Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Supetru
Hrvatskih velikana 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Supetru, po sutkinji Marijani Ostojić Kavain, uz sudjelovanje Danijele Dragičević kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika THG kojeg brani Vinko Petar Fabjanović, odvjetnik u Odvjetničkom društvu "Fabjanović i Marinelić" d.o.o., Supetar, Mladena Vodanovića 16, zbog prekršaja iz članka 71. Zakona o državnom inspektoratu ("Narodne novine" broj 115/18., 117/21.,67/2023., 155/2023., dalje: Zakon o državnom inspektoratu), kažnjivo po članku 127. stavku 3., točki 4., a u vezi stavka 1. istoga Zakona, povodom prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije Klasa: UP/I-540-02/24-02/1670, Urbroj: 443-02-03-03-24-5 od 24. listopada 2024., nakon javno provedene i zaključene glavne rasprave 27. siječnja 2025. uz prisutnost okrivljenika i izočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 30. siječnja 2025. izočnosti stranaka objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: THG, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin TH i majke T, rođen **.**.1995. u [adresa], sa boravištem u [adresa], SSS, zaposlen vlastitom ugostiteljskom obrtu " [obrt]", sa sezonskim primanjima cca 3000,00 eura, srednjeg imovnog stanja, oženjen, otac jednog maloljetnog djeteta, državljanin Bugarske, prekršajno nekažnjavan,
k r i v j e
što nije dana 16. listopada 2024. postupio po izvršnom rješenju sanitarnog inspektora KLASA: UP/I-540-02/24-02/1670 URBROJ: 443-02-03-22-24-1 od 12. kolovoza 2024., koje je postalo izvršno dana 28. rujna 2024. te dozvolio da u vlastitom ugostiteljskom objektu Bistro Grey, Put Vele luke 13, Supetar, koji posluje u sustavu UO GREY, osobno radi i dozvolio MHG, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi na poslovima na kojima dolaze u neposredan kontakt s hranom i predmetima koje dolaze u neposredan kontakt s hranom, a da nisu stekli posebna znanja iz zdravstvene ispravnosti hrane i osobne higijene te ne posjeduju Potvrdu o zdravstvenom odgoju od ovlaštene zdravstvene ustanove ne stariju od 5 godina, što je naređeno u 2. točci naloga rješenja te je utvrđeno da se i dalje ne vodi evidencija temperature rashladnih uređaja, a što je naređeno u 3. točci naloga rješenja,
dakle, kao fizička osoba obrtnik nije izvršio izvršno rješenje inspektora,
time je počinio prekršaj iz članka 71. Zakona o državnom inspektoratu, a kažnjivo po članku 127. stavku 3., točki 4., a u vezi stavka 1. istoga Zakona,
pa se na temelju navedenog propisa, a u svezi s člankom 37. st.3.toč. 1. Prekršajnog zakona "Narodne novine" broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022., dalje: Prekršajni zakon) okrivljeniku
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 520,00 (petsto dvadeset) eura
Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem članka 139. st. 3. u svezi s člankom 138. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti iznos od 15,00 eura (petnaest) eura u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1.Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije pod gore navedenim brojevima izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci presude, protiv kojeg je okrivljenik u zakonskom roku podnijela prigovor.
2.Okrivljenik THG ispitana pred ovim sudom na glavnoj raspravi, nakon što je upoznat s navodima iz optužnog prijedloga i svojim zakonskim pravima u obrani, izjavio je kako su točni navodi da nije postupio po izvršnom rješenju sanitarnog inspektora od 12. kolovoza 2024. te da nije u zadanom roku sebi i MHG, a na svom radnom mjestu dolaze u neposredni dodir sa hranom i predmetima koji dolaze neposredno u dodir s hranom, stekli znanja o zdravstvenoj ispravnosti namirnica i osobnoj higijeni putem registrirane pravne osobe pa da ne posjeduju potvrdu o zdravstvenom odgoju od ovlaštene zdravstvene ustanove ne starije od 5 godina, kao što je naređeno u točki 2. citiranog rješenja te da nije u zadanom roku proveo i održao sustav i postupke samokontrole temelj na načelima HACCP sustava odnosno da nije uspostavio evidenciju temperatura rashladnih uređaja. Isto tako naglasio je da u svom radu drži do kvaliteti i ispravnosti namirnica i ispravnog rukovanja s njima te na čistoću objekta te u svoju obranu može reći kako je sebe i djelatnicu dana 18. rujna 2024. u Nastavnom zavodu za javno zdravstvo SDŽ, Službe za epidemiologiju prijavio za slušanje i polaganje tečaja za stjecanje posebnog znanja o zdravstvenoj ispravnosti namirnica i osobnoj higijeni osoba te radu i proizvodnji prometu namirnica, a koju potvrdu je priložio uz svoj prigovor te isto tako može reći kako je u toj potvrdi navedeno da će se tečaj održati do kraja 2024. g. Nadalje, u cilju postupanja sukladno citiranoj točki 3. predmetnog rješenja podnio je istom tijelu zahtjev za ugovor o zdravstvenom nadzoru temelj kojeg je 22. listopada 2024. u njegovom bistrou obavljen izvid i započeta implementacija HACCP sustava s datumom početka 22. listopada 2024., a o čemu je također u spis priložio potvrdu navedenog tijela od 24. listopada 2024. Zbog počinjenog prekršaja iskazao je iskreno žao te je obećavao da neću više činiti ovakve ni slične prekršaje.
