REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U POŽEGI
Sv. Florijana 2, Požega
Poslovni broj: Pp-1352/2021-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Požegi Prekršajni odjel, po sucu Dubravki Pauković, uz sudjelovanje zapisničara Martine Dražić, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe Mlin i pekare d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe HS, zbog prekršaja iz članka 10. stavak 1. podstavak 3. i stavak 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani, povodom optužnog akta Državnog inspektorata, Ispostava u Požegi, klasa: 320-18/21-15/1430, urbroj: 443-02-01-17-21-4 od 14. rujna 2021., dana 3. veljače 2025., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. okrivljena pravna osoba MLIN I PEKARE d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 22260862756, MBS: [matični broj subjekta], proizvodnja mlinskih proizvoda, registrirana 1947., dobit po godišnjem obračunu 15.000.000,00 kuna, 1.700 zaposlenih, zastupani po predstavnici KS, prekršajno osuđivani
II. okrivljenik HS, sin H i TS, djevojački K, rođen **.**.1979. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], VŠS ekonomist, zaposlen, mjesečna primanja oko 260,00 eura, bez vrjednije imovine, neoženjen, bez djece, prekršajno osuđivan
krivi su
Išto je inspekcijskim nadzorom u kontroli označavanja sljedivosti mliječnih proizvoda i mazivih masti u maloprodaji, provedenim dana 28. srpnja 2021. s početkom u 10,40 sati, u poslovnom prostoru Prodavaonice broj 348, u Velikoj, Dr. Franje Tuđmana 32, trgovačkog društva Mlin i pekare d.o.o., [adresa], viši poljoprivredni inspektor Državnog inspektorata, Ispostava u Požegi, utvrdio da su naprijed navedeni, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, tj. da su kao subjekt u poslovanju s hranom, putem gore navede prodavaonice stavili na tržište:
•12 pretpakovina Halta prehrambeni proizvod U.H.T. na bazi biljne masti za pripremu šlaga i drugih slastica, zaslađen 1000 ml, neto količina 1000 ml, najbolje upotrijebiti do: 16/06/2022, broj serije: 21 P243 19:32 A, zemlja podrijetla: Italija, proizvođača: IPSA S.p.A. Castignano (AP), Italija, distributer za HR: POHIT d.o.o., Kobiljačka 16, 10361 Sesvetski Kraljevec, Hrvatska;
•4 pretpakovine Halta prehrambeni proizvod U.H.T. za kuhanje na bazi biljne masti , neto količina 500 ml, najbolje upotrijebiti do: 14/05/2022, broj serije: 21 P195 12:37, zemlja podrijetla: Italija, proizvođača: IPSA S.p.A. Castignano (AP), Italija, distributer za HR: POHIT d.o.o., Kobiljačka 16, 10361 Sesvetski Kraljevec, Hrvatska;
•55 pretpakovine Hopla pripravak na bazi nehidrogeniranih biljnih masti steriliziran U.H.T. postupkom, s dodanim šećerom – bez glutena, neto količina 500 ml, najbolje upotrijebiti do: 24/02/2022, zemlja podrijetla: Italija, proizvođača: COOPERLAT Soc. Coop. Acricola – Sede e stabilimento: via Piandalmedico, 74 60035 JESI (AN) – ITALY;
na kojima su kao subjekt u poslovanju s hranom u okviru svog poslovanja promijenili informacije o hrani, koje bi mogle dovesti krajnjeg potrošača u zabludu ili na bilo koji drugi način smanjiti razinu zaštite potrošača i mogućnost krajnjeg potrošača da bude informiran pri odabiru,
IIčime su postupili protivno odredbama članka 8. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1169/2011 europskog parlamenta i vijeća od 25. listopada 2011., kažnjivo po članku 10. stavak 1. podstavak 3. i stavak 2. istog članka Zakona o informiranju potrošača o hrani,
IIIpa se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 33. i 37. Prekršajnog zakona
izriče
Iokrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 2.650,00 eura (dvijetisućešestopedeset eura)
IIokrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 1.000,00 eura (tisuću eura).
