Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Ul. Vladimira Nazora br. 4
32100 Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sutkinji Idi Jurić, na prijedlog sudske savjetnice Ivane Dujmić Živković, uz sudjelovanje zapisničarke Andree Šikić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenih PROFILAND d.o.o. kao pravne osobe i GH, kao odgovorne fizičke osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 229.st.1.točka 3. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) i dr., povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijeka, Ispostave u Vinkovcima Klasa: 116-02/24/-01/1110, Urbroj: 443-02-01-19-24-4 od 7.ožujka 2024., a nakon glavne i javne rasprave održane 28.siječnja 2025. u prisutnosti II-okrivljenika, dana 31.siječnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I-okrivljenik: PROFILAND d.o.o., za trgovinu i usluge Vinkovci , A. Stepinca 199 , OIB: 86379146794, predmet poslovanja prodaja poljoprivrednih strojeva, prekršajno kažnjavana, kao pravna osoba
i
II-okrivljenik: GH, OIB [osobni identifikacijski broj], sin G i V rođene M, rođen **.**.1976. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], sada na adresi [adresa], državljanin Republike Hrvatske, inženjer poljoprivrede, zaposlen, primanja 1100,00 eura, oženjen, troje djece, vlasnik stana i poslovnih udjela trgovačkog društva PROFILAND d.o.o., vlasnik poljoprivrednog zemljišta, prekršajno kažnjavan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
k r i v i s u
1/ što kao poslodavac i odgovorna osoba poslodavca u Vinkovcima s radnikom VH do 5. ožujka 2024. do 08,00 sati za rad od 5. ožujka 2024. od 08,00 sati nisu sklopili ugovor o radu na puno radno vrijeme u pisanom obliku niti su radniku VH prije početka rada do 5. ožujka 2024. do 08,00 sati izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,
dakle, u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada poslodavac-pravna osoba nije izdala radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru
čime su počinili prekršaj iz čl. 14. st. 3. . Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) kažnjiv po čl. 229. st. 1. toč. 3. i st. 2 istoga Zakona
2/ što kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu izvršili prijavu početka osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u Vinkovcima za radnika VH na puno radno vrijeme propisanom zakonskom roku, najranije osam dana prije početka rada a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstava osiguranika navedenog radnika prije 5. ožujka 2024. prije 08,00 sati već su navedeno učinili nakon proteka navedenog zakonskog roka i to 5. ožujka 2024. u 13:32:01 sati na puno radno vrijeme a za rad i status osiguranika od 5. ožujka 2024. od 08,00 sati a bili su dužni navedeno učiniti najkasnije do 5. ožujka 2024. prije početka rada radnika prije 08,00 sati,
dakle, što kao poslodavac odnosno obveznik doprinosa nije prijavio osiguranje odnosno učinio to nakon isteka propisanog roka,
čime su počinili prekršaj iz čl. 112. st. 1. toč.3. . Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21), kažnjiv po čl. 172. st. 2. toč.5. i st. 3. istoga Zakona
te se isti primjenom članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
O S L O B A Đ A J U O D K A Z N E
za prekršaje iz točke 1/ i 2/.
II Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 2. i st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura) svaki u roku od 30 /trideset/ dana od pravomoćnosti ove presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa] podnio je optužni prijedlog Klasa: 116-02/24/-01/1110, Urbroj: 443-02-01-19-24-4 od 7.ožujka 2024. protiv okrivljenih PROFILAND d.o.o. i MH, zbog prekršaja iz čl.229.st.1.t.3. Zakona o radu i dr., činjenično i pravno opisanih kao i u izreci.
2. II-okrivljenik GH, u obrani koju je dao u svoje ime i u ime pravne osobe kod ovog Suda 28.siječnja 2025. iskazao je da je on direktor i zakonski zastupnik trgovačkog društva PROFILAND d.o.o. t. Prekršaje koji im se stavljaju na teret po optužnom prijedlogu priznaje i za iste se smatra krivim. Do prekršaja je došlo propustom prilikom prijave radnika ČH koji je nesporno prijavljen Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje da s 5. ožujkom 2024. stječe svojstvo osiguranika a ista prijava predana je u 13,58 sati istog dana. Navedeni radnik je toga dana trebao doći potpisati ugovor što je s istim i učinjeno te je i počeo s radom 5. ožujka 2024. Nažalost prijava početka osiguranja i sam ugovor zaključeni su nekoliko sati nakon što je radnik došao u firmu a toga dana on je bio na putu te nije mogao na vrijeme potpisati ugovor sa strane poslodavca radi čega je i došlo do kašnjenja. Ugovor je potpisan te su izvršene prijave istoga dana. Žao mu je zbog počinjenih prekršaja, nije sklon činjenu istih, smatra da počinjenim prekršajima nije došlo do štete niti radniku niti bilo kome drugome a navedeni radnik još uvijek radi u okrivljenoj pravnoj osobi. Predlaže da se njegovo priznanje i izraženo kajanje cijeni kao olakotna okolnost prilikom izricanja kazne s tim da prvenstveno predlaže da se oslobodi plaćanja novčane kazne s obzirom da su malo obiteljsko trgovačko društvo od devet radnika te bi plaćanjem visokih novčanih kazni bilo ugroženo pravodobno isplaćivanje obveza kako radnicima tako i dobavljačima. Podredno predlaže da mu se novčana kazna ublaži posebno cijeneći da su sve obveze izvršene istoga dana.
3. U dokaznom postupku pročitani su i izvršen je uvid u: obrazac Hrvatskoga zavoda za mirovinsko osiguranje, ugovor o radu od 5.ožujka 2024., obavijest počiniteljima prekršaja, zapisnik o inspekcijskom nadzoru, zapisnik II i potvrde Odjela za prekršajne evidencije.
3.1. Iz obrasca Hrvatskoga zavoda za mirovinsko osiguranje utvrđeno je da je obveznik prijave o početku osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje PROFILAND d.o.o., ČH prijavio na obvezno mirovinsko osiguranje 5.ožujka 2024. u 13:58:13 sati.
3.2. Iz ugovora o radu utvrđeno je da su PROFILAND d.o.o. kao poslodavac i ČH kao radnik 5.ožujka 2024. sklopili ugovor o radu na neodređeno vrijeme s naznačenim početkom rada 5.ožujka 2024.
3.3. Iz obavijesti počiniteljima prekršaja od 7.ožujka 2024. utvrđeno je da je na temelju čl.109.a Prekršajnog zakona okrivljenima izdana obavijest da protiv njih kao počinitelja prekršaja ovlašteni tužitelj namjerava podnijeti optužni prijedlog zbog osnovane sumnje da su počinili prekršaje opisane u izreci presude, te je istu obavijest osobno i u ime pravne osobe potpisao II-okrivljenik.
3.4. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 5.ožujka 2024. i 6.ožujka 2024. utvrđeno je da je kod trgovačkog društva PROFILAND d.o.o. obavljen inspekcijski nadzor poslovanja s predmetom nadzora primjena propisa o radnim odnosima, te su u svojstvu svjedoka ispitani ČH, ĆH, FH, ĐH, te je u svojstvu osumnjičenika ispitan GH kao osoba ovlaštena za zastupanje trgovačkog društva PROFILAND d.o.o. utvrđeno je da poslodavac u odnosu na radnika ČH nije izvršio prijavu početka osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenog radnika prije 5.ožujka 2024. niti je prije početka rada s radnikom zaključio ugovor o radu niti mu izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, već je to učinio istoga dana ali nakon proteka zakonskog roka i to 5.ožujka 2024. u 13:32.
3.5. Uvidom u potvrde Odjela za prekršajne evidencije utvrđeno je da su okrivljenici prekršajno osuđivani, no ne za isti ili istovrsni prekršaj.
