REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U KARLOVCU
STALNA SLUŽBA U OGULINU
B. Frankopana 1, Ogulin
Broj: Pp-2522/2023-6
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Karlovcu, Stalna služba u Ogulinu po sutkinji Nadi Turkalj, na prijedlog više sudske savjetnice-specijalistice Višnje Turkalj Belobrajdić, uz prisustvo zapisničarke Mihaele Turković, u prekršajnom postupku protiv okrivljene GP iz [adresa], radi djela prekršaja iz čl. 306 st. 4 toč. 4 Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine broj: 18/22, 46/22, 119/22 i 71/23) povodom optužnog prijedloga Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi Služba za inspekcijski nadzor klasa: 550- 06/23-06/704, ur. broj: 524-10-02/02-23-6 od 09. listopada 2023., nakon održane glavne i javne rasprave u nazočnosti okrivljene, a bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja, temeljem čl. 179 st. 1 i 2 Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 91/16, 70/17, 118/18 i 114/22 - u daljnjem tekstu: PZ-a), 04. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
Okrivljena GP, kći G i K, rođene KP, rođena **.**.1970. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], SSS, upravni referent, vlasnica Obiteljskog doma, s mj. primanjima u iznosu od oko 500,00 EUR-a, udana, bez djece, prekršajno nekažnjavana, ne vodi se drugi prekršajni ili kazneni postupak,
kriva je
što je
I. 7. rujna 2023. tijekom provođenja redovitog inspekcijskog nadzora u objektu na adresi [adresa], očevidom i uvidom u dostupne ugovore o smještaju korisnika utvrđeno da u istom objektu predstavnica Obiteljskog doma GP pruža socijalne usluge smještaja za 18 korisnika, starijih osoba, temeljem ugovora o smještaju sklopljenim između Obiteljskog doma predstavnice GP i korisnika/obveznika plaćanja, iako je rješenjem Karlovačke županije Upravnog odjela za zdravstvo i skrb klasa: UP/I-551-01/19-01/27 urbroj 2133/1-03/02-19-04 od 28. studenog 2019. utvrđeno da Obiteljski dom predstavnice GP ispunjava uvjete prostora, opreme i potrebnog broja i vrste radnika za pružanje usluge smještaja za 16 korisnika, prvog, drugog i trećeg stupnja socijalne usluge, jer je od dana 19. prosinca 2022. na smještaj primila MP, a od **.**.2023. KP, koje su primljene na smještaj, iako je smještajni kapacitet pružatelja već bio popunjen,
čime je postupila suprotno odredbi čl. 126 st. 5 i čl. 165 st. 1 Zakona o socijalnoj skrbi, kažnjivo po čl. 306 st. 4 toč. 4 istog Zakona,
pa joj se primjenom odredbi čl.37 PZ-a
izriče
NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 (tristotine) EUR-a.
II. Okrivljena je dužna platiti novčanu kaznu u roku od 60 dana po pravomoćnosti ove presude.
III. Ukoliko okrivljena u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, tj. iznos od 200,00 (dvijestotine) EUR-a, novčana kazna će se smatrati podmirenom u cijelosti.
IV. Ukoliko okrivljena u određenom roku ne plati novčanu kaznu na način naprijed utvrđen, ista će se u smislu odredbe čl. 152 st. 4 PZ-a, naplatiti prisilno u cjelokupnom iznosu.
V. Temeljem čl. 139 st. 3 PZ-a, u svezi čl. l. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, okrivljeni je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) EUR-a, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom naplatiti prisilno.
O b r a z l o ž e n j e
1. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi Služba za inspekcijski nadzor podnijelo je optužni prijedlog broj gornji od 09. listopada 2023. protiv okrivljene GP, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci presude.
