Broj: 31 Pp-14919/2023.-4.

Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji suda Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika ZDRAVO I KVALITETNO FRUTARIJA d.o.o. i drugookrivljenika MZ odlučujući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa pod klasom: 116-02/23- 01/2966, urbroj: 443-02-03-23-67 od 05. prosinca svibnja 2023. zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. točke 46. i stavka 2. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23 i 64/23) i članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15,120/16,18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22) nakon održane i zaključene glavne rasprave 28. siječnja 2025 u nazočnosti drugookrivljenika i izočnosti ovlaštenog tužitelja sukladno članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (NN broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 dalje PZ) te objavljene dana 31. siječnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljenik: pravna osoba ZDRAVO I KVALITETNO FRUTARIJA d.o.o. OIB: [osobni identifikacijski broj], sa sjedištem u [adresa]., prekršajno

nekažnjavana,

Drugookrivljenik: MZ, OIB [osobni identifikacijski broj], kći pok. M i majke S, rođena **.**.1969. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., državljanin RH, NKV, odgovorna osoba u tvrtci ZDRAVO I KVALITETNO FRUTARIJA d.o.o., primanja 1000,00 eura, udana, majka dvoje djece, prekršajno kažnjavana,

k r i v i  s u

a)što je od dana 10. siječnja 2022. do dana 08. ožujka 2023. radnik SZ iz [adresa] radio u punom radnom vremenu na određeno vrijeme radi obavljanja poslova radnog mjesta vozača teretnog vozila za prvookrivljenika Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o. i drugookrivljenika MZ kao odgovornu osobu u pravnoj osobi a što je pak utvrđeno dana 06. studenog 2023. te 13. studenog 2023. provedenim inspekcijskim nadzorom pri čemu su prvookrivljenik Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o. i drugookrivljenik MZ narečenom radniku za obavljeni rad do kraja mjeseca veljače 2023. u kojem dospjela obveza iznos na ime isplate plaće za siječanj 2023. isplatili u cijelosti plaću za siječanj 2023. u bruto ugovorenom iznosu od 700,00 eura €/5.274,15 kuna koju su bili dužni isplatiti dana 15. veljače 2023. odnosno najkasnije do 28. veljače 2023., što je također utvrđeno da narečenom radniku nisu najkasnije do 28. veljače 2022. dostavili dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem je iskazan ukupan bruto ugovoreni iznos plaće, a drugi obračun u kojem je iskazan iznos dospjele a neisplaćene plaće za siječanj 2023. koji su bili dužni isplatiti, što je također utvrđeno da su narečenom radniku putem preporučene pošiljke pod poslovnim brojem R RO 15987256 5 HR dana 29. ožujka 2023. otpremili Obrazac NP 1 za siječanj 2023. neispravnog sadržaja obzirom da je u odnosu na Obrazac NP 1 za siječanj 2023. zaprimljena Obavijest o vraćanju osnove za plaćanje izdana od Fine dana 05. travnja 2023. kako isti ne sadrži podatak o datumu dospjelosti plaće/naknade plaće, što je također utvrđeno da su do kraja travnja 2023. u kojem je dospjela obveza iznosa na ime isplate dijela plaće na ime isplate dijela plaće za ožujka 2023. isplatili u cijelosti dio plaće za ožujka 2023. u bruto ugovorenom iznosu od 700,00 €/5.274,15 kuna koji su bili dužni isplatiti dana 15. travnja 2023. odnosno najkasnije do dana 30. travnja 2023., što je također utvrđeno da narečenom radniku nisu do 30. travnja 2023. dostavili dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem je iskazan ukupan bruto ugovoreni iznos plaće, a drugi obračun u kojem je iskazan iznos dospjelog a neisplaćenog dijela plaće za ožujak 2023. za koji su bili dužni isplatiti, što je također utvrđeno uvidom u evidentirane prilive novčanih transakcija s IBAN-a prvookrivljenika Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o. i drugookrivljenika MZ kao odgovorne osobe pravne osobe utvrđeno u Detaljima transakcije izdano od Raiffeisen bank d.d. od dana 09. studenog 2023. da su narečenom radniku dospjeli a neisplaćeni bruto iznos plaće za siječanj 2023. isplatili naknadno u iznosu od 655,72 € dana 09. lipnja 2023. evidentirajući predmetnu novčanu isplatu omaškom u opisu plaćanja plaće za veljaču 2023., te što je također utvrđeno da su narečenom radniku putem pošte dana 29. ožujka 2023. u zakonskom roku adresirali Obrazac NP 1 za siječanj 2023. ispravnog sadržaja u odnosu na koju okolnost je predmetni radnik u cijelosti i naplatio kod FINE u četiri navrata tijekom travnja 2023. dospjeli a neisplaćeni bruto iznos plaće za ožujak 2023. koji su isplatili naknadno dana 05. svibnja 2023. u iznosu od 151,27 €,

dakle, poslodavac pravna osoba i drugookrivljenik nisu radniku kojem na dan dospjelosti isplatili plaću, naknade plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih nije isplatio u cijelosti, nisu dostavili dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor koji su bili dužni isplatiti sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6.

