Republika Hrvatska
Općinski sud u Virovitici
Virovitica
Poslovni broj: Povrv-7/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Virovitici, po sutkinji toga suda Ines Hečimović, u pravnoj stvari tužitelja FLORA VTC d.o.o. (Oib: 54521868069) iz Virovitice, Vukovarska cesta 5, protiv tužene DT (Oib: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], radi isplate, temeljem čl. 461.a st. 3. ZPP-a, 4. veljače 2025.
p r e s u d i o j e
I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javne bilježnice Brigite Anđal – Mlinarić iz Pitomače broj Ovrv-3857/2024, javnobilježnički predmet UPP/OS-Ovrv-768/2024 od 10. prosinca 2024. u dijelu kojim je naloženo tuženoj da u roku od 8 dana tužitelju plati iznos od 139,53 EUR sa zakonskim zateznim kamatama koje do 29. prosinca 2023. teku po stopi koja se određuje uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi iz čl. 29. st. 2. i 8. Zakona o obveznim odnosima, odnosno po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, s tim da je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, i to:
- na iznos od 10,19 EUR od 31. srpnja 2023. do isplate,
- na iznos od 10,19 EUR od 31. kolovoza 2023. do isplate,
- na iznos od 10,19 EUR od 1. listopada 2023. do isplate,
- na iznos od 10,19 EUR od 31. listopada 2023. do isplate,
- na iznos od 10,19 EUR od 1. prosinca 2023. do isplate,
- na iznos od 10,19 EUR od 31. prosinca 2023. do isplate,
- na iznos od 10,19 EUR od 31. siječnja 2024. do isplate,
- na iznos od 13,64 EUR od 29. veljače 2024. do isplate,
- na iznos od 13,64 EUR od 31. ožujka 2024. do isplate,
- na iznos od 13,64 EUR od 1. svibnja 2024. do isplate,
P o s
lo
v
n i b r
o
j
: P
o v
r v
-
7 /
2 0 2
5-5
- na iznos od 13,64 EUR od 31. svibnja 2024. do isplate,
- na iznos od 13,64 EUR od 1. srpnja 2024. do isplate.
II. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi iz točke I. izreke u dijelu u kojem je naloženo tuženoj da u roku od 8 dana tužitelju plati trošak ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR sa zakonskim zateznim kamatama iz čl. 29. st. 2. ZOO koje teku od dana donošenja javnobilježničkog rješenja o ovrsi do isplate te se u tom dijelu tužbeni zahtjev odbija kao neosnovan.
III. Nalaže se tuženoj da tužitelju naknadi trošak ovog postupka u iznosu od 25,00 EUR sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od 4. veljače 2025. kao dana donošenja ove presude do isplate po stopi iz čl. 29. st. 2. i 8. Zakona o obveznim odnosima, odnosno po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, s tim da je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve ovo u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Rješenjem o ovrsi javne bilježnice Brigite Anđal – Mlinarić iz Pitomače broj Ovrv-3857/2024, javnobilježnički predmet UPP/OS-Ovrv-768/2024 od 10. prosinca 2024. određena je radi namirenja tužiteljevog potraživanja ovrha općenito na imovini DT.
2. Protiv navedenog rješenja imenovana je podnijela prigovor pobijajući visinu potraživanja tužitelja.
3. Rješenjem Općinskog suda u Virovitici broj Povrv-7/2025-3 od 16. siječnja 2025. stavljeno je izvan snage naznačeno rješenje o ovrsi od 10. prosinca 2024. u dijelu u kojem je određena ovrha te su ukinute sve radnje provedene tijekom postupka.