3.U dokaznom postupku pročitano je rješenje Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije Klasa: UP/I-540-02/24-02/1670, Urbroj: 443-02-03-03-24-1 od 12. kolovoza 2024., rješenje o izvršenju Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije Klasa: UP/I-540-02/24-02/1670, Urbroj: 443-02-03-03-24-3 od 17. listopada 2024., prigovor okrivljenika od 10. prosinca 2024. te prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa uprave digitalne transformacije, Uprava za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije za okrivljenika od 27. siječnja 2025.
4.Uvidom u rješenje Državnog Inspektorata Klasa: UP/I-540-02/24-02/1670, Urbroj: 443-02-03-03-24-1 od 12. kolovoza 2024. proizlazi da je okrivljeniku kao vlasniku objekta bisto [obrt] naređeno da sebi i zaposlenici MHG koji na svom radnom mjestu dolaze u neposredan dodir s hranom osigura periodični preglede na kliconoštvo putem registrirane pravne osobe (točka 1.), nadalje, okrivljeniku i MHG koji na svom radnom mjestu dolaze u neposredan kontakt s hranom i predmetima koje dolaze u neposredan kontakt s hranom stjecanje znanja o zdravstvenoj ispravnosti namirnica i osobnoj higijeni putem registrirane pravne osobe (točka 2. ) te da provede i održava postupke samokontrole temeljene na načelima HACCP sustava (točka 3.) u roku od 7 dana za točku 1. i 3. od dana primitka rješenja, a za točku 2. u roku od 30 dana od dana dostave rješenje.
5.Uvidom u rješenje o izvršenju Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije Klasa: UP/I-540-02/24-02/1670, Urbroj: 443-02-03-03-24-3 od 17. listopada 2024., proizlazi kako je utvrđeno da je rješenje Državnog inspektorata od 12. kolovoza 2024. postalo izvršno dana 28. rujna 2024. obrazloženju predmetnog rješenja navedeno je kako je kontrolom izvršenja rješenja od 12. kolovoza 2024. obavljeno 16. listopada 2024. utvrđeno da okrivljenik i MHG i dalje rade na poslovima na kojima dolaze u neposredan kontakt s hranom i predmetima koji dolaze u kontakt s hranom a da nisu stekli posebna znanja iz zdravstvenoj ispravnosti namirnica i osobnoj higijeni te ne posjeduju Potvrdu o zdravstvenom odgoju od ovlaštene ustanove ne stariju od 5 godine te, nadalje, kako je utvrđeno i da se evidencija temperatura rashladnih uređaja, evidencije pranja, čišćenja, evidencije kontrole štetnika i dalje ne vode.
6.U daljnjem dokaznom postupku izvršen je uvid u evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da da okrivljenik do sada nije prekršajno kažnjavan.
7.U završnoj riječi branitelj okrivljenika još jednom je istaknuo kako u okolnostima iskrenog priznanja predmetnog prekršaja smatra kako se bi kod odmjeravanja novčane kazne okrivljeniku trebale sagledati sve spomenute olakotne okolnosti kako bi izrečena kazna bila što blaža.
8.Slijedom navedenog, na temelju priznanja okrivljenika i sukladno provedenom dokaznom postupku, utvrđeno je da je predmetne prigode okrivljenik postupio protivno odredbi čl. 71. Zakona o Državnom inspektoratu te ostvario obilježja prekršaja kažnjivog po članku 127. stavak 3. točka 3., a u vezi sa stavkom 1. Zakona o Državnom inspektoratu, kako mu se to i stavlja na teret.
9.Kaznena odredba članka 127. st. 3. Zakona o državnom inspektoratu propisuje da će se novčanom kaznom od 2650,00 do 10.610,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se fizička osoba obrtnik ne izvrši izvršno rješenje inspektora (članak 71.).
10.Budući je na ovaj način utvrđena odgovornost okrivljenika za počinjeni prekršaj trebalo je odlučiti o kazni uzimajući pri tom u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti koje u smislu članka 36. Prekršajnog zakona utječu na vrstu i visinu kazne.
11.Uzimajući u obzir da je okrivljenik djelo priznao, da do sada nije prekršajno kažnjavana, njegovo loše imovno stanje, budući je priložio potvrdu Nastavnog zavoda za javno zdravstvo, Splitsko-dalmatinske županije, Službe za epidemiologiju od listopada 2024. o zaprimanju prijave za slušanje i polaganje tečaja za stjecanje osnovnog znanja o zdravstvenoj ispravnosti namirnica i osobnoj higijeni osoba koje rade u proizvodnji i prometu namirnica za djelatnike AHG i MHG te potvrdu Nastavnog zavoda za javno zdravstvo, Splitsko-dalmatinske županije, Službe za epidemiologiju zaraznih bolesti, Odsjeka za implementaciju HACCP sustava od 23. listopada 2024. o obavljenom izvidu i početku implementacije HACCP sustava u bistrou okrivljenika, odnosno potvrde nadležnih tijela da je okrivljenik u postupku izvršenja predmetnog rješenja Državnog inspektorata, kao i izraženo kajanje, sud je uzeo kao olakotne okolnosti, dok otegotnih okolnosti sud nije našao, pa se pozvao na članak 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona i okrivljeniku znatno ublažio novčanu kaznu u navedenom iznosu, smatrajući da će se na ovaj način postići svrha kažnjavanja i da okrivljenik u buduće neće činiti prekršaje ovakve ili slične vrste.
12.Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine 39/13) ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
13.Temeljem članka 139. st. 3. u svezi s člankom 138. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti iznos od 15,00 eura (petnaest) eura u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Supetar, 30. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Danijela Dragičević, v.r.
Marijana Ostojić Kavain, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenik imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog suda, bez takse, u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti: ovlaštenom tužitelju, okrivljeniku, branitelju, u spis.