b)što je iste prigode na istom mjestu utvrđeno provedenim inspekcijskim nadzorom da je navedeni radnik započeo s radom dana 01. listopada 2022., a prvookrivljenik Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o. i drugookrivljenik MZ kao odgovorna osoba pravne osobe nisu dostavili nadležnom tijelu obveznog mirovinskog osiguranja podatak za vođenje matične evidencije odnosno podatak o početku osiguranja u zakonskom roku-najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada što su bili dužni, već su isto obavili naknadno dana 11. siječnja 2022.,

dakle, prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu prijavili ili odjavili osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili su to učinili nakon isteka propisanog roka,

čime su djelom pod a) prvookrivljenik pravna osoba Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o. i drugookrivljenik MZ kao odgovorna osoba pravne osobe počinili prekršaj opisan u članku 93. stavku 2. i 6. Zakona o radu, a za prvookrivljenika pravnu osobu Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o. kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 46. istoga Zakona, za drugookrivljenika MZ kažnjiv po članku 229. stavku 2. istoga Zakona, djelom pod b) prvookrivljenik pravna osoba Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o. i drugookrivljenik MZ kao odgovorna osoba pravne osobe počinili prekršaj opisan u članku 112. stavku 1. i 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, a za prvookrivljenika pravnu osobu Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o. kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. istoga Zakona, za drugookrivljenika MZ kažnjiv po članku 172. stavku 3. istoga Zakona pa se na temelju navedenih Zakona uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

prvookrivljeniku pravnoj osobi Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o.

u t v r đ u j e

za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 2690,00 eura,

za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 220,00 eura.

Temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljeniku pravnoj osobi se

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2910,00 (dvijetisućedevetstodeset)

EURA.

Prvookrivljenik pravna osoba je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.

Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.

Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljenik pravna osoba je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.

Drugookrivljeniku MZ kao odgovornoj osobi pravne osobe se

u t v r đ u j e

za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 306,00 eura,

za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 40,00 eura.

Temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljeniku se

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 346,00 (tristočetrdesetšest) EURA.

Drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.

Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.

Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa pod klasom: 116-02/23-01/2966, urbroj: 443-02-03-23-67 je dana 05. prosinca svibnja 2023. podigla optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude.

Drugokrivljena MZ je izjavila da je ona doista odgovorna osoba u pravnoj osobi Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o. da su točni navodi iz optužnog prijedloga da je SZ u njenoj tvrtci obavljao poslove vozača teretnog vozila tijekom razdoblja od 10. siječnja 2022. do 08. ožujka 2023., međutim da istom za obavljeni rad do kraja veljače 2023. gdje je bila dospjela obveza iznosa na ime plaće za siječanj 2023. su isplatili u cijelosti plaću za siječanj u bruto ugovorenom iznosu od 700,00 eura koji su bili dužni isplatiti do 15. veljače 2023. odnosno najkasnije do 28. veljače 2023. jer je obveza iznosa na ime plaće za siječanj 2023. dospjela 15. veljače 2023., odnosno najkasnije 28. veljače 2023., da su kasnili s isplatom plaće, da nisu najkasnije do 28. veljače 2022. dostavili radniku dva obračuna od kojih je jedan iskazan u ukupno bruto ugovorenom iznosu plaće a drugi obračun u kojem iskazan iznos dospjele a ne isplaćene plaće za siječanj koji su bili dužni isplatit nego su istom putem pošiljke dana 29. ožujka 2023. otpremili obrazac NP 1 za siječanj 2023. neispravnog sadržaja jer je za obrazac NP 1 za siječanj zaprimljena Obavijest o vraćanju osnove za plaćanje izdane od FINE dana 05. travnja 2023. kako ne sadrži podatak o datumu dospjelosti plaće do kraja travnja 2023. a u kojem je dospjela obveza na ime isplate plaća za ožujak 2023. gdje su isplatili u cijelosti dio plaće za ožujak u bruto iznosu od 700,00 eura koji su bili dužni isplatiti 15. travnja 2023. odnosno najkasnije do 30. travnja 2023. jer je obveza iznosa na ime isplate dijela plaća za ožujak dospjela dana 15. travnja 2023. odnosno najkasnije do 30. travnja 2023. te su najkasnije istom dostavili dva obračuna u kojemu je iskazan ukupan dogovorni iznos bruto dijela plaće a drugi obračun u kojem iskazan iznos dospjelog a neisplaćenog dijela plaće za ožujak kojeg su bili dužni isplatiti. Da s obzirom na dospjelu a ne isplaćenu plaću za siječanj 2023. su isplatili naknadno u iznosu od 655,72 eura dana 09. lipnja 2023., dakle sa zakašnjenjem, pri čemu su evidentirali predmetnu novčanu isplatu omaškom u opisu plaćanja za veljaču 2023. te su radniku putem pošte 29. ožujka 2023. u zakonskom roku adresirali obrazac NP 1 za veljaču 2023. ispravnog sadržaja glede koje se radnik u cijelosti naplatio putem FINE u četiri navrata tijekom travnja 2023. a ne isplaćeni bruto iznos dijela plaće za ožujak 2023. su isplatili naknadno u iznosu od 151,27 eura dana 05. svibnja 2023. Nadalje nisu za narečenog radnika koji je započeo raditi 01. listopada 2022. dostavili podatak za vođenje matične evidencije nadležnom tijelu obveznog mirovinskog osiguranja o početku osiguranja u zakonskom roku odnosno najranije 8 dana prije početka rada što su bili dužni učiniti već su isto obavili naknadno dana 11. siječnja 2022.