IVNa temelju odredbe članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljeni su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude.
VUkoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, primijenit će se odredbe članka 34. Prekršajnog zakona.
VINa temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava okrivljenike da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, a što iznosi za I-okrivljenu pravnu osobu 1.766,67 eura (tisućusedamstošezdesetšest eura i šezdesetsedam centi), a za II. okrivljenika 666,67 eura (šestošezdesetšest eura i šezdesetsedam centi), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
VIINa temelju odredbe članka 139. stavka 3. u svezi s odredbom članka 138. stavka 2. Prekršajnog zakona, okrivljeni su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 eura (petnaest eura)-svaki, u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavku 4. i stavku 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1.Državni inspektorat, Ispostava u Požegi, kao tužitelj je izdao prekršajni nalog klasa: 320-18/21-15/1430, urbroj: 443-02-01-17-21-4 od 14. rujna 2021., protiv okrivljenih, zbog djela prekršaja koje je činjenično i pravno opisano, te označeno u izreci ove presude, koji je zajedno s prigovorom dostavio ovom sudu, a sud je postupio sa prekršajnim nalogom kao s optužnim prijedlogom.
2.Predstavnica I. okrivljene pravne osobe KS je u obrani iskazala da se I. okrivljena pravna osoba ne smatra krivom. Navodi da je nesporno da u okviru trgovačkog društva MLIN I PEKARE d.o.o. posluje prodavaonica broj 348 u mjestu Velika. Ne osporavaju da je 28. srpnja 2021. izvršen inspekcijski nadzor poslovanja u predmetnoj prodavaonici I. okrivljenog MLIN I PEKARE d.o.o. od strane višeg poljoprivrednog inspektora. Ne osporavaju da su u prodavaonici zatečeni proizvodi koji su pobliže opisani i pobrojani u optužnom aktu, a što je konstatirano i u zapisniku i samim time ne osporavaju da je I. okrivljeni MLIN I PEKARE d.o.o. te proizvode stavio na tržište i u prodaju. Međutim, izrijekom se osporava bilo kakva odgovornost I. okrivljenog MLIN I PEKARE d.o.o.za počinjenje prekršaja koji se ovim optužnim aktom stavlja na teret s obzirom da su sporni proizvodi bili prije svega propisno označeni u skladu s člankom 6. i 7. Zakona o zaštiti potrošača. Odredbom članka 6. Zakona o zaštiti potrošača propisan je način na koji se deklariraju proizvodi na ambalaži i samom proizvodu, te su predmetni proizvodi bili uredno deklarirani u skladu sa člankom 6. Isto tako cijena proizvoda je bila valjano i propisno istaknuta u skladu sa člankom 7. Zakona o zaštiti potrošača koji propisuje na koji način jasno, vidljivo i nedvosmisleno treba biti istaknuta cijena proizvoda. Smatra da povezivanje i označavanje proizvoda i isticanja cijene na jednom mjestu nije propisano zakonom, predstavlja osobni stav inspektora i nije životan, budući da potrošač koji se želi informirati o proizvodu uzima proizvod u ruku i čita obilježja proizvoda na ambalaži ili deklaraciji. Etiketa koja označava cijenu služi isključivo za identifikaciju proizvoda na polici i isključuje mogućnost zamjene s cijenom drugog proizvoda što je u njihovom slučaju u potpunosti zadovoljeno. Sporni naziv na etiketi preuzet je s fakture dobavljača. Iz svega navedenog proizlazi da I. okrivljeni MLIN I PEKARE d.o.o. nije na nikakav način promijenio informacije o hrani, pa da bi eventualne promjene mogle dovesti krajnjeg potrošača u zabludu, niti je na bilo koji način smanjio razinu zaštite potrošača i njegove mogućnosti da bude informiran pri odabiru. Unatoč svemu navedenom, ipak su ispoštovali ovaj subjektivni stav nadležnog inspektora da se radi o nekoj vrsti propusta, pa su nakon ovog inspekcijskog nadzora bez odgode promijenili istaknute nazive proizvoda tako da su ispuštene riječi koje upućuju na namirnicu "vrhnje" što je prema stajalištu inspektora bio termin koji dovodi u navodnu zabludu.
