Republika Hrvatska
Županijski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: Gž Zk-10/2025-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Varaždinu po sucu toga suda Milku Samboleku, kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagateljice HK iz [adresa], TK, OIB: [osobni identifikacijski broj] i predlagateljice GK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], obje zastupane po punomoćnicima (odvjetnicima) u OD Vaić & Dvorničić d.o.o. iz Rijeke, radi otvaranja pojedinačnog ispravnog postupka, povodom žalbe predlagateljica izjavljene protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Opatiji, poslovni broj: Z-4486/2024 od 25. srpnja 2024., dana 4. veljače 2025.,
r i j e š i o j e
I. Prihvaća se žalba predlagateljica, ukida rješenje Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Opatiji, poslovni broj: Z-4486/2024 od 25. srpnja 2024., u pobijanom dijelu u toč. I. i II. izreke te se predmet u ukinutim dijelovima vraća zemljišnoknjižnom sudu na ponovni postupak.
II. U nepobijanom dijelu, toč. III.-VII. izreke, prvostupanjsko rješenje nije bilo predmet ispitivanja u žalbenom postupku.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem, toč. I. izreke, odbijen je prijedlog za pokretanje i otvaranje ispravnog postupka za nekretninu kčbr. [katastarska čestica], upisanu u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], u toč. II. izreke naložen je Zemljišnoknjižnom odjelu Općinskog suda u Rijeci, Stalnoj službi u Malom Lošinju, upis zabilježbe odbijenog prijedloga na nekretnini iz toč. I. izreke, u toč. III. izreke pokrenut je i otvoren pojedinačni ispravni postupak za kčbr. [katastarska čestica] upisanu u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]-Grad, u toč. IV. izreke Općinski sud u Rijeci u odnosu na nekretninu iz toč. III. izreke objavio je oglas o otvaranju i pokretanju pojedinačnog ispravnog postupka, u toč. V. izreke određeno je da rok za podnošenje prigovora ili prijava teče od dana objave oglasa na e-Oglasnoj ploči odnosno od 9. rujna 2024. te iznosi 30 dana od dana objave i ističe 9. listopada 2024., u toč. VI. izreke određena je zabilježba pokretanja i otvaranja pojedinačnog ispravnog postupka u odnosu na nekretninu iz toč. III. izreke, dok je u toč. VII. izreke provedba rješenja povjerena Zemljišnoknjižnom odjelu u Malom Lošinju.
1.1. Zemljišnoknjižni sud svoje stajalište o neosnovanosti prijedloga za otvaranje pojedinačnog ispravnog postupka, izraženo u toč. I. izreke, obrazlaže u toč. 23.-26. na slijedeći način:
„23. Glede k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], sud je odbio prijedlog.
24. Predmetna nekretnina ne postoji ni u pisanom ni u grafičkom dijelu katastarskog operata.
25. Člankom 10. ZZK propisano je da se zemljišne knjige temelje na podacima katastarskog operata odnosno katastarske izmjere. Člankom 11. stavak 5. ZZK propisano je da ako se razlikuju podaci u zemljišnoj knjizi i katastru, mjerodavni su za knjižna prava podaci u zemljišnoj knjizi dok ne budu promijenjeni prema odredbi stavka 4. tog članka.
26. Nekretnina koja nije upisana u katastru na način da je nema niti u grafičkom niti u opisnom dijelu po ocjeni ovog suda predstavlja neodređenu stvar, a neodređena stvar ne može biti objektom prava vlasništva jer je to protivno odredbi čl. 9. st. 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 141/08, 38/09, 153/09, 90/10, 143/12, 152/14), pa posljedično tome nije moguće niti voditi ispravni postupak u kojem se ispravljaju zemljišnoknjižni upisi.“
2. Pravovremenom, potpunom i dopuštenom žalbom predlagateljice pobijaju rješenje zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja te pogrešne primjene materijalnog prava. Predlažu da drugostupanjski sud usvoji žalbu, ukine pobijano rješenje te pokrene i otvori pojedinačni ispravni postupak u odnosu na kčbr. [katastarska čestica] iz zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].
3. Žalba je osnovana.
4. Prema odredbi čl. 365. st. 1. Zakona o parničnom postupku (NN br. 53/91; 91/92; 112/99; 88/01; 117/03; 88/05; 2/07 - odluka US RH; 84/08; 96/08 - odluka US RH; 123/08 - ispravak; 57/11; 148/11 - pročišćeni tekst; 25/13; 89/14 - odluka US RH; 70/19; 114/22 i 155/23; dalje: ZPP) drugostupanjski sud ispituje prvostupanjsku presudu (konkretno: rješenje) u onom dijelu u kojemu se pobija žalbom. Kako predlagateljice pobijaju rješenje samo u toč. I. i II. izreke, odlučeno je kao u toč. II. izreke ovog rješenja.
