Republika Hrvatska

Poslovni broj: Pp - 5859/2023-3 Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

R E P U B L I K A H R V A T S K A

P R E K R Š A J N I  N A L O G

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Suzani Budimir uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Ivane Jelavić Mitrović i zapisničarke Drine Roščić u prekršajnom postupku protiv okrivljenika BA zbog prekršaja iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) kažnjiv po članku 229. stavku 2. u svezi sa stavkom 1. točkom 3. istog Zakona, članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. istog Zakona, i članka 120. stavka 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19) kažnjiv po članku 150. stavku 3. u svezi stavka 1. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku, pod Klasom: 116-02/22-01/3992, Urbrojem: 443-02-03-21-22-8 od 7. listopada 2022., na temelju članka 229. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) u daljnjem tekstu: PZ-a, 4. veljače 2025., izdaje

p r e k r š a j n i n a l o g

Okrivljenik: BA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, vlasnik obrta za ugostiteljstvo " [obrt]", sa sjedištem u [adresa], MBO: [matični broj osiguranika], prekršajno kažnjavan,

k r i v  j e

A) što je kao poslodavac fizička osoba 11. srpnja 2022. od 20,00 sati do 12. srpnja 2022. do 3,00 sata, te 12. srpnja 2022. od 20,00 sati do 13. srpnja 2022. do 3,00 sata na štandu na otvorenom prostoru na nogometnom igralištu nasuprot stare Osnovne [adresa] u [adresa] na poslovima posluživanja hrane i pića zapošljavao radnike:

- ŠA, rođen **.**.1983., iz [adresa],

- ĐA, rođen **.**.1999., iz [adresa],

- PA, rođen **.**.1964., iz [adresa],

- DA, rođen **.**.1990., iz [adresa],

- KA, rođen **.**.1985., iz [adresa],

a da istim radnicima nije prije početka rada izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu obzirom da sa imenovanim radnicima nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku,

čime je počinio prekršaj iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 2. u svezi sa stavkom 1. točkom 3. istog Zakona,

B) što je kao poslodavac fizička osoba 11. srpnja 2022. od 20,00 sati do 12. srpnja 2022. do 3,00 sata, te 12. srpnja 2022. od 20,00 sati do 13. srpnja 2022. do 3,00 sata na štandu na otvorenom prostoru na nogometnom igralištu nasuprot stare Osnovne [adresa] u [adresa] na poslovima posluživanja hrane i pića zapošljavao radnike:

- ŠA, rođen **.**.1983., iz [adresa],

- ĐA, rođen **.**.1999., iz [adresa],

- PA, rođen **.**.1964., iz [adresa],

- DA, rođen **.**.1990., iz [adresa],

- KA, rođen **.**.1985., iz [adresa],

a da nije nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u Kninu, dostavio podatak o početku osiguranja za navedene radnike i to najranije 8 dana prije početka rada a najkasnije prije početka rada,

čime je počinio prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. istog Zakona,

C) što je kao poslodavac fizička osoba 11. srpnja 2022. od 20,00 sati do 12. srpnja 2022. do 3,00 sata, te 12. srpnja 2022. od 20,00 sati do 13. srpnja 2022. do 3,00 sata na štandu na otvorenom prostoru na nogometnom igralištu nasuprot stare Osnovne [adresa] u [adresa] na poslovima posluživanja hrane i pića zapošljavao radnike:

- ŠA, rođen **.**.1983., iz [adresa],

- ĐA, rođen **.**.1999., iz [adresa],

- PA, rođen **.**.1964., iz [adresa],

- DA, rođen **.**.1990., iz [adresa],

- KA, rođen **.**.1985., iz [adresa],

a da za navedene radnike nije nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u Kninu u propisanom roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih su stekli status osigurane osobe dostavio prijavu na obavezno zdravstveno osiguranje, a što je bio dužan najkasnije 19. srpnja 2022.,

čime je počinio prekršaj iz članka 120. stavka 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjiv po članku 150. stavku 3. u svezi stavka 1. istog Zakona,

pa se na temelju navedenih propisa, primjenom članka 39. stavka 1. PZ-a okrivljeniku

u t v r đ u j e

za djelo pod A) novčana kazna od 920,00 (devetstodvadeset) eura

za djelo pod B) novčana kazna od 660,00 (šestošezdeset) eura

za djelo pod C) novčana kazna od 1.060,00 (tisućušezdeset) eura

Na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. PZ-a okrivljeniku se

i z r i č e

ukupna novčana kazna od 2.640,00 (dvijetisućešestočetrdeset) eura

Okrivljenik je dužan izrečenu novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti Prekršajnog naloga.

