REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U RIJECI
Stalna služba u Delnicama
Poslovni broj: Pp-3220/2024-6
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Delnicama, po sucu Vesni Brbot Košmrlj, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Edi Majnarić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku, protiv okrivljenika Izovat DT d.o.o. Zagreb i ĐG zbog prekršaja iz čl. 172.st. 2. t. 4. Zakona o mirovinskom osiguranju, za koje se terete optužnim prijedlogom kl.116-02/24-01/367, urbroj 443-02-02-11-24-6 od 07. kolovoza 2024. god. Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, nakon dovršetka glavne rasprave dana 04. veljače 2025. godine, sud je istoga dana, bez nazočnosti stranaka, objavio i
p r e s u d i o
I Prvo okrivljenik „Izovat DT" d.o.o. Zagreb, sa sjedištem u [adresa], OIB 32606619790,
II Drugo okrivljenik DG, OIB [osobni identifikacijski broj], odgovorna osoba, sa prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
a) što je dana 13. lipnja 2024. god. na privremenom gradilištu u Ravnoj Gori, Matanovci 50 te dana 09. srpnja 2024. god. u službenim prostorijama Državnog inspektorata u Rijeci, Lošinjska 16 te uvidom u radno pravnu dokumentaciju, utvrđeno da radniku IG koji je status osigurane osobe stekao dana 01.05.2022. god. nisu u roku od 24 sata ispravili prijavu o promijeni tijekom osiguranja i to osnove osiguranja gdje je trebao biti prijavljen pod šifrom 38 radni odnos stranog državljanina, već je za navedenog radnika promjena prijavljena tek dana 10.07.2024. god. te za radnika PG koji je status osigurane osobe stekao dana 01.01.2023. god., nisu u roku od 24 sata podnijeli prijavu o promijeni tijekom osiguranja i to osnove osiguranja radnog odnosa osobe mlađe od 30 godina,
dakle, protivno odredbi čl. 112. st. 1. t. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju,
čime su počinili prekršaj iz čl. 172. st. 2. t. 4. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju,
b) što je na mjestu i vremenu kao pod a), utvrđeno da radnike AG, status osigurane osobe stekao dana 15.03.2021., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2021., EG, status osigurane osobe stekao dana 01.11.2023., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2023., LG, status osigurane osobe stekao dana 02.05.2024., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2024., ĆG, status osigurane osobe stekao dana 12.04.2021., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2021., Đ D, status osigurane osobe stekao dana 28.08.2023., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2023., ČG, status osigurane osobe stekao dana 02.05.2024., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2024., I P, status osigurane osobe stekao dana 06.04.2024., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2024., A E, status osigurane osobe stekao dana 26.04.2022., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2022., JG, status osigurane osobe stekao dana 01.09.2022., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2022., CG, status osigurane osobe stekao dana 10.01.2022., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2022., ŠG, status osigurane osobe stekao dana 02.05.2024., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2024., TG, status osigurane osobe stekao dana 19.04.2023., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2023., VG, status osigurane osobe stekao dana 29.05.2024., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2024., NG, status osigurane osobe stekao dana 21.03.2022., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2022., BG, status osigurane osobe stekao dana 01.01.2023., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2023., SG, status osigurane osobe stekao dana 19.04.2023., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana **.**.2023., L Ć, status osigurane osobe stekao dana 01.06.2022., a prijava zaprimljena pri nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja dana 08.07.2022., nisu 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, prijavili tijelu mirovinskog osiguranja,
dakle, protivno odredbi čl. 112. st. 1. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju,
čime su počinili prekršaj iz čl. 172. st. 2. t. 4. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju,
pa se temeljem citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
Prvo okrivljeniku "Izovat DT" d.o.o. Zagreb
za prekršaj pod točkom a)
novčana kazna od 600,00 (šesto) eura,
za prekršaj pod točkom b)
novčana kazna od 600,00 (šesto) eura.
Drugo okrivljeniku ĐG
za prekršaj pod a)
novčana kazna od 300,00 (tristo) eura,
za prekršaj pod b)
novčana kazna od 300,00 (tristo) eura.
Prvo okrivljeniku "Izovat DT" d.o.o. Zagreb,
se temeljem odredbe čl. 39. st. 1. t. 2. Prekršajnog zakona, izriče
UKUPNA NOVČANA KAZNA OD 1.200,00 (tisućudvjesto) eura.
Drugo okrivljeniku ĐG
se temeljem odredbe čl. 39. st. 1. t. 2. Prekršajnog zakona, izriče
UKUPNA NOVČANA KAZNA OD 600,00 (šesto) eura.
III Svaki okrivljenik je novčanu kaznu dužan platiti u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Ukoliko u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne odnosno 800,00 (osamsto) eura-prvo okrivljenik i 400,00 (četiristo) eura-drugo okrivljenik, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Ako novčana kazna u ostavljenom roku nije uplaćena, ista će se naplatiti ovrhom putem FINA-e.
IV Svaki okrivljenik je temeljem čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka i to platiti paušal u iznosu od 30,00 (trideset) eura, u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude, u protivnom, isti će se naplatiti ovrhom putem FINA-e.
