njihovu administraciju niti odgovornoj osobi unutar tvrtke. Potpisi na povratnicama dokumenata koji su se odnosili na predmetnu obavijest ne pripadaju njemu kao odgovornoj osobi u tvrtki niti je ikada bio u mogućnosti potvrditi ili pristupiti dokumentima koji su se nalazili na povratnicama. Navedeni obrazac za dostavu podataka vozača nikada nije došao do njega kao odgovorne osobe u tvrtki zbog čega nije bio u mogućnosti poduzeti potrebne korake u skladu sa zakonskim obvezama koje se odnose na dostavu tih podataka. Iz izloženih razloga predlaže donijeti oslobađajuću presudu.
4. Sud je u dokaznom postupku pročitao obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 11-12) i izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu "Paketna distribucija d.o.o." (list spisa 23-25) te pregledao preslike dostavnica (list spisa 9,10). Na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa (list spisa 26-34).
5. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka sud je nedvojbeno utvrdio da okrivljenik počinio prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret.
6. Člankom 229. stavkom 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je vlasnik vozila odnosno korisnik dužan, na zahtjev policijskog službenika ili službene osobe jedinice lokalne samouprave koja obavlja poslove iz članka 5. stavka 4. ovoga Zakona, dati vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja, a pritom se dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje.
7. Člankom 229. stavkom 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da kad je vlasnik vozila, kojim je počinjen prekršaj propisan ovim Zakonom, pravna osoba, podatke iz stavka 3. ovoga članka dužna je dati odgovorna osoba u pravnoj osobi.
8. Prije svega valja napomenuti da je uručenje obavijesti o počinjenom prekršaju obavljeno prije započinjanja prekršajnog postupka pa se na uručenje iste primjenjuje Zakon o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj: 47/2009. i 110/2021.) koji u članku 88. propisuje način dostave pismena pravnoj osobi, osobi koja obavlja registriranu djelatnost i javnopravnom tijelu. Citiranim člankom propisano je da se dostava pismena pravnoj osobi, osobi koja obavlja registriranu djelatnost i javnopravnom tijelu obavlja uručivanjem pismena osobi ovlaštenoj za primanje pismena, a ako se osoba ovlaštena za zaprimanje pismena ne zatekne na mjestu dostave, pismeno se uručuje drugom zaposleniku.
9. Pri tom se napominje da je dostavnica javna isprava pa se stoga sve što je navedeno u istoj se smatra istinitim temeljem zakonske presumpcije istinitosti javnih isprava, a onaj tko tvrdi suprotno treba to i dokazati.
10. S obzirom na obranu okrivljenika, radi utvrđenja spornih odlučnih činjenica sud je u dokaznom postupku pročitao obavijest o počinjenom prekršaju naslovljenu na pravnu osobu "Paketna distribucija d.o.o." (list spisa 11-12) u kojoj se navodi da je izvješćem o počinjenom prekršaju broj: 1041878273 utvrđeno da je vozilom registracijske oznake [registarska oznaka] dana 27. listopada 2023. u 11:11 sati u Pakoštanima, u ulici Jadranska magistrala, počinjen prekršaj prekoračenja dopuštene brzine kretanja vozila opisan u članku 53. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 53. stavku 4. cit. Zakona. Odgovorna osoba u toj pravnoj osobi je pozvana dostaviti podatke o osobi koja je upravljala navedenim vozilom (ime i prezime, datum rođenja i adresu stanovanja) u roku od 15 dana od primitka obavijesti, na jedan od navedenih načina dostave podataka, prema članku 229. stavku 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, uz upozorenje da se pritom dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje. Pravna osoba je upozorena i da čini prekršaj iz članka 229. stavka 7. ako u navedenom roku odgovorna osoba u toj pravnoj osobi ne dostavi vjerodostojan podatak o identitetu osobe.
11. Iz preslike povratnice na listu spisa 10 vidljivo je da je predmetnu obavijest s obrascem "podaci o vozaču" pravna osoba "Paketna distribucija d.o.o." zaprimila 13. studenog 2023., te da je primitak pismena potvrđen potpisom i ovjeren štambiljem pravne osobe "Paketna distribucija d.o.o.".
12. Okrivljenik u svojoj obrani navodi da pravna osoba "Paketna distribucija d.o.o." nikada nije zaprimila obavijest o dostavi podataka vozača te da potpis koji se nalazi na povratnici obavijesti ne pripada njemu kao odgovornoj osobi, međutim takvi navodi su u suprotnosti sa pregledanom preslikom dostavnice obavijesti o počinjenom prekršaju (list spisa 10), s obzirom na to da je pregledom iste razvidno da je primitak obavijesti uz potpis osobe koja je zaprimila pismeno ovjeren pečatom pravne osobe "Paketna distribucija d.o.o.". Naime, obavijest o počinjenom prekršaju je dostavljena pravnoj osobi za vozilo u njezinom vlasništvu na adresu sjedišta pravne osobe, s tim da je na dostavnici pečat pravne osobe i potpis primatelja, čime se dostava pravnoj osobi smatra urednom, dok je stvar pravne osobe kako će organizirati distribuciju pošte nadležnim osobama, pri čemu je nesporno da je okrivljenik u vrijeme za koje ga se tereti bio direktor pravne osobe kako to proizlazi iz izvatka iz sudskog registra za pravnu osobu "Paketna distribucija d.o.o." (tako i Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u rješenju poslovnog broja: Ppž-10937/2021 od 5. listopada 2022.).
13. Stoga je po provedenom dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi "Paketna distribucija d.o.o." na obavijest o prometnom prekršaju Policijske postaje Biograd, KLASA: 211-07/23- 8/215292 nije u roku od 15 dana, a koji rok je tekao od 14. studenog 2023. do 29. studenog 2023., dao vjerodostojan dokaz o osobi kojoj je bilo povjereno na upravljanje vozilo registracijske oznake i broja ZG4512JH u vrijeme počinjenja prekršaja 27. listopada 2023., čime su se u njegovom propustu ostvarila bitna obilježja prekršaja opisanog u članku 229. stavku 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 229. stavku 7. cit. Zakona, za čiji učin ga je sud proglasio krivim.
14. Člankom 229. stavkom 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 eura kazniti za prekršaj vlasnik vozila ili odgovorna osoba u pravnoj osobi odnosno korisnik vozila ako, u roku od 15 dana, ne da vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja.
15. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.
16. Sud u postupku nije utvrdio olakotnih okolnosti, dok je kao otegotnu cijenio okolnost da je okrivljenik za prekršaj iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama pravomoćno proglašen krivim trideset puta. Uz to je osuđivan i za druge prometne prekršaje i prekršaje iz drugih područja, kako to proizlazi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa (list spisa 26-34).
17. S obzirom na to da je okrivljenik specijalni recidivist, sud mu je izrekao novčanu kaznu u najvišoj propisanoj visini, smatrajući da je jedino takva kazna primjerena stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja u smislu članka 6. i članka 32. Prekršajnog zakona.
18. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik u roku određenim ovom presudom plati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne.
19. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.
20. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Zadar, 4. veljače 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Petra Barać
Nediljka Dereta
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).
Dostaviti:
1. Tužitelju
2. Okrivljeniku
3. U spis