3.6. Iz sudskog registra trgovačkih društava Republike Hrvatske za subjekte PROFILAND d.o.o. utvrđeno je da je GH direktor navedenog trgovačkog društva, i da isto zastupa pojedinačno i samostalno.
4. Temeljem priznanja okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, sud nalazi dokazanim, da okrivljeni kao poslodavac i odgovorna osoba poslodavca u [adresa] s radnikom VH do 5. ožujka 2024. do 08,00 sati za rad od 5. ožujka 2024. od 08,00 sati nisu sklopili ugovor o radu na puno radno vrijeme u pisanom obliku niti su radniku VH prije početka rada do 5. ožujka 2024. do 08,00 sati izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu nisu izvršili prijavu početka osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u [adresa] za radnika VH na puno radno vrijeme propisanom zakonskom roku, najranije osam dana prije početka rada a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstava osiguranika navedenog radnika prije 5. ožujka 2024. prije 08,00 sati već su navedeno učinili nakon proteka navedenog zakonskog roka i to 5. ožujka 2024. u 13:32:01 sati na puno radno vrijeme a za rad i status osiguranika od 5. ožujka 2024. od 08,00 sati a bili su dužni navedeno učiniti najkasnije do 5. ožujka 2024. prije početka rada radnika prije 08,00 sati, a budući da sud nije utvrdio okolnosti koje bi isključivale njihovu prekršajnu odgovornost, proglasio je okrivljenike prekršajno odgovornim za predmetne prekršaj.
4.1. S obzirom da su okrivljenici nesporno ispunili propisanu obvezu dana 5.ožujka 2024. i to na način da su s radnikom VH sklopili pisani ugovor o radu na puno radno vrijeme te su izvršili prijavu početka osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja navedenog dana u 13:32 koja je obrađena istoga dana u 13:58 sati, izrazili kajanje zbog učinjenog prekršaja, ozbiljno obećao da se ovakav prekršaj neće ponoviti, a posebno uzimajući u obzir da isti nije osuđivan za prekršaje iz Zakona o radu i Zakona o mirovinskom osiguranju, a zbog čijeg neispunjenja u propisanom roku je pokrenut prekršajni postupak, sud smatra da su se ispunili uvjeti sadržani u odredbi čl. 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona i okrivljenike oslobodio od kazne.
4.2.Naime, odredbom čl. 38. st.1 t.2. Prekršajnog zakona propisano je da sud može počinitelja prekršaja osloboditi od kazne kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koji je njime prouzročio, ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja pokrenut prekršajni postupak.
4.3. S obzirom da je okrivljenik nesporno ispunio propisanu obvezu dana 5.ožujka 2024., dakle tijekom inspekcijskog nadzora prije podnošenja Optužnog prijedloga i to na način da su okrivljenici, kao poslodavac i odgovorna osoba poslodavca nesporno ispunili propisanu obvezu dana 5.ožujka 2024. i to na način da su s radnikom VH sklopili pisani ugovor o radu na puno radno vrijeme te su izvršili prijavu početka osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja navedenog dana u 13:32 koja je obrađena istoga dana u 13:58 sati, zbog čijeg neispunjenja u propisanom roku je pokrenut prekršajni postupak , sud smatra da su se ispunili uvjeti sadržani u odredbi čl. 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona i okrivljenika oslobodio od kazne.
5. Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 2. i st. 3. Prekršajnog zakona sud je okrivljenike obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 EUR (trideset eura) svaki, koji iznos je primjeren kako složenosti i dužini trajanja postupka, tako i imovnom stanju okrivljenika.
6. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vinkovcima 31.siječnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Andrea Šikić, v.r.
Ida Jurić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, a putem Općinskog suda u Vinkovcima, Prekršajnog odjela.
Dostaviti:
1. I-okrivljeniku
2. II-okrivljeniku
3. tužitelju
4. spis