O b r a z l o ž e n j e
1.Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja je dana 13. kolovoza 2024. god. ovom sudu podnio optužni prijedlog protiv okrivljenika Izovat DT d.o.o. Zagreb i ĐG zbog prekršaja iz čl. 172.st. 2. t. 4. Zakona o mirovinskom osiguranju, činjenično i pravno opisanih u izreci.
2.Nakon ročišta kod zamolbenog Općinskog suda u Novom Zagrebu, na koje su okrivljenici dostavili pisanu obranu, dana 04. veljače 2025. god., kod ovog suda održana je glavna rasprava, na koju nije pristupio predstavnik okrivljene pravne osobe IZOVAT DT d.o.o. Zagreb, niti okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi DG, ali su na ročište kod zamolbenog Općinskog suda u Novom Zagrebu, dostavili pisanu obranu. Na glavnu raspravu nije pristupio uredno pozvani ovlašteni tužitelj odnosno predstavnik Državnog inspektorata, PU Rijeka.
Čitana je pisana obrana okrivljenika, dostavljena zamolbenom Općinskom sudu u Novom Zagrebu dana 28. listopada 2024. god. u kojoj se navodi da u slučaju IG uočen je nedostatak da je djelatnik prijavljen pod pogrešnom šifrom status osiguranja osiguranje osobe, koja ukazuje na državljanstvo osobe, što i stoji kako je navedeno međutim kada je osoba bila prijavljivana u radni odnos preko aplikacije Lana. 2019. godine nije postojala niti fizička mogućnost odabira šifre 37 radni odnos stranog državljanina, a nakon ukazanog propusta inspektorice, to su ispravili, šifra je promijenjena. U slučaju BG, uočen je nedostatak da je poslodavac djelatnikov status promjene osigurane osobe izvršio sa zakašnjenjem, a nakon ukazanog, ističe se da je građevinski sektor i rad sa djelatnicima kompliciran te ponekad rade greške koje teže što prije ispraviti. Inspektorica navodi nekolicinu djelatnika gdje se ukazuje na zakašnjenje u vremenu prijave od 24 sata od stupanja u radni odnos s čim se slažu te izražaju žaljenje za učinjenim propustima. Učinjeni propusti nisu utjecali na obračun plaća ili na bilo koji način oštetili djelatnike niti mirovinsko osiguranje.
U dokaznom postupku, vršen je uvid u Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja trgovačkog društva Izovat DT d.o.o. Zagreb sastavljen dana 13. lipnja 2024 god. na privremenom gradilištu u Ravnog Gori, Matanovci 50.
Vršen je uvid u Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja trgovačkog društva Izovat DT d.o.o. Zagreb sastavljen dana 09. srpnja 2024. god. u službenim prostorijama Državnog inspektorata, PU Rijeka, Lošinjska 16 sa priloženim prijavama o promijeni tijekom osiguranja HZMO-u za radnika IG i BG PG sa pogrešnom osnovom osiguranja i nepravovremenom dostavom prijave promjene tijekom osiguranja i kasnije ispravljenom osnovom osiguranja.
U završnoj riječi, okrivljenici navode da se njihovo poduzeće nalazi nezavidnoj financijskoj situaciji te mole da im se izrekne opomena za učinjene pogreške, a ubuduće će voditi više brige da se takve greške ne ponavljaju. Poduzeće Izovat DT d.o.o., a niti odgovorna osoba DG nisu kazneno evidentirane i svoj posao obavljaju u najboljoj vjeri.
3.Na temelju provedenog dokaznog postupka na održanoj glavnoj raspravi te okolnosnog priznanja okrivljenika, sud nalazi nesporno utvrđenim činjenično stanje i dokazanim djela kojima se okrivljenici terete. Naime, nedvojbeno je da okrivljenici nisu u propisanim rokovima promijenili status osiguranja odnosno pravovremeno prijavili radnike tijelu mirovinskog osiguranja.
4.Budući da počinjenim prekršajima nisu prouzročene teže posljedice te s obzirom na okolnosti pod kojima su isti počinjeni, te cijeneći činjenicu da su okrivljenici u međuvremenu ispravili uočene nedostatke radi kojih je i podnesen optužni prijedlog, ponašanje okrivljenika nakon počinjenog prekršaja te dosadašnje ponašanje u poslovanju firme, sud smatra da će se i ovako ublaženim kaznama postići svrha kažnjavanja.
5.Slijedom navedenog, svaki okrivljenik je proglašen krivim te je svakom izrečena ukupna novčana kazna primjereno stupnju krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, kao i okolnostima koje temeljem čl. 36. Prekršajnog zakona utječu na vrstu i visinu kazne.
6.Kao olakotno cijenilo se priznanje i nekažnjavanost okrivljenika, dok otegotnih okolnosti sud ne nalazi.
7.Odluka o plaćanju dvije trećine izrečene novčane kazne koja će se smatrati da je plaćena u cjelini, ako se u određenom roku plati, donijeta je u smislu odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13).
8.Odluka o trošku prekršajnog postupka donijeta je u smislu odredbe čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona i na temelju Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, objavljene u NN br. 18/13.
Delnice, 04. veljače 2024.
Zapisničarka:
SUTKINJA
Edi Majnarić, v.r.
VESNA BRBOT KOŠMRLJ, v.r.
Uputa o pravu na žalbu
Protiv ove presude ovlaštene osobe iz čl. 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka ove presude.
Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.
Dostaviti :
1. Okrivljenicima
2. Ovlaštenom tužitelju