4. Postupak je nastavljen kao po prigovoru protiv platnog naloga.
5. Tijekom postupka izvedeni su slijedeći dokazi: izvršen je uvid u Izvod otvorenih stavki (stranica 11), pročitan je prigovor tužene od 2. siječnja 2025. (stranica 17), Odgovor tužitelja na prigovor od 13. siječnja 2025. (stranica 25), izvršen je uvid u Cjenik javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada u Virovitici (stranice 26, 29-31), Karticu korisnika (stranica 27-28), Opće uvjete ugovora o korištenju javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada od 1. srpnja 2021. (stranice 33-35), račune za utuženo razdoblje (stranice 36-42, 60-64), u Odluku o načinu pružanja usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Virovitice od 30. siječnja 2018. (stranice 43-59), Odluku o
P o s
lo
v
n i b r
o
j
: P
o v
r v
-
7 /
2 0 2
5-5
komunalnom redu od 18. lipnja 2019. (stranice 65-91), kao i u ostalu dokumentaciju koja prileži spisu.
6. Svi dokazi cijenjeni su temeljem čl. 8. Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23; dalje u tekstu ZPP-a).
7. Nesporno je među strankama da tužitelj obavlja komunalnu uslugu sakupljanja i odvoza komunalnog otpada u Gradu Virovitici i pripadajućim naseljima, a tužena ne spori da je vlasnica nekretnine na adresi u [adresa].
8. Sporni su osnova i visina tužiteljevog potraživanja jer tužena tijekom postupka tvrdi da Izvod otvorenih stavki nije ovršna isprava budući da ga sastavlja i potpisuje sam ovrhovoditelj, ovdje tužitelj, da uz Izvod moraju biti priloženi računi, da "bez računa se ne računa", da je nastupila zastara tužiteljeve tražbine, da je slijedom svega navedenog ovrha nedopuštena.
9. Iz stanja spisa proizlazi da vrijednost predmeta spora u ovom predmetu iznosi 139,53 EUR, a predstavlja zbroj tražbina tužitelja prema tuženoj po neplaćenim dospjelim računima za komunalnu uslugu odvoza otpada, zajedno s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama na pojedinačne dospjele iznose, počevši od 31. srpnja 2023. do zaključno 1. srpnja 2024., sve ovo za nekretninu tužene na adresi u [adresa].
10. Temeljem čl. 458. st. 1. ZPP-a sporovi u kojima se tužbeni zahtjev odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi svotu od 1.320,00 eura su sporovi male vrijednosti.
11. Temeljem čl. 461. a st. 3. ZPP-a postupak u sporovima male vrijednosti pisani je postupak.
12. Sud će u postupcima u sporovima male vrijednosti održati ročište ako to smatra potrebnim radi provođenja dokaznog postupka ili ako barem jedna od stranaka podnese takav obrazloženi prijedlog. Sud će rješenjem odbiti prijedlog stranke za održavanje ročišta ako smatra, s obzirom na okolnosti slučaja, da se pravično vođenje postupka može osigurati i bez održavanja ročišta. Protiv rješenja kojim se odbija prijedlog stranke za održavanje ročišta nije dopuštena posebna žalba (članak 461. a st. 4. ZPP-a).
13. Stranke nisu predložile održavanje ročišta. Analizirajući dokumentaciju koja se nalazi u spisu te podneske stranaka, sud nalazi da se pravično vođenje postupka u ovom predmetu može osigurati i bez održavanja ročišta te da su za donošenje odluke o osnovanosti tužbenog zahtjeva dostatni materijalni dokazi priloženi ovom spisu.
