UsI-1747/2024-5

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Splitu, po sucu toga suda Silviu Čoviću, sucu pojedincu, te Radojki Ćupurdija, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja pod 1. "Caronte&Tourist Isole Minori S. P. A. (OIB: 34362346719), Milazzo Via Dei Mille 20, Italija, te pod 2. "C & T Minor Islands" d. o. o. (OIB: 74774244771), Rijeka, Đure Šporera 2 zastupanih po opunomoćeniku Miranu Maćešiću, odvjetniku u Odvjetničkom društvu "Maćešić i suradnici" d. o. o., Rijeka, Đure Šporera 2, protiv tužene Agencije za obalni linijski pomorski promet (OIB: 27735395987), Split, Ulica Antofagaste 6, zastupane po ravnateljici PĐ, radi obavljanja javnog linijskog prijevoza bez obveze javne usluge, 4. veljače 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni sud u Splitu se oglašava mjesno nenadležnim za postupanje u ovoj upravnoj stvari.

II. Tužba se ustupa stvarno i mjesno nadležnom Upravnom sudu u Rijeci.

Obrazloženje

1. Tužitelji su pravovremeno podnijeli tužbu ovom sudu, kojom su osporili zakonitost rješenja tužene KLASA: UP/I-342-34/24-01/22, URBROJ: 3440/2024 od 11. lipnja 2024. Tvrde da im je tim rješenjem odbijen zahtjev za obavljanje javnog linijskog prijevoza bez obveze javne usluge na relaciji, liniji Rijeka – Porozina i obrnuto, a kojeg su oni 7. studenoga 2023. podnijeli tuženoj.

2. Prema odredbi članka 13. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24., u daljnjem tekstu: ZUS) u sporovima koji se odnose na nekretninu ili na pravno pitanje koje je povezano s nekim mjestom mjesno je nadležan upravni sud na području kojeg se nalazi ta nekretnina ili mjesto s kojim je povezano to pravno pitanje.

- -

2.1. Odredbom članka 44. stavka 1. ZUS-a sud ocjenjuje nadležnost prema podacima iz tužbe i činjenicama koje su mu poznate, dok prema stavku 2. toga članka ako sud utvrdi da je nadležan drugi sud, rješenjem će se oglasiti nenadležnim, ustupit će tužbu nadležnom sudu i o tome obavijestiti podnositelja.

2.2. U skladu s člankom 8. Zakona o područjima i sjedištima sudova („Narodne novine“, broj: 67/18. i 21/22.) u područje nadležnosti Upravnog suda u Splitu spada područje Dubrovačko-neretvanske, Splitsko-dalmatinske, Šibensko-kninske i Zadarske županije, a Upravnog suda u Rijeci područje Istarske, Karlovačke, Ličko- senjske i Primorsko-goranske županije.

2.3. Prema članku 11. Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj („Narodne novine“, broj: 86/06., 125/06., 16/07., 95/08., 46/10., 145/10., 37/13., 44/13., 45/13. i 110/15.) naselje Porozina ulazi u sastav Grada Cresa a koji ulazi u sastav Primorsko-goranske županije, a Grad Rijeka također ulazi u navedene županije.

3. Prema podacima i činjenicama iz tužbe i njezinih priloga te odgovora na tužbu razvidno je da su tužitelji pokrenuli upravni spor zbog ocjene zakonitosti rješenja tužene KLASA: UP/I-342-34/24-01/22, URBROJ: 3440/2024 od 11. lipnja 2024., kojim je odbijen njihov zahtjev za obavljanje javnog linijskog prijevoza bez obveze javne usluge na relaciji, liniji Rijeka – Porozina i obrnuto, a kojeg su oni 7. studenoga 2023. podnijeli tuženoj. Tim rješenjem nije odobren red plovidbe na liniji bez obveze javne usluge na spomenutoj relaciji, s time da je odlučeno da to rješenje stupa na snagu danom donošenja.

4. U izloženom sud ocjenjuje da je supstancijalno riječ o sporu koji se odnosi na pravno pitanje koje je povezano s mjestom na području nadležnosti Upravnog suda u Rijeci. Sud je mišljenja da je za određivanje mjesne nadležnosti u ovoj upravnoj stvari trebalo primijeniti specijalni kriterij predmeta spora pri određivanju mjesne nadležnosti.

5. Valja primijetiti i da jedan od tužitelja ima sjedište u [adresa], odnosno na području mjesne nadležnosti Upravnog suda u Rijeci, dok drugi tužitelj nema sjedište u [adresa]. Može se zaključiti i da bi i prema općem kriteriju određivanja nadležnosti mjesno nadležan bio Upravni sud u Rijeci, a ne ovaj sud.

6. Stoga, uzimajući u obzir prirodu konkretne upravne stvari te budući da se u ovom stadiju postupka sud nije upustio u meritorno raspravljanje te nije zakazano prvo ročište za raspravu, valjalo je, na temelju odredbe članka 44. stavka 2. ZUS-a, oglasiti se mjesno nenadležnim i predmet ustupiti nadležnom upravnom sudu, odnosno riješiti kao u izreci.

U Splitu 4. veljače 2025.

S U D A C

Silvio Čović

- -

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovoga rješenja nije dopuštena žalba na temelju odredbe članka 128. stavka 1. u vezi s člankom 44. ZUS-a.

DNA:

- opunomoćeniku tužitelja pod 1. i pod 2. Miranu Maćešiću, odvjetniku u OD "Maćešić i suradnici" d. o. o., Rijeka, Đure Šporera 2,

- tuženoj Agenciji za obalni linijski pomorski promet, Split, Ulica Antofagaste 6,

- Upravnom sudu u Rijeci, Rijeka, Ulica Erazma Barčića 5, uz tužbu i cjelokupni ovosudni spis broj UsI-2339/24 u izvorniku, popratnim dopisom,

- u spis.