Republika Hrvatska
Županijski sud u Karlovcu
Karlovac
Gž-48/2025-2
R E PU B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Karlovcu po sucu Vesni Britvec u pravnoj stvari tužitelja ČT, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] zastupan po odvjetnicima u Odvjetničkom društvu "Lubina & Čutura" iz Splita, protiv tuženika REPUBLIKA HRVATSKA, OIB: 52634238587, radi naknade štete, odlučujući o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv rješenja Općinski sud u Splitu od 20. kolovoza 2024., broj Pn- 983/2024., 3. veljače 2025.
r i j e š i o j e
I Prihvaća se žalba tužitelja te se rješenje Općinski sud u Splitu od 20. kolovoza 2024., broj Pn-983/ 2024., ukida i predmet se vraća tom sudu na ponovni postupak. II O troškovima žalbe odluči će se konačnom odlukom.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem odbačena je tužba.
2. Protiv navedenog rješenja žalbu je izjavio tužitelj zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primjene materijalnog prava, te predlaže pobijano rješenje ukinuti i predmet vratiti sudu prvog stupnja na ponovni postupak, uz naknadu troška žalbenog postupka.
3. Odgovor na žalbu nije podnesen.
4. Žalba tužitelja je osnovana.
5. Tužitelj u bitnome žalbom osporava pravilnost i zakonitost pobijanog rješenja navodeći da je, suprotno utvrđenju prvostupanjskog suda, ispunio procesnu pretpostavku za podnošenje tužbe, jer se prethodno, sukladno odredbi članka 480. stavak 1. točka 1. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 110/97, u daljnjem tekstu - ZKP/97) obratio nadležnom Ministarstvu sa zahtjevom za naknadu štete, pa da nije bilo zakonske osnove za odbačaj tužbe
6. Iz činjeničnih navoda tužbe podnesene protiv tužene Republike Hrvatske proizlazi da tužitelj tvrdi da se prije podnošenja tužbe sukladno odredbi članka 480. stavak 1. točka 1. ZKP/97 obratio Ministarstvu sa zahtjevom za naknadu štete zbog neosnovanog lišenja slobode i da mu je dopisom istog Ministarstva broj UP/I-702- 03720-01752 od 2. veljače 2023. ponuđen iznos naknade štete od 46.078,40 EUR, koji on nije prihvatio.
7. Odredbom članka 186.a stavak 1., 2. i 5. ZPP-a uređene su procesne pretpostavke za podnošenje tužbe protiv Republike Hrvatske, koje se odnose na obvezu tužitelja da prije podnošenja tužbe podnese zahtjev za mirno rješenje spora, dok je odredbom članka 186.a stavak 6. ZPP propisana pravna posljedica ne postupanja po prethodno citiranim zakonskim odredbama, a koja se odnosi na odbacivanje tužbe. Stavkom 7. članka 186.a ZPP-a propisano je da se odredbe prethodnih stavaka ne primjenjuju u slučajevima kada je posebnim zakonom propisan postupak podnošenja zahtjeva za mirno rješenje spora nadležnom državnom odvjetništvu ili nekom drugom tijelu.
8. Odredba članka 480. u vezi članka 477. stavak 2. ZKP/97 (koje se nalaze u glavi XXX. toga Zakona i primjenjuje do donošenja posebnog zakona) propisuje da je oštećenik prije podnošenja tužbe radi naknade štete dužan obratiti se sa svojim zahtjevom ministarstvu radi postizanja nagodbe o postojanju štete, te vrsti i visini naknade. Tužitelj u tužbi navodi broj rješenja ministarstva kojim je odlučeno o njegovu zahtjevu, time da uz tužbu nikakav dokaz o tome nije dostavio.
9. Obzirom da tužitelj tvrdi da se sukladno posebnom zakonu (ZKP) kojim je propisan postupak podnošenja zahtjeva za mirno rješenje spora prije podnošenja tužbe obratio nadležnom tijelu, što tužena u odgovoru na tužbu niti ne osporava, proizlazi da sukladno odredbi članka 186.a stavak 7. ZPP-a nisu bile ispunjene zakonske pretpostavke za odbačaj tužbe.
10. Žalbenim navodima tužitelja dovedena je sumnju zakonitost i pravilnost pobijanog rješenja pa je na temelju odredbe članka 380. točka 3. ZPP-a, valjalo ukinuti prvostupanjsko rješenje i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.
11. U odnosu na tužiteljev zahtjev za naknadu troška žalbe odlučeno je sukladno članku 166. stavak 3. ZPP-a.
U Karlovcu, 3. veljače 2025.
Sudac:
Vesna Britvec