2. Na glavnoj raspravi ispitana je okrivljena GP koja navodi da se smatra krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret i u svoju obranu koji navodi da je dana 07. rujna 2023. proveden inspekcijski nadzor u Obiteljskom domu na adresi [adresa], čiji je vlasnik kao fizička osoba. Nadalje navodi da joj je rješenjem Karlovačke županije Upravnog odjela za zdravstvo i skrb klasa: UP/I-551-01/19-01/27 urbroj 2133/1- 03/02-19-04 od 28. studenog 2019. odobren smještaj za 16 korisnika prvog, drugog i trećeg stupnja socijalne usluge. Točno je da je tijekom inspekcijskog nadzora imala na smještaju 18 osoba, tj. dvije više od dozvoljenog, i to MP koju je na smještaj primila **.**.2022. i KP od 03. travnja 2023. Za te dvije korisnice uredno je sklopila ugovore, plaćala sve potrebne izdatke, tj. poreze i predala je zahtjev u županiju za proširenje kapacitete, što joj nije odmah odobreno jer joj je usmeno rečeno da sačeka stupanje na snagu novog Pravilnika, a kako je imala troškove obveznog postavljanja vatrodojavnog sustava, što je iznosilo 7.000,00 EUR-a, imala je povećane troškove, a dodaje da zapošljava i 8 zaposlenika, te sve svoje obaveze što se tiče i poreza i dobavljača, uredno podmiruje. Kako je dobila zahtjev za smještaj navedenih dviju osoba od njihove rodbine, iste je smjestila u najboljoj namjeri i osigurala im skrb, a osobito MP kojoj se nakon smještaja poboljšalo zdravstveno stanje i od nepokretne osobe postala je pokretna. Obzirom da je sve svoje obaveze prema korisnicima i prema svim ostalim, tj. dobavljačima, te Poreznoj upravi, uredno izvršavala, smatrala je da joj smještaj samo dvije osobe iznad dopuštenog neće utjecati na kvalitetu smještaja jer im je pružila svu potrebnu njegu i skrb. Stoga moli sud da sve navedene okolnosti uzme u obzir prilikom donošenja odluke, kao i njenu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost.
3. Tijekom dokaznog postupka izvršen je uvid i čitanje u zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 07. rujna 2023., pisanu obavijest počinitelju i potvrdu iz prekršajne evidencije.
4. Uvidom u potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa sa lista spisa 16 utvrđeno je da se okrivljena ne vodi kao ranije pravomoćno prekršajno kažnjavana.
5. Temeljem provedenog dokaznog postupka i priznanja okrivljene sud smatra utvrđenim da je okrivljena kritične zgode doista počinila djelo prekršaja kažnjivo po čl. 306 st. 4. t. 4 Zakona o socijalnoj skrbi odnosno postupila čl. 126 st. 5 i čl. 165 st. 1 istog Zakona.
6. Prilikom izbora vrste i mjere prekršajne sankcije okr. Sud se odlučio za novčanu kaznu, a prilikom određivanja visine novčane kazne sud je kao olakotne okolnosti uzeo u obzir priznanje počinjenja prekršaja, protek vremena i dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, te joj uzimajući u obzir ukupnost navedenih olakotnih okolnosti primjenom čl. 37 st. 3 t. 1 PZ-a izrekao ublaženu novčanu kaznu u iznosu od 300,00 EUR-a (čl. 306 st. 4 t. 4 Zakona o socijalnoj skrbi propisana je novčana kazna u iznosu od 13.270,00-26.540,00 EUR-a).
7. Primjenom čl. 152 st. 3 PZ-a okrivljenoj je omogućeno plaćanje dvije trećine izrečene novčane kazne umjesto cjelokupnog iznosa u roku 60 dana po pravomoćnosti ove presude.
8. Prilikom izbora vrste i mjere prekršajne sankcije, Sud je vodio računa o svrsi kažnjavanja iz čl. 6. i 32 PZ- a, tj. Sud je izrazio ovom presudom društveni prijekor prema okrivljenoj zbog počinjenog prekršaja, te utjecaj na istu da ubuduće ne čini ovakve ili slične prekršaje u cilju specijalne prevencije, ali i utjecaj na druge građane u vidu razvoja njihove svijesti da će Sud u svakom pojedinačnom slučaju počinjenja prekršaja, počinitelji biti sankcionirani, a sve u vidu generalne prevencije.
9. Troškovi prekršajnog postupka određeni su kao paušalno određeni troškovi temeljem čl. l. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, pri čemu se vodilo računa o složenosti radnji poduzetih u postupku i imovnom stanju okrivljenika. U [adresa], 04. veljače 2025.
Odluku izradila:
Višnja Turkalj Belobrajdić
viša sudska savjetnica-specijalistica v.r. Zapisničarka:
Sutkinja:
Mihaela Turković v.r.
Nada Turkalj v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopušteno je izjaviti žalbu u roku od 8 (osam) dana po primitku ovjerovljenog prijepisa presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka u Općinskom sudu u Karlovcu Stalna služba u Ogulinu.
Presuda se dostavlja:
1. tužitelju,
2. okr.
3. izvršenje
4. pismohrana