II. okrivljenik HS je iskazao da je zaposlen na radnom mjestu direktora komercijalnog sektora u maloprodaji trgovačkog društva I. okrivljenog MLIN I PEKARE d.o.o., te se može deklarirati i smatrati odgovornom osobom I. okrivljene pravne osobe za ovu vrstu prekršaja koja mu je stavljena na teret, ali se ne smatra krivim niti odgovornim za ovo djelo, niti uopće smatra da bi se radilo o prekršaju kako je to okvalificirano u optužbi. Ne osporava da u okviru trgovačkog društva MLIN I PEKARE d.o.o. posluje prodavaonica broj 348 u mjestu Velika. Ne osporava da je 28. srpnja 2021. izvršen inspekcijski nadzor poslovanja u predmetnoj prodavaonici 1. okrivljenog MLIN I PEKARE d.o.o. od strane višeg poljoprivrednog inspektora. Ne osporava da su u prodavaonici zatečeni proizvodi koji su pobliže opisani i pobrojani u optužnom aktu, a što je konstatirano i u zapisniku i samim time ne osporava da je I. okrivljeni MLIN I PEKARE d.o.o. te proizvode stavio na tržište i u prodaju. Međutim, izrijekom osporava bilo kakvu osobnu odgovornost, ali i odgovornost I. okrivljenog MLIN I PEKARE d.o.o.za počinjenje prekršaja koji se ovim optužnim aktom stavlja na teret s obzirom da su sporni proizvodi bili propisno označeni u skladu s člankom 6. i 7. Zakona o zaštiti potrošača kojima je propisan način na koji se deklariraju proizvodi na ambalaži i samom proizvodu, te su predmetni proizvodi bili uredno deklarirani u skladu s člankom 6. Zakona o zaštiti potrošača. Isto tako cijena proizvoda je bila valjano i propisno istaknuta u skladu s člankom 7. Zakona o zaštiti potrošača koji propisuje na koji način jasno, vidljivo i nedvosmisleno treba biti istaknuta cijena proizvoda. Smatra da povezivanje i označavanje proizvoda i isticanje cijene na jednom mjestu nije propisano zakonom, te da predstavlja osobni stav inspektora koji je vršio nadzor. Takvo stajalište uopće nije logično ni životno jer potrošač koji se želi informirati o proizvodu čita obilježja proizvoda na ambalaži ili deklaraciji, a etiketa koja označava cijenu služi isključivo za identifikaciju proizvoda na polici i isključuje mogućnost zamjene s cijenom drugog proizvoda što je i u ovom slučaju bilo u potpunosti zadovoljeno. Sporni naziv na etiketi preuzet je s fakture dobavljača. Iz svega navedenog proizlazi da I. okrivljeni MLIN I PEKARE d.o.o., a on kao odgovorna osoba osobito nije na nikakav način promijenio informacije o hrani, pa da bi eventualne promjene mogle dovesti krajnjeg potrošača u zabludu, niti je na bilo koji način umanjena razina zaštite potrošača i njegove mogućnosti da bude informiran pri odabiru. Unatoč svemu navedenom, ipak su ispoštovali ovaj subjektivni stav nadležnog inspektora da se radi o nekoj vrsti propusta, pa su nakon ovog inspekcijskog nadzora bez odgode promijenili istaknute nazive proizvoda tako da su ispuštene riječi koje upućuju na namirnicu "vrhnje" što je prema stajalištu inspektora bio termin koji dovodi u navodnu zabludu.
