Republika Hrvatska
Općinski sud u Kutini
Stalna služba u Novskoj
Staroselska 1, Novska
Poslovni broj: Pp-1091/2023.-9.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sucu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene ACS iz [adresa], zbog prekršajnog djela kažnjivog po članku 140. stavak 1. točka 2. Odluke o komunalnom redu ("Službeni novine" broj 6/2019.), povodom Obveznog prekršajnog naloga Grada Popovača, Upravnog odjela za komunalni sustav i prostorno planiranje, Službe za komunalno gospodarstvo, Klasa: UP/I-363-02/23-02/03, Urbroj: 2176/16-04/4-23-3 od 21. rujna 2023. godine, nakon provedenog žurnog postupka, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 31. siječnja 2025. godine
p r e s u d i o j e
okrivljena ACS, od oca A, rođena **.**.1945. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavana,
k r i v a j e
I što nije uredila građevinsko i poljoprivredno zemljište gdje je suvlasnik u ½ dijela u vremenu od 20. lipnja 2023. do 19. rujna 2023. na način kako je opisano u rješenju komunalnog redara Klasa: UP/I-363-02/23-02/02, Urbroj: 2176/16-04/4-23-1 od dana 14. lipnja 2023.,a zemljište koje se nalazi na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] je u suvlasništvu sa AC u ½ dijela na adresi [adresa], vidljivo sa javne površine, ŽC 3131 Popovča – Berek te je okrivljenici dana 14. lipnja 2023. izdano rješenje sa obvezujućim mjerama koje treba poduzeti a zbog dugogodišnjeg neodržavanja zemljište se pretvorilo u šikaru u naselju među kućama,
čime je počinila prekršaj iz članka 15. stavak 4., kažnjivo po članku 140. stavak 1. točka 2. Odluke o komunalnom redu, pa se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 30,00 eura (trideseteura)
II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljena je obvezna platiti novčanu kaznu u roku 2 (dva) mjeseca po primitku ove presude. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, primijenit će se odredbe članka 34. Prekršajnog zakona.
Na temelju članka 152. stavak 3. i članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava okrivljenu da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
III Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljena je obavezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 eura (četrnaesteura) u roku od 2 (dva) mjeseca od dana primitka ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1.Obaveznim prekršajnim nalogom Grada Popovača, Upravnog odjela za komunalni sustav i prostorno planiranje, Službe za komunalno gospodarstvo, Klasa:
UP/I-363-02/23-02/03, Urbroj: 2176/16-04/4-23-3 od 21. rujna 2023. godine, pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljene ACS, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji je okrivljena uložila prigovor, pa je isti stavljen rješenjem van snage, te je proveden žurni postupak.
2. Na ročište zakazano za dan 30. siječnja 2025. okrivljena ACS nije pristupila već je dostavila pisanu obranu koja je na istom pročitana, dok se na isto odazvao svjedok HC, komunalni redar.
3. Okrivljena ACS je u pisanoj obrani navela da se prekršaj sastojao u tome što su pojedine grančice živice na totalno pokradenom imanju njenog pokojnog supruga prerasle preko ograde. Istu situaciju vidi u Zagrebu i oko takvih grančica u živici nitko od komunalnih redara ne previ stoga neki značajan problem. Navedeni problem je riješen još prije godinu dana što će potvrditi i komunalni redar HC, ukoliko sud bude zainteresiran i nazove ga radi provjere.
4. Svjedok HC je iskazao da je postupajući po prijavi vršio očevid na adresi [adresa]. Dolaskom na navedenu lokaciju dana 12.06.2023. godine gdje je zatekao zapušteno zemljište i da je isto obraslo u višegodišnji korov. Na istom se nalaze ruševne zgrade, a na nekretninu nije bilo moguće pristupiti zbog podivljalog drveća i samoniklog korova i raslinja. Stanje nije promijenjeno nekoliko godina. Uvidom u z.k. izvadak Zemljišnoknjižnog odjela k. o. [katastarska općina] utvrdio je da su suvlasnice zemljišta u ½ dijela HCS i AC iz [adresa]. O izvršenom očevidu sačinio je zapisnik i fotografirao zemljište te su fotografije priložene uz zapisnik, s tim da je prethodno 11.03.2021., 23.03.2022. i 16.05.2023. obilaskom navedenog građevinskog zemljišta utvrdio istu situaciju. Dana 14.06.2023. suvlasnici ACS je naređeno da polovinu dijela nekretnina upisanih na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] na adresi [adresa] uredi svoje zemljište koje se nalazi uz javnu površinu ŽC 3131 Popovača-Berek. U istom rješenju je naređeno da se radovi moraju izvesti odmah, a najkasnije u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Isto rješenje stranka je zaprimila dana 21.06.2023. godine. Kontrolom izvršenja rješenja utvrdio je da suvlasnica zemljišta nije poduzela mjere koje su navedene u rješenju te su stvoreni uvjeti za pokretanje prekršajnog postupka o čemu je sačinio također zapisnik. Nakon toga stranci je izdao obavezni prekršajni nalog na koji je ona uložila prigovor. Kontrolom izvršenja rješenja od 2. studenoga 2023. utvrđeno je da su suvlasnice zemljišta postupile po rješenju komunalnog redara kojim im se naređuju obvezujuće mjere za uređenje zemljišta, a nakon izdanog obaveznog prekršajnog naloga, te je dana 8. ožujka 2024. donio rješenje o obustavi postupka izvršenja rješenja o izvršenju od 14. lipnja 2023. godine.
5. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u prigovor na obavezni prekršajni nalog list 3 i 4 spisa obavezni prekršajni nalog list 5 i 6 spisa, povratnica/dostavnica list 7 spisa, zapisnik o pregledu od 12. lipnja 2023. s prilozima list 8 - 12 spisa, rješenje od 14. lipnja 2023. list 13 i 14 spisa, povratnica/dostavnica list 15 spisa, zapisnik o kontroli izvršenja rješenja list 16 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 20 i 21 spisa.
6. Uvidom u zapisnik o pregledu neodržavanog zemljišta koje se nalazi uz javnu površinu u [adresa] sud je utvrdio da je isti izvršen dana 12. lipnja 2023. od strane komunalnog redara po prijavi građana te da je utvrđeno slijedeće činjenično stanje: na adresi [adresa] suvlasnice zemljišta u ½ dijela HCS i AC obje iz [adresa] zapustile su svoje građevinsko zemljište. Komunalni redar je izvršio nadzor nad stanjem nekretnina dana 11.03.2021. u 11,02 sati, dana 23.03.2022. u 11,11 sati i 16.05.2023. u 11,10 sati te je utvrđeno da su nekretnine koje se nalaze na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] obrasle u višegodišnji korov. Nitko ne održava nekretninu više od 5 godina. Na istoj se nalaze ruševne zgrade. Na nekretninu nije moguće pristupiti zbog podivljalog drveća i samoniklog korova i raslinja. Stanje nije promijenjeno nekoliko godina. Stvoreni su uvjeti za pokretanje prekršajnog postupka i izdavanja rješenja sa obvezujućim mjerama. Vlasnice ne kose niti na bilo koji način održavaju svoju nekretninu.
7. Uvidom u fotografije o neodržavanom zemljištu sačinjene dana 16.05.2022. od strane komunalnog redara sud je utvrdio da suvlasnice SC HCS i SC AC ne održavaju zemljište i da je isto obraslo u korov i nije održavano 10 godina, zgrade se ne koriste i u ruševnom su stanju.
8. Uvidom u fotografije od 11.03.2021. sačinjene od strane komunalnog redara na adresi [adresa] vidljivo je neuređivano zemljište.
9. Uvidom u rješenje Službe za komunalno redarstvo Grada Popovača od 14. lipnja 2023. sud je utvrdio da se istim suvlasnicima u ½ dijela nekretnine na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] naređuje da urede svoje zemljište koje se nalazi uz javnu površinu ŽC 3131 Popovača – Berek. Zemljište se mora urediti na način da se ukloni sve drveće i korov zajedno s korijenjem, a koje je izraslo zbog neodržavanja dugi niz godina, kako bi se moglo dalje normalno održavati, kositi i malčirati najmanje tri puta godišnje. Radovi se moraju izvesti odmah a najkasnije u roku od 15 dana od dana dostave rješenja stranci.
10. Uvidom u dostavnicu sud je utvrdio da je okrivljena HCS isto rješenje zaprimila dana 21. lipnja 2023.
11. Uvidom u zapisnik o kontroli izvršenja rješenja od 21. rujna 2023. sud je utvrdio da suvlasnice zemljišta nisu poduzele mjere koje su navedene u rješenju a koje im je dostavljeno u lipnju 2023. te su stvoreni uvjeti za pokretanje prekršajnog postupka, obveznog prekršajnog naloga i izdavanju rješenja o izvršenju.
12. Uvidom u zapisnik o kontroli izvršenja rješenja od 28. veljače 2024. sud je utvrdio da su suvlasnice zemljišta postupile po rješenju komunalnog redara kojim se naređuju obvezujuće mjere za uređenje zemljišta, a nakon izdanog obaveznog prekršajnog naloga od 21. rujna 2023.
13. Uvidom u rješenje Službe za komunalno gospodarstvo Grada Popovača od 8. ožujka 2024. sud je utvrdio da je istim obustavljen postupak izvršenja rješenja o izvršenju od 14. lipnja 2023. suvlasnicama nekretnina u ½ dijela ACS i AC na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] na adresi [adresa].
14. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenu sud je utvrdio da ista nije prekršajno osuđivana.
15. Naime nesporno je da je okrivljena suvlasnica na nekretninama k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] na adresi [adresa] no ista spori da se radilo o zapuštenom i neodržavanom zemljištu već da su pojedine grančice živice na totalno pokradenom imanju njenog pokojnog supruga prerasle preko ograde. No međutim sud je iz priloženih fotografije od strane komunalnog redara te zapisnika i rješenja donesenog od strane istog utvrdio da je okrivljena kao suvlasnica zapustila kako građevinsko tako i poljoprivredno zemljište i da na nekretninu nije bilo moguće pristupiti zbog podivljalog drveća i samoniklog korova i raslinja te da se stanje nije promijenilo nekoliko godina. I unatoč čestim upozorenjima i obavljenim očevidom okrivljena sa drugom suvlasnicom nije poduzela nužne mjere kako bi izvršila obvezujuće mjere za uređenje zemljišta već je to učinila nakon što joj je izdan obavezni prekršajni nalog od 21. rujna 2023. Sama okolnost da je okrivljena sa drugom suvlasnicom postupila po rješenju komunalnog redara od 14.06.2023. i da je rješenjem istog komunalnog redara od 08.03.2024. izvršena obustava izvršenja rješenja o izvršenju sud joj je uzeo u obzir kod odluke o kazni no međutim ista ne otklanja njenu odgovornost za prekršaj koji joj se stavlja na teret.
16. Člankom 15. stavak 4. Odluke o komunalnom redu propisano je da dvorišta, vrtove, voćnjake, vinograde, travnjake i druge površine ispred objekata kao i neizgrađena građevinska zemljišta uz javne površine, vlasnici odnosno korisnici moraju držati urednima i redovito održavati.
17. Sud je u cijelosti prihvatio iskaz saslušanog svjedoka HC komunalnog redara cijeneći ga uvjerljivim i jasnim te okolnosnim, te u skladu sa materijalnim dokazima koji priležu spisu.
18. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka i na taj način utvrđenog činjeničnog stanja, analizirajući svaki dokaz posebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti sud je utvrdio da okrivljena nije uredila građevinsko i poljoprivredno zemljište gdje je suvlasnik u ½ dijela u vremenu od 20. lipnja 2023. do 19. rujna 2023. na način kako je opisano u rješenju komunalnog redara Klasa: UP/I-363-02/23-02/02, Urbroj: 2176/16-04/4-23-1 od dana 14. lipnja 2023.,a zemljište koje se nalazi na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] je u suvlasništvu sa AC u ½ dijela na adresi [adresa], vidljivo sa javne površine, ŽC 3131 Popovča – Berek te je okrivljenici dana 14. lipnja 2023. izdano rješenje sa obvezujućim mjerama koje treba poduzeti a zbog dugogodišnjeg neodržavanja zemljište se pretvorilo u šikaru u naselju među kućama, čime je ostvarila sva bitna obilježja prekršaja kažnjivog po članku 140. stavak 1. točka 2. Odluke o komunalnom redu.
19. Okrivljenoj je izrečena novčana kazna primjerena počinjenom prekršaju, budući je za počinjeni prekršaj propisana novčana kazna u iznosu od 1.000,00 kuna, tada važeće valute.
20. Pri odmjeravanju kazne okrivljenoj sud je uzeo sve okolnosti iz odredbe članka 36. stavak 1. i 2. PZ-a a koje utječu da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenu.
21. U pogledu počinjenog prekršaja sud je kao olakotne okolnosti uzeo u obzir dosadašnje nekažnjavanje kao i činjenicu da je ipak otklonila nepravilnosti utvrđene očevidom od strane komunalnog redara, pa joj je primjenom članka 37. PZ-a izrekao kaznu ispod zakonom propisanog minimuma, držeći da će se tako propisanom kaznom postići svrha kažnjavanja.
22. Odluka o troškovima postupka za okrivljenu temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka.
23. Slijedom navedenog riješeno je kao u izreci presude.
U Novskoj 31. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Veronika Spahić, v.r.
Ankica Matejaš, v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Sukladno odredbi članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona, protiv ove presude nije dopuštena žalba.
Ova presuda je pravomoćna.
Dostaviti:
1. Okrivljenoj
2. Tužitelju
3. Spis