U daljnjem dokaznom postupku izvršen je uvid u evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da prvookrivljenik Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o. nije pravomoćno prekršajno kažnjavana, drugookrivljenik MZ je pravomoćno prekršajno kažnjavana pravomoćnim odlukama Općinskog prekršajnog suda za prekršaj iz članka 172. stavka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju i članka 150. stavka 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju-pravomoćno 22. lipnja 2022. i Porezne uprave- PU Split broj: 63230950279202117740046316 za prekršaj iz članka 38. stavka 2. točke 4. Zakona o porezu na dobit, obavijest Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa od 13. studenog 2023. za okrivljenike, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja Državnog inspektorata Područnog ureda Split od 06. studenoga 2023., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja Državnog inspektorata Područnog ureda Split od 13. studenoga 2023., dopis UZ, obrazac eM-2P prijave o prestanku osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje od 09. ožujka 2023., obrazac eM-2P prijave o početku osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje od 11. siječnja 2022., ugovor o radu na određeno vrijeme od 01. siječnja 2023., e-mail korespodenciju između UZ i knjigovođe FZ, obračun neisplaćene ili dijelom neisplaćene plaće/naknade plaće Obrazac NP 1 od 28. veljače 2023., obavijest o vraćanju osnove za plaćanje FINE od 05. travnja 2023., obračun neisplaćene ili dijelom neisplaćene plaće/naknade plaće Obrazac NP 1 od 30. travnja 2023., detalji transakcije RBA isplata za SZ za veljaču 2023., detalji transakcije RBA isplata za SZ za ožujak 2023. i konto kartice tvrtke Zdravo i kvalitetno frutarija d.o.o. od 03. studenoga 2023.

Temeljem ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje činjenično opisane i pravno označene kao u izreci ove presude.

Naime, okrivljenici su i sami priznali navode iz optužnog prijedloga pa je razvidno da su se u postupanju istih obistinila obilježja narečenih prekršaja.

Članak 93. stavak 2. Zakona o radu propisuje da poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih ne isplati u cijelosti dužan je do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata radniku dostaviti:

1.obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju

2.obračun iznosa plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti u propisanom sadržaju.

Članak 229. stavak 1. točke 46. Zakona o radu propisuje da novčanom kaznom od 8090,00 do 13270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba ako radniku kojem na dan dospjelosti nije isplatio plaću, naknade plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih nije isplatio u cijelosti, ne dostavi dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6., a stavak 2. istog Zakona propisuje da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit odgovorna osoba pravne osobe.

Članak 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje da će se novčanom kaznom od 660,00 do 6630,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5. ), a stavak 3. istog članka propisuje da će se kazniti odgovorna osoba pravne osobe novčanom kaznom u iznosu od 130,00 do 1320,00 eura.

Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, a olakotna okolnosti kod okrivljenika je što su prekršajno nekažnjavani (odnosno drugookrivljenik nije kažnjavan za istovrsna djela), što su priznali počinjenje prekršaja dok su otegotne okolnosti osim počinjenja prekršaja kod drugookrivljenika i ranija prekršajna kažnjavanost pa je Sud okrivljenicima ipak izrekao novčane kazne u nižim iznosima od onih koje Zakon propisuje za te vrste prekršaja smatrajući da će se takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.

Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. svezi s člankom 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove Suda koji su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

Split, 31. siječnja 2025.

Zapisničarka

S U D A C

Ana Vlajčić, v.r

Snježana Radovniković, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovoga suda, u dva ista primjerka bez takse.

Dostavlja se:

-okrivljenicima

-ovlaštenom tužitelju,

-u spis.