3.U dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o inspekcijskim nadzoru od 28. srpnja 2021. te je kao svjedoka saslušao višeg poljoprivrednog inspektora zaštite MS.
4.Svjedok MS je iskazao da je 28. srpnja 2021. s početkom u 10,40 sati u poslovnom prostoru prodavaonice broj 348, u Velikoj Dr. F. Tuđmana 32 TD Mlin i pekare d.o.o. [adresa], inspekcijskom nadzorom u kontroli označavanja i sljedivosti mliječnih proizvoda i mazivih masti u maloprodaji utvrdio da su naprijed navedeni pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi kao subjekt u poslovanju s hranom putem gore navedene prodavaonici stavili na tržište:
•12 pretpakovina Halta prehrambeni proizvod U.H.T. na bazi biljne masti za pripremu šlaga i drugih slastica, zaslađen 1000 ml, neto količina 1000 ml, najbolje upotrijebiti do: 16/06/2022, broj serije: 21 P243 19:32 A, zemlja podrijetla: Italija, proizvođača: IPSA S.p.A. Castignano (AP), Italija, distributer za HR: POHIT d.o.o., Kobiljačka 16, 10361 Sesvetski Kraljevec, Hrvatska;
•4 pretpakovine Halta prehrambeni proizvod U.H.T. za kuhanje na bazi biljne masti , neto količina 500 ml, najbolje upotrijebiti do: 14/05/2022, broj serije: 21 P195 12:37, zemlja podrijetla: Italija, proizvođača: IPSA S.p.A. Castignano (AP), Italija, distributer za HR: POHIT d.o.o., Kobiljačka 16, 10361 Sesvetski Kraljevec, Hrvatska;
•55 pretpakovine Hopla pripravak na bazi nehidrogeniranih biljnih masti steriliziran U.H.T. postupkom, s dodanim šećerom – bez glutena, neto količina 500 ml, najbolje upotrijebiti do: 24/02/2022, zemlja podrijetla: Italija, proizvođača: COOPERLAT Soc. Coop. Acricola – Sede e stabilimento: via Piandalmedico, na kojima su kao subjekt u poslovanju s hranim u okviru svog poslovanja promijenili informaciju o hrani koje bi mogle dovesti krajnjeg potrošača u zabludu ili na bilo koji način smanjiti razinu zaštite potrošača i mogućnost krajnjeg potrošača da bude informiran pri odabiru.
5.Sud nije prihvatio obranu okrivljenih da se ne smatraju krivima prekršaj za koji ih se tereti, jer je u cijelosti prihvatio iskaz višeg poljoprivrednog inspektora MS kao vjerodostojan i istinit da su okrivljeni na gore navedenim pretpakovinama promijenili informaciju o hrani koje bi mogle dovesti krajnjeg potrošača u zabludu ili na bilo koji način smanjiti razinu zaštite potrošača i mogućnost krajnjeg potrošača da bude informiran pri odabiru.
6.Prilikom odmjeravanja kazne sud je okrivljenika primjenom članka 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), ublažio novčanu kaznu, smatrajući da će se i tako ublaženim novčanim kaznama kod okrivljenih postići svrha kažnjavanja.
7.Odluka o uplati 2/3 izrečene kazne temelji se na članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, u vezi sa člankom 58. stavak 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona.
8.Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. Prekršajnog zakona.
9.Zbog svega iznijetog, presuđeno je kao u izreci.
U Požegi 3. veljače 2025.
Zapisničar
Sudac
Martina Dražić v.r.
Dubravka Pauković v.r.
Uputa o pravnom lijeku: Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Požegi, Sv. Florijana 2, Požega, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti
1.I. okrivljenik Mlin i pekare d.o.o.
2.II. okrivljenik HS
3.tužitelj Državni inspektorat, Ispostava u Požegi
