REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Hvaru
Broj: Pp-11941/2023-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru, po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje Olivere Dedić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika "SUĆURAJ" d.d. i SU zbog prekršaja iz članka 19. stavka 1. u svezi st. 2. Zakona o zaštiti od buke (Narodne novine broj: 30/09, 55/13, 153/13, 41/16, 114/18 i 14/21, dalje u tekstu: Zakon o zaštiti od buke), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba za sanitarnu inspekciju (dalje u tekstu: Državni inspektorat) Klasa: UP/I-540-02/23-02/1787, Urbroj: 443-02-03-03-23-6 od 27. rujna 2023. godine, nakon provedene glavne rasprave zaključene dana 27. siječnja 2025. godine u prisutnosti prvookrivljenika i drugookrivljenika te odsutnosti ovlaštenog tužitelja, dana 30. siječnja 2025. godine objavio je i
p r e s u d i o j e
prvookrivljenik: "SUĆURAJ" d.d. za ugostiteljstvo i turizam, OIB: 61227349003, sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba, prekršajno nekažnjavan,
drugookrivljenik: EU, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin S, rođen **.**.1969. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], SSS, elektrotehničar, zaposlen u vlastitoj firmi sa mjesečnim primanjima od oko 1.500,00 eura, srednjeg imovnog stanja, u izvabračnoj zajednici, bez djece, prekršajno nekažnjavan,
k r i v i s u
što je dana 04. rujna 2023. godine u [adresa]., u caffe baru "TERMINAL" koji posluje u sastavu pravne osobe "SUĆURAJ" d.d., utvrđeno da kao pravna osoba i odgovorna osoba navedene pravne osobe, nisu ishodili rješenje Ministarstva zdravstva o provedenim mjerama zaštite od buke niti posjedovali izvještaj o mjerenju razine buke od ovlaštene pravne osobe, dakle nisu proveli mjere za zaštiti od buke,
dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba nisu provodili zaštitu od buke i nisu osigurali njezinu provedbu,
čime su počinili prekršaj opisan u opisan u članku 4. i 9. stavku 3. Zakona o zaštiti od buke, kažnjiv po članku 19. stavku 1. toč. 1. u vezi sa stavkom 2. istog Zakona.
I. Na temelju naprijed citiranog propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 dalje u tekstu: Prekršajni zakon), prvookrivljeniku se
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.040,00 (tisuću i četrdeset) EURA
II. Na temelju naprijed citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 dalje u tekstu: Prekršajni zakon), drugookrivljeniku se
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 100,00 (sto) EURA
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude. Ukoliko okrivljenici u navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura, u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat podnio je pod gore navedenom poslovnom oznakom optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja navedenih u izreci presude.
2. Na temelju članka 167. stavka 5. Prekršajnog zakona, glavna rasprava je održana bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja, za kojega je dostava poziva bila neuredno iskazana; jer je sud ocijenio da to nije na štetu njegovih interesa i ne ugrožava pravilno utvrđivanje činjenica u postupku.
3. Iskazujući na glavnoj raspravi predstavnik prvookrivljene pravne osobe EU je naveo kako se smatra krivim za počinjenje predmetnog prekršaja. U obrani je u bitnome naveo da su točni navodi iz predmetnog optužnog prijedloga, njegova firma u vrijeme inspekcijskog nadzora nije imala ishođeno rješenje Ministarstva zdravstva o provedenim mjerama zaštite od buke, niti su imali izvještaj o mjerenju razine buke od ovlaštene pravne osobe. Međutim već tjedan dana nakon inspekcijskog pregleda u potpunosti su postupili po nalogu višeg sanitarnog inspektora te proveli mjere zaštite od buke na način da su ishodili rješenje Ministarstva zdravstva od 20. rujna 2023. godine (isto je i dostavio navedenom inspektoru na znanje). Žao mu je zbog njegovog postupka, kaje se i obećava da se isto više neće ponoviti. Inače on živi u obiteljskoj kući, primanjima iz svoje firme uzdržava sebe i nezaposlenu suprugu, te ujedno financijski pomaže svoje roditelje koji su u poodmakloj životnoj dobi i imaju minimalne mirovine. On i njegova firma nisu prekršajno kažnjavani, te je zamolio da mu se sve gore navedene okolnosti uzmu u obzir prilikom odlučivanja.
