Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Stalna služba u Županji
Prekršajni odjel
Veliki kraj 48, Županja
Poslovni broj: Pp-707/2023-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Julki Vučinić- Jurić, uz sudjelovanje zapisničara Martine Babić Brnić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika okrivljenika MM zbog prekršaja iz članka 12. stavak 2. Zakona o radu ("NN" 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) i dr. rješavajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Vinkovcima KLASA: 116-02/23-01/2214 URBROJ: 443-02-01-19-23-4 od 2. svibnja 2023. temeljem članka 179. i 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), u prisutnosti okrivljenika, dana 4. veljače 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik PM, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin M, rođen **.**.1980. u [adresa], prebiva u [adresa], državljanin RH, OŠ, vlasnik obrta, mjesečna primanja u iznosu od 2.000,00 EUR, oženjen, otac četvero djece od kojih je troje maloljetno, vlasnik obiteljske kuće, prekršajno kažnjavan
k r i v j e
I. što je u Otoku prilikom zasnivanja radnog odnosa sklopio dva uzastopna, bez prekida, ugovora o radu na određeno vrijeme s radnicima: SM prvi dana 15. prosinca 2022. za rad od 15. prosinca 2022. do 14. ožujka 2023. i drugi dana 15. ožujka 2023. za rad od 15. ožujka 2023. do **.**.2023. i DM prvi dana 27. lipnja 2022. za rad od 27. lipnja 2022. do 26. kolovoza 2022. i drugi dana 27. kolovoza 2022. za rad od 27. kolovoza 2022. do 26. studenog 2022. u kojima nije ugovorio, nije naveo objektivni razlog sklapanja tih ugovora o radu na određeno vrijeme,
čime je počinio prekršaj iz članka 12. stavak 1., 2. i 3. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), kažnjivo po članku 228. stavak 2. a u vezi stavka 1. točke 1. istog Zakona,
II. što nije izvršio prijavu promjene kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u Vinkovcima za radnika HM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 3. siječnja 2022., za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 8. ožujka 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 4. siječnja 2022., za radnika KM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 1. veljače 2023. za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 13. ožujka 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 2. veljače 2023., za radnika SM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 15. prosinca 2022., za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 8. ožujka 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 16. prosinca 2022., za radnika VM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 25. listopada 2021., za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 8. ožujka 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 26. listopada 2021., za radnika BM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 28. studenog 2023., za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 7. veljače 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 8. veljače 2023., za radnika CM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 27. lipnja 2022., za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 8. ožujka 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 28. lipnja 2022.,
čime je počinio prekršaj iz članka 29. stavak 3. Zakona o stažu osiguranja s povećanim trajanjem ("NN" broj 115/18, 34/21) u vezi s odredbama iz članka 112. stavak 1. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) kažnjivo po članku 31. stavak 2. u vezi stavka 1. točke 2. istog Zakona,
pa mu se na temelju istog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
u t v r đ u j e
za prekršaj pod točkom I. novčana kazna u iznosu od 400,00 EUR (četiristotineeura )
za prekršaj pod točkom II. novčana kazna u iznosu od 400,00 EUR (četiristotineeura )
Temeljem članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona okrivljeniku se
i z r i č e
I. ukupna novčana kazna u iznosu od 800,00 EUR (osamstotinaeura). Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti presude, a ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine 533,33 EUR (petstotinatridesettrieuraitridesettricenta) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
Ukoliko okrivljenik u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično ista će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
II. Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 EUR (petnaesteura) u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Vinkovcima podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Okrivljenik PM se izjasnio krivim za prekršaje koji mu se stavljaju na teret, te je u obrani naveo da je kao vlasnik obrta sa svojim radnicima SM i DM sklopio uzastopno dva ugovora o radu na određeno vrijeme, a da nije naveo objektivan razlog. To je propustio jer je taj dio posla povjerio knjigovođi koji nije dobro odradio navedeni posao, iako ga za to dobro plaća. Sam nema potrebno znanje, a bavi se šumskom djelatnošću i zapošljava trideset radnika i nije u mogućnosti pratiti propise niti ih poznaje. Nadalje, točno je pod točkom 2. optužbe da nije izvršio prijave promjene kod Zavoda za mirovinsko osiguranje za navedene radnike u zakonskom roku. Radi se o radnicima koji imaju staž osiguranja s povećanim trajanjem i ovaj propust je učinio zbog knjigovođe koji je trebao pratiti sve obveze i izvršiti prijavu promjenu, a to nije učinio. Napominje sudu da je odmah nakon upozorenja inspektorice sve propuste ispravio i sklopio nove ugovore o radu, te izvršio prijavu promjene staža s povećanim trajanjem i platio isti, tako da nikoga nije oštetio. Moli sud da uzme u obzir opće teško stanje u gospodarstvu, a naročito u našoj županiji i činjenicu da je nedostatak ispravio, pri odluci o kazni.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u obavijest počinitelju prekršaja od 2. svibnja 2023. (list 6-7), zapisnik II od 26. travnja 2023. (list 8-27), zapisnik od 19. travnja 2023. (list 28-35), ugovor o radu za SM od 15. prosinca 2022. (list 36-41), ugovor o radu za JM (list 42-47), obrazac eM-3P za RM (list 48), obrazac eM-3P za KM (list 49), obrazac eM-3P za SM (list 50), obrazac eM-3P za AM (list 51), obrazac eM-3P za Volenik CM (list 52). Sudac je sve pobrojane materijalne dokaze prihvatio ocijenivši ih vjerodostojnim.