14. Korištenje javne usluge sakupljanja komunalnog otpada ne ovisi o volji vlasnika nekretnine nego je propisano čl. 70. st. 4. Zakona o gospodarenju otpadom (NN 84/21, 142/23) iz kojih odredbi proizlazi da je vlasnik nekretnine dužan: 1. koristiti javnu uslugu na području na kojem se nalazi nekretnina korisnika usluge na način da proizvedeni komunalni otpad predaje putem zaduženog spremnika, 2. omogućiti
P o s
lo
v
n i b r
o
j
: P
o v
r v
-
7 /
2 0 2
5-5
davatelju usluge pristup spremniku na mjestu primopredaje otpada kad to mjesto nije na javnoj površini, 3. postupati s otpadom na obračunskom mjestu korisnika usluge na način koji ne dovodi u opasnost ljudsko zdravlje i ne dovodi do rasipanja otpada oko spremnika i ne uzrokuje pojavu neugode drugoj osobi zbog mirisa otpada, 4. odgovarati za postupanje s otpadom i spremnikom na obračunskom mjestu korisnika usluge te kad više korisnika koristi zajednički spremnik zajedno s ostalim korisnicima usluge na istom obračunskom mjestu odgovarati za obveze nastale zajedničkim korištenjem spremnika, 5. platiti davatelju usluge iznos cijene javne usluge za obračunsko mjesto i obračunsko razdoblje, osim za obračunsko mjesto na kojem je nekretnina koja se trajno ne koristi, 6. predati opasni komunalni otpad u reciklažno dvorište ili mobilno reciklažno dvorište odnosno postupiti s istim u skladu s propisom kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada, osim korisnika koji nije kućanstvo, 7. predati odvojeno miješani komunalni otpad, reciklabilni komunalni otpad, opasni komunalni otpad i glomazni otpad, 8. predati odvojeno biootpad ili kompostirati biootpad na mjestu nastanka, 9. dostaviti davatelju usluge ispunjenu Izjavu o načinu korištenja javne usluge, 10. omogućiti davatelju javne usluge označivanje spremnika odgovarajućim natpisom i oznakom.
15. Uvidom u Karticu korisnika (stranice 27-28) utvrđeno je dugovanje tužene na ime odvoza otpada u ukupnom iznosu od 373,90 EUR, kojim je obuhvaćena i predmetna tužiteljeva tražbina.
16. Nadalje, iz priložene Kartice korisnika proizlazi da tužena u utuženom razdoblju nije izvršila nijednu uplatu za korist tužitelja, a tužena nije tijekom postupka, preslikama naloga za plaćanje ili na drugi način, dokazala suprotno, što je bila dužna u smislu odredbi čl. 219. i čl. 221.a ZPP-a.
17. Neosnovano tužena osporava sadržaj i valjanost Izvoda iz ovrhovoditeljevih poslovnih knjiga (Izvod otvorenih stavki– stranica 11) jer isti predstavlja vjerodostojnu ispravu sukladno čl. 31. st. 1. Ovršnog zakona (Narodne novine broj 112/12, 25/13, 93/14, 73/17, 131/20, 114/22, 6/24; dalje u tekstu OZ-a), a vjerodostojna isprava je podobna za ovrhu ako su u njoj naznačeni vjerovnik i dužnik te predmet, vrsta, opseg i vrijeme ispunjenja novčane obveze (čl. 31. st. 2. OZ-a), koje kriterije predmetni Izvod ispunjava.
18. Nadalje, dostavljanjem Cjenika javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada u Virovitici (stranice 26, 29- 31), računa (stranice 36-42, 60-64) te Kartice Korisnika (stranice 27-28) tužitelj je dokazao visinu predmetne tražbine prema tuženoj.
19. Tužena je u prigovoru protiv predmetnog javnobilježničkog rješenja o ovrsi istaknula i prigovor zastare tužiteljeve tražbine, a za odluku o istom mjerodavna je odredba čl. 232. st. 1. toč. 1. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23; dalje u tekstu ZOO) prema kojoj zastarijevaju za jednu godinu tražbina naknade za isporučenu električnu i toplinsku energiju, plin, vodu, za dimnjačarske usluge i za održavanje čistoće, kad je isporuka, odnosno usluga obavljena za potrebe kućanstva.
P o s
lo
v
n i b r
o
j
: P
o v
r v
-
7 /
2 0 2
5-5
20. Nadalje, temeljem čl. 215. st. 1. ZOO zastara počinje teći prvog dana poslije dana kad je vjerovnik imao pravo zahtijevati ispunjenje obveze ako zakonom za pojedine slučajeve nije što drugo propisano.