4. Tijekom dokaznog postupka pročitani su zapisnici o izvršenom inspekcijskom pregledu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za sanitarnu inspekciju od 04. i 18. rujna 2023. godine, rješenje Ministarstva zdravstva Klasa: UP/I- 540-02/23-08/1300,Urbroj: 340-03-3-2/2-23-04 od 20. rujna 2023. godine te je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju za okrivljenike, a iz kojih je vidljivo da su okrivljenici prekršajno nekažnjavani.
4.1. Ističe kako je sud sukladno uvidu u navedene dokaze, izvršio manje izmjene činjeničnog opisa predmetnog prekršaja, smatrajući da time ne zadire u identitet presude i optužbe, kao i da je način počinjenja djela u dovoljnoj mjeri određeno.
5. Članak 4. Zakona o zaštiti od buke propisuje da su zaštiti od buke obavezni provoditi i osigurati njezino provođenje tijela državne uprave, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave te pravne i fizičke osobe koje obavljaju registrirane djelatnosti. Odredbom članka 9. stavka 3. istog zakona je propisano da u postupku izdavanja rješenja o uvjetima građenja, lokacijske dozvole, građevinske dozvole ili uporabne dozvole, prema posebnom zakonu, Ministarstvo sudjeluje radi utvrđivanja uvjeta, odnosno potvrđivanja ispunjenosti uvjeta zaštite od buke. Člankom 19. stavka 1. toč. 1. istog Zakona određeno je da će se novčanom kaznom u iznosu od 50.000,00 do 100.000,00 kuna (6.636,14 do 13.272,28 eura) za prekršaj pravna osoba ako ne provodi zaštitu od buke i ne osigura njezinu provedbu. Stavkom 2. istog članka određeno je da će se novčanom kaznom od 10.000,00 do 15.000,00 kuna (1.327,23 do 1.990,84 eura) za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
6. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka, u prvom redu iz obrane okrivljenika koji su priznali počinjenje prekršaja, koji navodi su potkrijepljeni citiranim materijalnim dokazima; Sud smatra nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret. Ujedno je utvrđeno iz priloženog rješenje Ministarstva zdravstva Klasa: UP/I-540-02/23-08/1300,Urbroj: 340-03-3-2/2-23-04 od 20. rujna 2023. godine da su okrivljenici naknadno u potpunosti postupili po nalogu inspektora ovlaštenog tužitelja te time otklonili posljedice prekršaja.
7. Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjene prekršaje i osobu drugookrivljenika, pa je tako kao olakotne okolnosti cijenio njihovo priznanje kojim su pridonijeli bržem okončanju postupka, izraženo kajanje, da su naknadno u potpunosti otklonili posljedice prekršaja, te osobito prekršajnu nekažnjavanost oba okrivljenika. Kako s druge strane kod okrivljenika nisu utvrđene otegotne okolnosti, sud smatra da olakotne okolnosti u dovoljnoj mjeri pretežu da opravdavaju primjenu instituta ublažavanja kazne iz članka 37. Prekršajnog zakona. Stoga je okrivljenicima izrekao novčane kazne niže od najmanje propisane kazne za predmetni prekršaj, navedene u izreci presude. Na taj način će se prema stajalištu suda ostvariti svrha kažnjavanja, kako u smislu izražavanja prijekora za počinjeni prekršaj, tako i s aspekta generalne i specijalne prevencije.
7.1. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
8. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen s obzirom na složenost i trajanje postupka.
Hvar, 30. siječnja 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Olivera Dedić,v.r.
Lara Menđušić,v.r
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, Stalna služba u Hvaru, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje nadležni sud.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis
