Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Poslovni broj: Pp-2596/2023-7
Varaždin, Braće Radić 2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji Nadi Šumiga, uz sudjelovanje zapisničarke Elizabete Golec, u prekršajnom postupku protiv suokrivljenih JR d.o.o., [adresa] kao pravne osobe i JR iz [adresa] kao odgovorne osobe, oboje zastupani po branitelju Klepač Božidaru, odvjetniku iz Varaždina, Jalkovečka 1, zbog povrede odredbe iz čl. 28. st. 1. t. 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti (Narodne novine: 79/07, 113/08, 43/09, 130/17, 114/18, 47/20, 134/20, 143/21), rješavajući povodom prigovora na prekršajni nalog Republike Hrvatske, Državni inspektorat, područni ured Varaždin, Služba sanitarne inspekcije, klasa: UP/I-540-02/23-02/1652 i urbroj: 443-02-04-03-23-7 od 04. rujna 2023., u redovnom postupku nakon održane glavne rasprave dana 30. siječnja 2025. bez nazočnosti suokrivljenika, branitelja i predstavnika tužitelja, na temelju članka 179. st. 1., 2., i 3. i čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/2022), istog dana javno objavio i
p r e s u d i o j e
Suokrivljeni:
1. okr. pravna osoba ŠR d.o.o., [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], do sada prekršajno kažnjavana
2. okr. odgovorna osoba ŠR iz [adresa], rođ. **.**.1982., OIB: [osobni identifikacijski broj], do sada prekršajno kažnjavan
k r i v i s u
I. što su kao poslodavci pravna i odgovorna osoba dana 22. kolovoza 2023. u objektu jednostavnih usluga- pripreme hrane van prostorija (mobilna drvena kućica) prodajno mjestu "Salem Kajkuš" na lokaciji otvoreni prostor, Franjevački trg Varaždin, koji posluje u sastavu trgovačkog društva ŠR d.o.o. [adresa], na radnim mjestima gdje dolaze u neposredni prostor s hranom, radno mjesto – "roštilj" i "isporuka languša i fritula" bili na radu s hranom ŽR rođ. **.**.1987. [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radno mjesto "roštilj", i PR, rođ. **.**.2004., [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] – radno mjesto "isporuka langoša i fritula" a da navedeni zaposlenici nisu imali obavljene propisane zdravstvene preglede prije stupanja u radni odnos
II. čime su suokrivljeni počinili prekršaj iz čl. 76. st. 1. toč. 4. i st. 2. u vezi st. 1. toč. 4. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, radi čega se temeljem citiranog propisa i članka primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
1.okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 700,00 (sedamsto) eura
2. okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 400,00 (četiristo) eura
III. Suokrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Suokrivljeni se upozoravaju sukladno čl. . 3. Prekršajnog zakona da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je izrečena novčana kazna uplaćena u cijelosti. Ukoliko suokrivljeni u određenom roku izrečenu novčanu kaznu ne plate, ista će se temeljem odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona, izvršiti prisilnim putem. Ako se novčana kazna u cijelosti ili djelomično ne naplati ni prisilno u roku od 2 godine od kad je nadležno tijelo za prisilnu naplatu primilo za to zahtjev, ista će se zamijeniti posebnim Rješenjem, a u skladu s odrednom čl. 34. Prekršajnog zakona. Suokrivljeni su dužni novčanu kaznu uplatiti putem priložene uplatnice.
IV. Trošak prekršajnog postupka za svakog okrivljenog utvrđen je u iznosu od 26,00 (dvadeset šest) eura, a temelji se na odredbi čl. . 3. u vezi čl. . 1. Prekršajnog zakona u vezi s čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka i dužni su ga platiti suokrivljeni kao i kaznu pod prijetnjom izvršenja putem priložene uplatnice.
Obrazloženje
1. Tužitelj, Državni inspektorat, područni ured Varaždin, Služba sanitarne inspekcije izdao je dana 04. rujna 2023. prekršajni nalog kojim je 1. okr. pravna osoba proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 3.981,68 (tri tisuće devetsto osamdeset jedan euro i šezdeset osam centi) eura, odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 398,17 (tristo sedamdeset osam eura i sedamnaest centi) eura, te su svakom okrivljenom izrečeni i troškovi prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 13,27 (trinaest eura i dvadeset sedam centi) eura.
Na navedeni prekršajni nalog suokrivljeni su pravodobno putem branitelja izjavili prigovor, stoga je prekršajni nalog stavljen izvan snage te je nastavljen redovni prekršajni postupak.
2. Ovaj Sud zatražio je zamolbenim putem ispitivanje suokrivljenih u nazočnosti branitelja kod Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, međutim branitelj suokrivljenih dostavio je sudu podnesak dana 20. kolovoza 2024. kojim je obavijestio sud da suokrivljeni žele iznijeti svoju obranu pred sudom gdje se vodi postupak.
3. Na okolnosti podnijetog optužnog prijedloga suokrivljeni i tužitelj uredno su pozvani na glavnu raspravu, međutim isti se nisu odazvali, niti su svoje nedolaske opravdali, a budući da je sud našao da u ovom slučaju nazočnost suokrivljenih nije potrebna za donošenje zakonite presude jer u spisu postoje materijalni dokazi potrebni za utvrđivanje relevantnog činjeničnog stanja, presuda je donijeta bez nazočnosti suokrivljenih.
4. U tijeku postupka izvršen je uvid i pročitan je: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja od 22. kolovoza 2023., od 23. kolovoza 2023., od 25. kolovoza 2023., preslik sanitarne iskaznice na ime ŽR i PR te izvodi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije na ime pravne osobe i odgovorne osobe iz kojih izvoda je razvidno da su suokrivljeni bili pravomoćno prekršajno kažnjavani.
5. Temeljem provedenog postupka, u skladu s čl. 179. st. 5. Prekršajnog zakona, analizirajući i ocjenjujući u spis podnijete materijalne dokaze, pojedinačno i u njihovoj međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da su u ponašanju suokrivljenih ostvareni svi bitni elementi obilježja prekršaja za koji se terete.
6. Naime, iz podnijete u spis materijalne dokumentacije, a u koju je sud izvršio uvid i pročitao je na glavnoj raspravi utvrđuje se da su suokrivljeni protupravno postupili na način opisan u izreci, a koje protupravno ponašanje neposredno je utvrđeno od strane ovlaštene službene osobe Sanitarne inspekcije, stoga sud nije imao razloga sumnjati u podnijete materijalne dokaze evidentirane od strane ovlaštene službene osobe budući da je relevantne činjenice utvrdila osoba u čiji opis posla ulazi praćenje zakonitosti i utvrđivanje protupravnog ponašanja pa Sud nije imao razloga u sumnju vjerodostojnosti materijalnih dokaza.
7. Suokrivljeni su kao poslodavci obavljajući registriranu djelatnost bili dužni u odnosu na poslovanje svog trgovačkog društva upotrijebiti posebnu pažnju glede zakonitosti obavljanja svoje registrirane djelatnosti što nedvojbeno uključuje i postupanje sa važećim zakonskim odredbama Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti.
8. Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno je da su suokrivljeni postupili protivno odredbi čl. 28. st. 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti u kojem je decidirano propisano da zdravstveni nadzor obuhvaća zdravstveni pregled prije stupanja u radni odnos., a također toč. 2. istog članka propisano je da zdravstveni nadzor obuhvaća i povremene zdravstvene preglede tijekom radnog odnosa.
Budući da je kod suokrivljenih dana 22. kolovoza 2023. u objektu jednostavnih usluga- pripreme hrane van prostorija (mobilna drvena kućica) prodajno mjestu "Salem Kajkuš" na lokaciji otvoreni prostor, Franjevački trg Varaždin, koji posluje u sastavu trgovačkog društva ŠR d.o.o. [adresa], na radnim mjestima gdje dolaze u neposredni prostor s hranom, radno mjesto – "roštilj" i "isporuka languša i fritula" bili na radu s hranom ŽR rođ. **.**.1987. [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radno mjesto "roštilj", i PR, rođ. **.**.2004., [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] – radno mjesto "isporuka langoša i fritula" a da navedeni zaposlenici nisu imali obavljene propisane zdravstvene preglede prije stupanja u radni odnos svojim protupravnim ponašanjem počinili su prekršaj iz čl. 76. st. 1. toč. 4. i st. 2. u vezi st. 1. toč. 4. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, a za koji prekršaj je za pravnu osobu propisana novčana kazna od 3.981,68 do 10.618,00 eura a za odgovornu osobu st. 2. u vezi st. 1. toč. 4. novčana kazna u iznosu od 3.098,17 do 1.061,00 eura. Protupravno ponašanje suokrivljenika rezultat je njihove krivnje a time i terećeni prekršaj.
9. Suokrivljenima se za prekršaj ne izriče ni minimalna novčana kazna propisana za navedeni prekršaj, već se istima novčana kazna primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona ublažava imajući u vidu da učinjenim prekršajem nisu nastale teže posljedice, a također imajući u vidu sve olakotne okolnosti koje su imale utjecaja na visinu izrečene novčane kazne.
Kao olakotna okolnost kod suokrivljenih uzela se u obzir činjenica što su suokrivljeni odmah nakon inspekcijskog nadzora utvrđeni propust ispravili odnosno radnici PR i ŽR obavili su zdravstveni pregled 23. kolovoza 2023., do sada nisu bili prekršajno kažnjavani za istovrsni prekršaj, dok posebno izraženih otegotnih okolnosti u tijeku postupka nije pronađeno.
10. Kazna je individualizirana, primjerena djelu i počiniteljima imajući u vidu objektivne i subjektivne okolnosti slučaja, stoga se smatra da će ista postići svrhu kažnjavanja, te da će ista utjecati na počinitelje kao i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. . 3. u vezi čl. . 1. Prekršajnog zakona, u svezi s čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka te su isti odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka.
U Varaždinu 30. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Elizabeta Golec, v.r.
Nada Šumiga, v.r.
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude suokrivljeni i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Presudu dostaviti:
1.1. okrivljenoj pravnoj osobi: ŠR d.o.o., [adresa]
2.2. okrivljenoj odgovornoj osobi: ŠR iz [adresa]
3.Branitelju: Klepač Božidar, odvjetnik iz Varaždina, Jalkovečka 1
4.Tužitelju: Državni inspektorat, područni ured Varaždin, Služba sanitarne inspekcije, Stanka Vraza 4, Varaždin
5.Spis, ovdje
