REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Poslovni broj: Us I-1344/2024-4
Osijek, Trg A. Starčevića 7/II
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Osijeku, po sucu Tomislavu Artukoviću, uz sudjelovanje zapisničarke Tamare Golub, u upravnom sporu tužitelja LL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Ivan Žalac, odvjetnik u Slavonskom Brodu, Ljudevita Gaja 7, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Ivana Mažuranića 9, Slavonski Brod, radi zabrane podnošenja zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole, 31. siječnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, KLASA: UP/I-211-03/24-07/3211, URBROJ: 511-11-04-24-2 od 7. studenoga 2024.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tužitelju je zabranjeno podnošenje zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine od dana izvršnosti rješenja.
2. Tužitelj osporava zakonitost navedenog rješenja navodeći, u bitnome, da tijelo koje je donijelo rješenja o prekršajima nije bilo nadležno za donošenje tih rješenja nego sud na prijedlog tuženika. Stoga tužitelj predlaže sudu poništiti pobijano rješenje, uz naknadu troškova upravnog spora.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu ostaje kod razloga iz osporavanog rješenja te predlaže sudu odbiti tuženi zahtjev.
4. U provedenom dokaznom postupku sud je izvršio uvid u predmetni spis, spis tuženika i isprave koje su priložene u taj spis te je na temelju razmatranja svih pravnih pitanja, utvrdio da je tužbeni zahtjev neosnovan. Pritom je upravni spor riješen bez rasprave u skladu s člankom 98. točkom 4. u svezi s člankom 8. Zakona o upravnim sporovima (''Narodne novine'', broj: 36/24. – dalje: ZUS).
5. Iz podataka spisa predmeta, dostavljenog sudu uz odgovor na tužbu, proizlazi da tužitelj nije stekao pravo na upravljanje vozilom te da je u razdoblju od 17. rujna 2024. do 7. studenoga 2024., temeljem pravomoćnih prekršajnih naloga prikupio ukupno 12 negativnih prekršajnih bodova.
6. Prema članku 286. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (''Narodne novine'', broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22. i 133/23. – dalje: ZSPC) pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovoga Zakona je upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju. Stavkom 7. istog članka propisano je da će se vozaču koji je prije stjecanja prava na upravljanje vozilom u razdoblju od dvije godine prikupio devet negativnih prekršajnih bodova rješenjem odrediti da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine, a zahtjev podnesen u roku od dvije godine rješenjem će se odbaciti.
7. Obrazloženje osporavanog rješenja tuženika sadržava referiranje na osuđujuće prekršajne naloge u spornom razdoblju uz navođenje odredbi ZSPC-a na kojima se temelji konkretni broj pravilno i zakonito dodijeljenih negativnih prekršajnih bodova. Nedvojbeno je da su u tom pogledu ispunjene pretpostavke broja negativnih prekršajnih bodova i razdoblja njihova prikupljanja propisane odredbom članka 286. stavka 7. ZSPC-a. Paušalni tužbeni navodi u kojima se osporava nadležnost za donošenje osporenog rješenja i prekršajnih naloga nisu u tom smislu doveli u pitanje zakonitost pobijanog rješenja.
8. Kako, dakle, tužbeni navodi nisu doveli u pitanje zakonitost pobijanog rješenja, to je valjalo presuditi kao u izreci ove presude na temelju članka 116. stavka 1. i članka 147. stavka 1. ZUS-a.
U Osijeku 31. siječnja 2025.
Sudac:
Tomislav Artuković
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. Tužitelju, po opun.,
2. Tuženiku.