21. Zastara nastupa kad istekne posljednji dan zakonom određenog vremena (čl. 216. ZOO).
22. Podnošenjem tužbe i svakom drugom vjerovnikovom radnjom poduzetom protiv dužnika pred sudom ili drugim nadležnim tijelom radi utvrđivanja, osiguranja ili ostvarenja tražbine zastara se prekida (čl. 241. ZOO).
23. Iz upisnika radnje u sustavu e-Spis proizlazi da je tužitelj protiv tužene podnio prijedlog za ovrhu javnom bilježniku 2. srpnja 2024. pa je sud primjenom citiranih zakonskih odredbi utvrdio da prigovor zastare nije osnovan jer najstariji račun na kojem tužitelj temelji predmetnu tražbinu ima datum dospijeća 31. srpnja 2023. (zastarjele bi bile tražbine po računima s datumom dospijeća ranijim od 2. srpnja 2023., no one nisu predmet ovog postupka).
24. Na temelju dokaza koji su stranke dostavile u spis postupajući u skladu s odredbama čl. 461.a st. 6.i 7. ZPP-a, sud je temeljem čl. 451. st. 3. ZPP-a održao na snazi platni nalog sadržan u predmetnom rješenju o ovrsi na način naveden u točki I. izreke.
25. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. ZPP-a u vezi čl. 155. st. 1. istog propisa.
26. Sukladno Zaključku Vrhovnog suda Su-IV-204/17 o
d 2. lipnja 2017. trošak javnobilježničkog ovršnog postupka ulazi u parnični trošak te u odnosu na isti sud ne održava na snazi platni nalog sadržan u javnobilježničkom rješenju o ovrsi, a zatezna kamata na dosuđeni trošak teče od donošenja prvostupanjske presude.
27. U odnosu na troškove ovršnog postupka vođenog pred javnim bilježnikom sud je primijenio odredbu čl. 14. st. 4. OZ-a prema kojoj se ovrhovoditelju, ovdje tužitelju, nadoknađuju samo troškovi koji su bili potrebni za ovrhu.
28. Javnom bilježniku za sve radnje u vezi zaprimanja prijedloga za ovrhu, slanja obavijesti ovršeniku, izdavanja rješenja o ovrsi, dostavljanja rješenja o ovrsi strankama itd. pripada jedinstvena javnobilježnička naknada u iznosu od 20,00 EUR za tražbine ovrhovoditelja do vrijednosti od 6.600,00 EUR (čl. 5., 7. i 9. Pravilnika o nagradama i naknadi troškova javnih bilježnika u ovršnom postupku – NN 9/21, 18/22, 154/22), na koju javni bilježnik ima pravo zaračunati porez na dodanu vrijednost po stopi od 25 %, što iznosi 5,00 EUR.
29. Time je trošak postupka vođenog pred javnim bilježnikom osnovan u ukupnom iznosu od 25,00 EUR.
30. Budući da postupak pred općinskim sudom nije vođen jer je sud donio odluku na temelju dokaza koje su stranke dostavile u spis, parnični trošak tužitelja sveukupno iznosi 25,00 EUR, a zatezne kamate na isti teku od dana donošenja
P o s
lo
v
n i b r
o
j
: P
o v
r v
-
7 /
2 0 2
5-5
prvostupanjske presude sukladno zaključku Vrhovnog suda broj: Su-IV-204/17 od 2. lipnja 2017.
31. Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci presude.
U Virovitici 4. veljače 2025.
Sutkinja:
Ines Hečimović
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu u roku od 15 dana od primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka, putem ovog suda. Temeljem čl. 467. st. 1. ZPP-a presuda u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog bitne povrede odredba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. točke 1., 2., 4., 5., 6., 8., 9., 10. i 11. ZPP-a te zbog pogrešne primjene materijalnoga prava.
Dostaviti:
1. Tužitelj – FLORA VTC d.o.o., Virovitica, Vukovarska cesta 5
2. Tužena – DT, [adresa]