4. Nakon provedenog dokaznog postupka cijeneći sve dokaze zajedno, sudac je našao da je nedvojbeno dokazano i utvrđeno da je okrivljenik počinio terećene prekršaje iz članka 12. stavak 1., 2. i 3. Zakona o radu i članka 29. stavak 3. Zakona o stažu osiguranja s povećanim trajanjem u vezi s odredbama iz članka 112. stavak 1. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju, odnosno da je prilikom zasnivanja radnog odnosa sklopio dva uzastopna, bez prekida, ugovora o radu na određeno vrijeme s radnicima: SM prvi dana 15. prosinca 2022. za rad od 15. prosinca 2022. do 14. ožujka 2023. i drugi dana 15. ožujka 2023. za rad od 15. ožujka 2023. do **.**.2023. i DM prvi dana 27. lipnja 2022. za rad od 27. lipnja 2022. do 26. kolovoza 2022. i drugi dana 27. kolovoza 2022. za rad od 27. kolovoza 2022. do 26. studenog 2022. u kojima nije ugovorio, nije naveo objektivni razlog sklapanja tih ugovora o radu na određeno vrijeme, te da nije izvršio prijavu promjene kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u Vinkovcima za radnika HM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 3. siječnja 2022., za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 8. ožujka 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 4. siječnja 2022., za radnika KM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 1. veljače 2023. za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 13. ožujka 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 2. veljače 2023., za radnika SM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 15. prosinca 2022., za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 8. ožujka 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 16. prosinca 2022., za radnika VM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 25. listopada 2021., za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 8. ožujka 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 26. listopada 2021., za radnika BM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 28. studenog 2023., za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 7. veljače 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 8. veljače 2023., za radnika CM u zakonskom roku u roku od 24 sata od nastale promjene, od 27. lipnja 2022., za rad na radnom mjestu, zanimanju i osiguranju osobe kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem-vozača teretnog vozila preko 7,5 tona, što je učinio nakon proteka zakonskog roka 8. ožujka 2023., a što je bio dužan učiniti najkasnije do 28. lipnja 2022.
5. S obzirom da je priznanje okrivljenika u skladu s izvedenim dokazima i kako spornih činjenica u pogledu subjektivnih i objektivnih obilježja djela nije bilo, sudac je našao da su se u djelima okrivljenika ostvarila zakonska obilježja terećenih prekršaja, pa je donijeta odluka kao u izreci ove presude, te se u nastavku obrazloženja obrazlažu samo one okolnosti koje su uzete u obzir kod odmjeravanja kazne.
6. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir težina djela i sve druge odlučujuće okolnosti, materijalne i osobne prilike okrivljenika, pa se stoga izrečena kazna ukazuje krivnji primjerenom. Primjenom članka 37. Prekršajnog zakona sudac je okrivljeniku ublažio kaznu ispod najniže kazne propisane Zakonom, jer je mišljenja da će se u konkretnom slučaju i ublaženom kaznom postići svrha specijalne i generalne prevencije, pri čemu je sudac kao naročito olakšavajuću okolnost uzeo njegovo iskreno priznanje, korektno držanje pred ovim sudom, činjenicu da je propust otklonio te da je ispunio dužne obveze, opće teško stanje u gospodarstvu RH, naročito u županiji Vukovarsko-srijemskoj, dok za otežavajuće na strani okrivljenika nije uzeo ništa.
7. Trošak postupka određen je na osnovu članka 139. stavak 3. a u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona kao u izreci presude, koji je određen prema složenosti i trajanju postupka.
U Županji, 4. veljače 2025.
Zapisničar
Sudac
Martina Babić Brnić
Julka Vučinić-Jurić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku 8
/osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. Okrivljeniku MM
2. Tužitelju Državnom inspektoratu, Područni ured Osijek, Ispostava u Vinkovcima KLASA: 116-02/23-01/2214 URBROJ: 443-02-01-19-23-4
3. Spis