4.1. Prema odredbi čl. 99. st. 2. primjenjivog Zakona o zemljišnim knjigama (NN br. 63/19; dalje: ZZK/19) ako tim Zakonom nije drugačije određeno, zemljišnoknjižni sud postupa prema pravilima izvanparničnog postupka, a podredno parničnog postupka. Navedeni propis se u ovom postupku primjenjuje temeljem odredbe čl. 241. st. 2. ZZK/19 u vezi čl. 36. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zemljišnim knjigama (NN br. 128/22) obzirom da je postupak započeo 22. kolovoza 2014., a rješenje o otvaranju pojedinačnog ispravnog postupka nije doneseno do dana stupanja na snagu ZZK/19 (koji je stupio na snagu 6. srpnja 2019.).
5. U prvostupanjskom postupku nije počinjena niti jedna bitna povreda postupka na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti prema odredbi 365. st. 2. u vezi čl. 381. st. 1. ZZK-a.
6. Međutim, stajalište zemljišnoknjižnog suda da je nekretnina kčbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] upisana u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], neodređena stvar koja ne može biti objekt prava vlasništva u smislu odredbe čl. 9. st. 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN br. 91/96; 68/98; 137/99; 22/00; 73/00; 114/01; 79/06; 141/06; 146/08; 38/09; 153/09; 143/12; 152/14; 81/15 - pročišćeni tekst i 94/17 - ispravak; dalje: ZV) nije pravilno.
7. Naime, prema odredbi čl. 11. st. 5. ZZK/19, ako se razlikuju podaci u zemljišnoj knjizi i katastru (kao u konkretnom slučaju - opaska ovoga suda), mjerodavni su za knjižna prava podaci u zemljišnoj knjizi.
7.1. Nastavno na citiranu odredbu predlagateljice u žalbi opravdano konstatiraju da je zemljišnoknjižni sud u toč. 25. obrazloženja pravilno utvrdio da su u slučaju nesklada zemljišne knjige i katastra mjerodavni podaci iz zemljišnih knjiga, da je prema odredbi čl. 7. ZZK-a zemljišna knjiga javna i svatko ima pravo uvida u nju, čime je uspostavljeno načelo povjerenja u zemljišne knjige koje se očituje u predmnjevi da zemljišne knjige održavaju potpuno i istinito stanje u pogledu vlasništva te svih drugih stvarnih prava pa je nekretnina koja je upisana u zemljišne knjige itekako određena s obzirom da se na njoj može stjecati pravo vlasništva i da zemljišna knjiga prvenstveno pruža informacije o vlasništvu, što je protivno zaključku zemljišnoknjižnog suda da je predmetna nekretnina neodređena stvar koja ne može biti objektom prava vlasništva u smislu odredbe čl. 9. st. 1. ZV-a.
7.2. Prema shvaćanju ovog suda nekretnina koja je upisana u zemljišne knjige, a u konkretnom slučaju nema dvojbe da je predmetna kčbr. [katastarska čestica] upisana u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] (što uostalom izravno proizlazi iz sadržaja toč. I. i II. izreke pobijanog rješenja), iako (za sada) ne postoji u pisanom odnosno grafičkom dijelu katastarskog operata, nije neodređena stvar, kako je to pogrešno zaključio zemljišnoknjižni sud.
8. S obzirom da zbog pogrešnog pravnog pristupa pojmu neodređene stvari (nekretnine), zemljišnoknjižni sud niti nije utvrđivao relevantne činjenice (u stupnju vjerojatnosti), postoje li u odnosu na predmetnu nekretninu pretpostavke za otvaranje pojedinačnog ispravnog postupka u smislu odredbe čl. 208. ZZK-a, to su ostvareni žalbeni razlozi nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i posljedično pogrešne primjene materijalnog prava, na koje se predlagateljice pozivaju u žalbi.
9. Slijedom iznijetog, primjenom odredbe čl. 380. toč. 3. ZPP-a u vezi čl. 99. st. 2. ZZK/19, prihvaćena je žalba predlagateljica, ukinuto pobijano rješenje u toč. I. i II. izreke i predmet vraćen zemljišnoknjižnom sudu na ponovni postupak.
10. U nastavku postupka zemljišnoknjižni sud će utvrditi relevantne činjenice za nekretninu kčbr. [katastarska čestica] upisanu u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], imajući u vidu utvrđenja iz ovog drugostupanjskog rješenja, nakon čega će ocijeniti postoje li u stupnju vjerojatnosti okolnosti koje opravdavaju donošenje rješenja o otvaranju pojedinačnog ispravnog postupka (i) u odnosu na predmetnu nekretninu.
U Varaždinu 4. veljače 2025.
Sudac
Milko Sambolek