Ukoliko okrivljenik u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

Okrivljenik je dužan nadoknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti Prekršajnog naloga.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku pod gore navedenom Klasom i Urbrojem podnio je Optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci Prekršajnog naloga.

2. Rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske pod brojem: 31-Su-302/2023-3 od 24. travnja 2023. određen je Općinski prekršajni sud u Splitu kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u prekršajnim predmetima Općinskog suda u Šibeniku pa je navedeni predmet ustupljen ovom Sudu.

3. Na temelju članka 229. stavka 1. točke 1. PZ-a, ovaj Sud je izdao Prekršajni nalog a budući da su ispunjeni svi uvjeti iz članka 230. istog Zakona, a optužni prijedlog podnesen od strane ovlaštenog tužitelja utemeljen je na priloženoj vjerodostojnoj dokumentaciji.

4. Naime, iz podataka koji se nalaze u spisu, te dokumentacije koja prileži spisu proizlazi osnovanost optužnog prijedloga i ponašanje kojim je okrivljenik ostvario obilježja prekršajnih djela koja mu se stavljaju na teret, a kako je to činjenično i pravno opisano i označeno u izreci ovog Prekršajnog naloga.

5. Prema članku 14. stavka 3. Zakona o radu ako ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, poslodavac je dužan prije početka rada, radniku izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu.

5.1. Prema članku 229. stavku 2. Zakona o radu novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura kaznit će se poslodavac fizička osoba ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru (članak 14. stavak 3.).

6. Prema članku 112. stavku 1. točki 2. Zakona o mirovinskom osiguranju podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju u sljedećim rokovima: podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. - 7. ovoga Zakona - najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada.

6.1. Prema članku 172. stavku 2. točki 5. Zakona o mirovinskom osiguranju poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom od 660,00 do 6.630,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.).

7. Prema članku 120. stavku 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnose se u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe.

7.1. Prema članku 150. stavku 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju za novčanom kaznom od 1.060,00 do 1.990,00 eura kaznit će se fizička osoba koja Zavodu u propisanom roku ne dostavi prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje (članak 120. stavak 3.).

8. Izdavanje ovog Prekršajnog naloga ukazuje se opravdanim i utemeljenim na Zakonu kao svojevrsna ponuda okrivljeniku za konsezualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjene prekršaje, a bez daljnjeg vođenja prekršajnog postupka, te izbjegavanju daljnjih troškova.

9. Okrivljenik je proglašen krivim zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci i kažnjen novčanim kaznama u navedenim iznosima, koje se smatraju primjerenim okolnostima pod kojima su prekršaji počinjeni, stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela, dosadašnjoj kažnjavanosti okrivljenika, i svrsi kažnjavanja, smatrajući da će se ukupno izrečenom novčanom kaznom ostvariti ciljevi specijalne i generalne prevencije, tj. u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenika da se suzdrži od prekršaja, odnosno utjecati i na sve ostale možebitne počinitelje ovakvih ili sličnih prekršaja, a istovremeno se upozorava na odredbu članka 238. stavka 12. PZ-a prema kojoj Sud u slučaju prigovora u postupku nije vezan zabranom reformatio in peius, što znači, da se odluka može izmijeniti na štetu okrivljenika.

10. Na temelju članka 33. stavka 11. PZ-a okrivljeniku je Sud odredio rok za plaćanje novčane kazne od 30 dana po pravomoćnosti ove odluke.

10.1. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavka 2. PZ-a upozorio okrivljenika da ako u naprijed navedenom roku za plaćanje izrečene novčane kazne uplati dvije trećine iste, smatrat će se kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. PZ-a).

11. Okrivljenik je obvezan naknaditi troškove postupka, na temelju članka 138. i članka 139. stavka 3. PZ-a, a koji su određeni obzirom na složenost i trajanje postupka.

Split, 4. veljače 2025.

zapisničarka

sutkinja

Drina Roščić,v.r.

Suzana Budimir,v.r.

viša sudska savjetnica - specijalistica

Ivana Jelavić Mitrović,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog Prekršajnog naloga okrivljenik može u roku od 8 dana po primitku istog podnijeti prigovor ovom Sudu, u dva istovjetna primjerka bez pristojbe.

Postupajući po prigovoru Sud nije vezan zabranom iz članka 202. stavka 4. Prekršajnog zakona pa okrivljenik mogu biti strože kažnjen.

Dostaviti: okrivljeniku, tužitelju, u spis.