Poslovni broj: Pp-2914/2024-7

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Zagreb, Turinina 3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sutkinji Bojani Atanasov, uz sudjelovanje zapisničarke Lidije Grdunac, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe DOBERMAN d.o.o. i odgovorne osobe GC, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22., 82/23.), odlučujući o prigovorima okrivljenih DOBERMANA d.o.o. i GC, podnesenim protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb od 14. lipnja 2024. Klasa: 034-07/24-4/2361, nakon provedenog žurnog postupka, 4. veljače 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I.

I. okrivljena pravna osoba DOBERMAN d.o.o., OIB: 18973223067, sa sjedištem u [adresa]

II. okrivljena odgovorna osoba GC, sin , rođen **.**.1964. u [adresa], državljanin RH, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]

k r i v i  s u

što do 30. travnja 2024. okrivljenici pravna osoba DOBERMAN d.o.o. i GC, direktor i odgovorna osoba za obavljanje djelatnosti okrivljene pravne osobe, u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata nisu dostavili za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka te dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu

dakle, nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u roku propisanom odredbom članka 32. stavka 1. Zakona o računovodstvu

čime su počinili prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. Zakona o računovodstvu

pa im se, na osnovi citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17, 118/18., 114/22.) izriču

I. okrivljenoj pravnoj osobi DOBERMAN d.o.o.

NOVČANA KAZNA U IZNOSU 260,00 (dvjesto šezdeset) EUR

II. okrivljenoj odgovornoj osobi GC

NOVČANA KAZNA U IZNOSU 90,00 (devedeset) EUR

Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici obvezni su novčanu kaznu platiti u roku 1 (jednog) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se sukladno odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

Ako okrivljenici, u roku određenom ovom presudom za plaćanje izrečene novčane kazne, plate dvije trećine te novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena, sukladno članku 183. stavku 2. u vezi s člankom 152. stavkom 3. Prekršajnog zakona.

II. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, I. okrivljeni Doberman d.o.o. obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3. a) Prekršajnog zakona i to troškove suda u paušalnom iznosu 30,00 (trideset) EUR u roku 1 (jednog) mjeseca od pravomoćnosti ove presude a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno.

III. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, II. okrivljeni GC obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3. a) Prekršajnog zakona i to troškove suda u paušalnom iznosu 30,00 (trideset) EUR u roku 1 (jednog) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno.

Obrazloženje

1. Pobijanim prekršajnim nalogom okrivljeni pravna osoba DOBERMAN d.o.o. i odgovorna osoba u pravnoj osobi GC proglašeni su krivima, da su na način opisan u izreci, počinile prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, za koji je okrivljenoj pravnoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu 1.320,00 EUR, a okrivljenoj odgovornoj osobi izrečena je novčana kazna u iznosu 660,00 EUR te su okrivljenici obvezani na naknadu troškova postupka u iznosu od 24,89 EUR, svaki.

2. Protiv tog prekršajnog naloga okrivljeni DOBERMAN d.o.o. i GC podnijeli su prigovore identičnog sadržaja zbog poricanja prekršaja, pa je, na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona, prekršajni nalog stavljen van snage, prihvaćen je kao optužni prijedlog i na prijedlog tužitelja, proveden je žurni prekršajni postupak.

3. Okrivljeni GC, direktor okrivljene pravne osobe i jedini ovlašten za njezino zastupanje, obranu je iznio za pravnu osobu i za sebe kao odgovornu osobu. Izjavio je da je odgovorna osoba za zakonito poslovanje okrivljene pravne osobe, a za financijske poslove angažirao je knjigovodstveni servis Walme, koji ga je obavijestio da je financijske izvještaje za statističke potrebe za kalendarsku 2023. godinu predao Fini preporučenom pošiljkom 30. travnja 2024. pa je smatrao da je time uredno obavljena dužnost dostave financijskih izvješća. Predložio je da se na okolnosti predaje financijskih izvještaja ispita svjedok NC, njegov računovođa.

4. U dokaznom postupku sud je pročitao izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za okrivljenu pravnu osobu, izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu, razgledao je potvrdu o predaji preporučene pošiljke Fini, ispitao je svjedoka ĐC i pročitao je potvrdu Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa o osuđivanosti okrivljenika.

