REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU
Stalna služba u Kninu
Dr. Franje Tuđmana 6
Poslovni broj: Pp-571/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku, Stalna služba u Kninu, po sutkinji Marini Belak, a na temelju prijedloga više sudske savjetnice Zrinke Aužina, uz sudjelovanje zapisničarke Anđele Buzov, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ZK, zbog prekršaja iz članka 86. stavka 3. Odluke o komunalnom redu Općine Biskupija („Službeni vjesnik Šibensko-kninske županije“ broj: 16/19.) u povodu prigovora okrivljenika izjavljenog protiv Obaveznog prekršajnog naloga Općine Biskupija, Jedinstvenog upravnog odjela, KLASA: 363-03/22-01/17, URBROJ: 2182-17-03/3-24-03 od 19. siječnja 2024. nakon provedenog žurnog postupka, 4. veljače 2025.
p r e s u d i o j e
I. Okrivljeni ZF, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. Z i pok. majke B rođ. R, rođen **.**.1968. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], po zanimanju prometni tehničar, zaposlen, sa primanjima od cca 1.300,00 eura, rastavljen, otac jednog djeteta, srednje imovinske prilike, prekršajno osuđivan,
k r i v j e
što je dana 6. srpnja 2022. u zaseoku Rnjaci, selo Orlić, općina Biskupija nepropisno odložio na javnu površinu, pored kontejnera za odvojeno sakupljanje papira i plastike "zeleni otok" dvije vreće volumena 120 litara ispunjene raznim komunalnim otpadom,
dakle, namjerno onečišćavao površinu javne namjene,
čime je počinio prekršaj opisan u članku 52. stavku 1. Odluke o komunalnom redu Općine Biskupija, kažnjiv po članku 86. stavku 3. iste Odluke,
pa se okrivljeniku na temelju članka 86. stavka 3. Odluke o komunalnom redu Općine Biskupija, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.),
izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU 80,00 EUR (osamdeset eura).
II. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude u korist proračuna Općine Biskupija.
III. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 EUR (četrnaest eura) u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude u korist proračuna Općine Biskupija.
Obrazloženje
1. Općina Biskupija, Jedinstveni upravni odjel, izdala je 19. siječnja 2024. obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljenik je podnio prigovor zbog poricanja prekršaja. Postupajući po izjavljenom prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu članka 244. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je isti stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona te proveo žurni postupak.
3. Pozvan da se očituje o krivnji za prekršaj koji mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret, okrivljenik se izjasnio da se ne smatra krivim.
4. Ispitan na ročištu žurnog postupka 30. siječnja 2025. okrivljenik je iskazao da nije točno da je 6. srpnja 2022. u zaseoku Rnjaci, selo Orlić, općina Biskupija nepropisno odložio na javnu površinu pored kontejnera za odvojeno sakupljanje papira i plastike "zeleni otok" dvije vreće volumena 120 litara ispunjene raznim komunalnim otpadom. Njega da se tereti za navedeni prekršaj jer su u tim dvjema vrećama između ostalog pronađeni i papiri od Addiko banke naslovljeni na njegovo ime, ali on da je navedene papire bacio u koš za smeće na vidikovcu u Drnišu na povratku iz [adresa] u [adresa]. Naveo je i da ne zna gdje se točno nalazi zaseok Rnjaci te da na područje općine Biskupija dolazi par puta godišnje biciklirati. Također, da nije zaposlen kao prometnik vlakova u Zvjerincu, već je zaposlen na radnom mjestu prometnog dispečera te je njegovo radno mjesto od 2002. godine na adresi [adresa] u [adresa].
5. Sud je u dokaznom postupku pročitao odluku o komunalnom redu na području Općine Biskupija (list spisa 7-10), zapisnik (list spisa 11-12), obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 16), te izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjel za prekršajne evidencije, klasa: 740-04/25-02/14079 od 30. siječnja 2025., te je pregledavao fotografije (list spisa 13-15).
6. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj iz članka 86. stavka 3. Odluke o komunalnom redu Općine Biskupija.
7. Člankom 52. stavkom 1. točkom 1. Odluke o komunalnom redu Općine Biskupija propisano je da se javne površine moraju koristiti u skladu s njihovom namjenom, te se ne smiju oštećivati, onečišćavati i uništavati te da je radi zaštite javnih površina zabranjeno bacati ili ostavljati izvan košarica ili drugih posuda za otpad različit otpad i druge radnje kojima se onečišćuje površina javne namjene.
8. Nije sporno da su dvije vreće volumena 120 litara ispunjene raznim komunalnim otpadom dana 6. srpnja 2022. u zaseoku Rnjaci, selo Orlić, Općina Biskupija, zatečene nepropisno odložene na javnu površinu pored kontejnera za odvojeno sakupljanje papira i plastike „Zeleni otok“ te da su u navedenim vrećama nađeni papiri Addiko banke naslovljeni na ime ZF.
9. Sporno je je li upravo okrivljenik nepropisno odložio dvije vreće volumena 120 litara ispunjene raznim komunalnim otpadom na javnu površinu pored kontejnera za odvojeno sakupljanje papira i plastike „Zeleni otok“ u zaseoku Rnjaci, Općina Biskupija.
10. S obzirom na to da je okrivljenik u postupku osporavao učin prekršaja, sud je radi razjašnjenja spornih, a za ovaj postupak odlučujućih činjenica, u dokaznom postupku pročitao Zapisnik Općine Biskupija, Jedinstvenog upravnog odjela od 6. srpnja 2022. (list spisa 11-12) i pregledao fotografije (list spisa 13 do 15) te utvrdio da je komunalni redar jedinstvenog upravnog odjela Općine Biskupija obavio uviđaj u naselju Rnjaci u Općini Biskupija kojom prilikom je na lokaciji koja se nalazi na kat. čest. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina] koja je javna površina, javno dobro - putevi, pored kontejnera za odvojeno sakupljanje otpada i plastike „Zeleni otok“ zatekao dvije vreće volumena 120 litara s miješanim komunalnim otpadom nepropisano odložene pored kontejnera za odvojeno sakupljanje otpada i plastike „Zeleni otok“, pregledom kojih je pronašao dokumente „otplatni plan za kredit“ i „zahtjev za nenamjenski kredit“ naslovljeni na ime ZF, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] (pregledani na fotografijama – list spisa 13 do 15) i utvrdio da je upravo ZF navedeni otpad nepropisno odložio na gore naveden način, čime je postupio protivno članku 52. stavku 1. Odluke o komunalnom radu Općine Biskupija.
11. Sud je u cijelosti prihvatio kao vjerodostojan dokaz Zapisnik Općine Biskupija, Jedinstvenog upravnog odjela od 6. srpnja 2022. jer je isti sastavljen od službene osobe na temelju neposrednog opažanja učina prekršaja na licu mjesta te je isti potkrijepljen fotografijama prekršaja.
13. Obranu okrivljenika sud nije prihvatio jer je suprotna rezultatima provedenog
dokaznog postupka te jer je neuvjerljiva, neživotna i usmjerena na izbjegavanje prekršajnopravne odgovornosti.
14. Po provedenom dokaznom postupku sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik 6. srpnja 2022.u zaseoku Rnjaci, selo Orlić, općina Biskupija, nepropisano odložio na javnu površinu, pored kontejnera za odvojeno sakupljanje papira i plastike „Zeleni otok“ dvije vreće volumena 120 litara ispunjene raznim komunalnim otpadom, čime su u cijelosti ostvarena obilježja prekršaja iz članka 86. stavka 3. Odluke o komunalnom redu Općine Biskupija.
15. Člankom 86. stavkom 3. Odluke o komunalnom redu Općine Biskupija propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 kuna kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba za prekršaje iz stavka 1. ovog članka, dok je u stavku 1. istog članka propisano, između ostalog, da će se novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 kuna kazniti pravna osoba ako postupa protivno, između ostalog i odredbi iz članka 52. stavka 1. ove odluke.
16. Prilikom odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere
kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.
17. Sud je kao olakotne okolnosti cijenio osobne i imovinske prilike okrivljenika te protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o prekršaju, dok mu je kao otegotnu okolnost cijenio raniju prekršajnu osuđivanost za prekršaj iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (razvidno iz izvatka iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjel za prekršajne evidencije, klasa: 740-04/25-02/14079 od 30. siječnja 2025.) Cijeneći sve okolnosti, sud je okrivljeniku ublažio novčanu kaznu primjenom članka 37. Prekršajnog zakona jer je mišljenja da se u konkretnom slučaju svrha kažnjavanja može ostvariti i tako ublaženom kaznom.
18. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik u roku određenim ovom presudom plati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne.
19. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.
20. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Knin, 4. veljače 2025.
Sutkinja
Marina Belak
Odluku izradila viša sudska savjetnica
Zrinka Aužina
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).
Dostaviti:
1. Tužitelju
2. Okrivljeniku
3. U spis