5. Iz provedenih dokaza proizlazi da je okrivljeni GC jedini osnivač i direktor okrivljene pravne osobe pa je time i odgovorna osoba za njezino pravilno i zakonito poslovanje, što okrivljenik nije ni osporavao u svojoj obrani.

6. Iz izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. Financijske agencije proizlazi da okrivljenici za 2023. godinu nisu dostavili potpun godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe.

7. Svjedok NC na ispitivanju je izjavio da je kao računovođa okrivljene pravne osobe predao jedinstveni financijski izvještaj za statističke potrebe i za javnu objavu poštom 30. travnja 2024. FINI, izvještaji su bili uredno sastavljeni i potpisani od strane ovlaštene osobe te je izvještaj za javnu objavu FINA objavila, dok izvještaj za statističke potrebe nije objavljen, a na njegov upit FINA mu je odgovorila da taj izvještaj nije bio potpisan od strane ovlaštene osobe. Svjedok je sudu dao na uvid prepisku odnosno elektroničke poruke između njega i Fine u razdoblju od 6. svibnja 2024. do 4. prosinca 2024.

8. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i sve provedene dokaze, sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj koji im je stavljen na teret.

9. Dakle, nije sporno da su financijski izvještaji poslani Fini preporučenom pošiljkom 30. travnja 2024., dakle posljednjeg dana roka propisanog člankom 32. Zakona o računovodstvu za dostavu financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe, a istodobno su sukladno odredbi članka 32. stavka 2. istog Zakona predani izvještaji radi javne objave, međutim, analizirajući iskaz svjedoka te priloženu prepisku između svjedoka i Fine, proizlazi da dokumentacija nije bila potpisana od strane ovlaštene osobe, o čemu je Fina obavijestila svjedoka 6. svibnja 2024. U tom času je već istekao rok za predaju točnih i potpunih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe, dok je zakonom propisan rok za predaju dokumentacije radi javne objave do 30. lipnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu pa je bilo vremena Fini dostaviti propisno potpisanu dokumentaciju, koja je prema Izvatku iz Registra GFI za 2023. dostavljena Fini 1. srpnja 2024.

10. Odredbom članka 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu. Postupivši suprotno citiranoj zakonskoj odredbi okrivljenici su ostvarili sva bitna obilježja prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. Zakona o računovodstvu.

11. Okolnost koju okrivljeni GC ukazuje u svojoj obrani da je do prekršaja došlo propustom računovodstvenog ureda koji je zadužen za vođenje poslovnih knjiga, ne može okrivljenike osloboditi odgovornosti za prekršaj, jer je on kao odgovorna osoba bio dužan voditi računa o pravilnom i zakonitom poslovanju u svim segmentima pa tako i o pravodobnom dostavljanju potpunih financijskih izvještaja Financijskoj agenciji.

12. Stoga je sud okrivljenike proglasio krivima i izrekao im novčane kazne, za koje smatra da su primjerene težini počinjenog prekršaja, stupnju njihove odgovornosti i stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra, a sud smatra da će se ovakvom novčanom kaznom utjecati na okrivljenike i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje. Sud je okrivljenicima primjenom članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. Prekršajnog zakona, odmjerio novčane kazne ispod zakonom propisane najniže mjere te kazne za počinjeni prekršaj, smatrajući da će se i ovako ublaženim kaznama postići opća svrha prekršajnopravnih sankcija iz članka 6. Prekršajnog zakona i svrha kažnjavanja iz članka 32. Prekršajnog zakona.

13. S obzirom na to da su okrivljenici proglašeni krivima, obvezani su naknaditi troškove prekršajnog postupka. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj 18/13.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 13,27 do 663,61 EUR, a određena visina paušalnog iznosa troškova postupka primjerena je složenosti i trajanju postupka kao i imovinskom stanju okrivljenika.

U Zagrebu 4. veljače 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Lidija Grdunac

Bojana Atanasov

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Novom Zagrebu, Turinina 3 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1. I. okrivljena pravna osoba, DOBERMAN d.o.o..

2. II. okrivljena odgovorna osoba, GC

3. tužitelj, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, [adresa] Zagreb

4. spis