Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-1507/2022-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Kutini, Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sutkinji Ines Burić, uz sudjelovanje zapisničarke Mirele Sogonić, u prekršajnom predmetu protiv 1. okrivljene pravne osobe MARIN BFD d.o.o. Popovača i 2. okrivljene odgovorne osobe MĐ, zbog prekršaja iz članka 30. stavak 5., 6. i 7., kažnjivo po članku 42. stavku 1. točki 33. i stavku 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/15., 134/15., 120/16.,116/18., 42/20., 47/20. i 114/22.), povodom prigovora okrivljenika izjavljenih protiv prekršajnih naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb klasa: 120-02/22-04/30432, urbroj: 07-03-22-1 i urbroj: 07-03-22-2 od 4. studenog 2022., nakon provedene glavne rasprave dana 28. siječnja 2025., te objave presude dana 29. siječnja 2025., bez nazočnosti okrivljenika i predstavnika tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),

p r e s u d i o  j e

1. okrivljenik MARIN BFD d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge, [adresa], OIB 11932204475, odgovorna osoba MĐ, prekršajno i kazneno nije osuđivan, ne vodi se drugi postupak, pravna osoba,

2. okrivljenik MĐ, OIB [osobni identifikacijski broj], sin M i P, rođen **.**.1957. u [adresa], s prebivalištem [adresa], državljanin RH, VSS, magistar šumarstva, umirovljenik, s primanjem 269,00 eura, oženjen, otac troje djece, prekršajno i kazneno nije osuđivan, ne vodi se drugi postupak, odgovorna osoba,

k r i v i s u

I. što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2021. godinu,

čime su 1. okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi, počinili prekršaj iz članka 30. stavak 5., 6. i 7., kažnjivo po članku 42. stavku 1. točki 33. i stavku 2. tada važećeg Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/15., 134/15., 120/16.,116/18., 42/20., 47/20. i 114/22.),

pa se za djelo prekršaja pod točkom I, primjenom članka 38. stavak 2. točka 1. Prekršajnog zakona 1. okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba

o s l o b a đ a j u  o d  k a z n e

II. Na temelju članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljenici se oslobađaju obveze naknade paušalne svote troškova postupka iz članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdala je 1. okrivljeniku MARIN BFD d.o.o. prekršajni nalog klasa: 120-02/22-04/30432, urbroj: 07-03-22-1 od 4. studenog 2022. i 2. okrivljeniku MĐ prekršajni nalog klasa: 120-02/22- 04/30432, urbroj: 07-03-22-2 od 4. studenog 2022., radi počinjenja prekršaja iz članka 30. stavak 5., 6. i 7., kažnjivo po članku 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu.

2. Protiv navedenih prekršajnih naloga okrivljenici MARIN BFD d.o.o. i MĐ uložili su pravodobne prigovore dana 23. studenog 2022., zbog poricanja prekršaja, povodom kojih su predmetni prekršajni nalozi stavljeni izvan snage.

3. Na glavnoj raspravi održanoj dana 28. siječnja 2025., 2. okrivljenik MĐ iznio je obranu za 1. okrivljenu pravnu osobu MARIN BFD d.o.o. i za sebe osobno kao odgovornu osobu.

4. U svojoj obrani 1. i 2. okrivljeni osporavaju počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret jer trgovačko društvo MARIN BFD d.o.o. ne posluje od 2014. Naime, tada su imali veći sudski spor i zbog financijskih problema prestali su s poslovanjem i pokrenuli brisanje subjekta u sudskom registru. U spis prilaže rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu broj Tt-20/34694-2 od 29. rujna 2020. iz kojeg je vidljivo da je u sudski registar upisan prestanak subjekta MARIN BFD d.o.o., pa iz tog razloga nisu dostavljali izvješće Fini jer isto nisu bili niti dužni. Nije mu poznato zašto brisanje nije provedeno u sudskom registru jer zna da su sve za to predali i donijeli odluku o prestanku društva.

5. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u prigovore (list spisa 2 do 4), povratnice/dostavnice (list spisa 6 do 7), izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. za MARIN BFD d.o.o. (list spisa 11), izvadak iz sudskog registra (list spisa od 24 do 26), prekršajnu evidenciju (list spisa 27 do 30), rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu Tt-20/34694-2 od 29. rujna 2020. (list spisa 34 do 35).

6. Uvidom u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu iz kojeg su vidljivi osnovni podaci za tvrtku MARIN BFD d.o.o. razvidno je da je MĐ direktor koji zastupa društvo pojedinačno i samostalno, da je član društva donio dana 26. kolovoza 2020. odluku o prestanku društva po skraćenom postupku bez likvidacije, da je subjekt bio upisan kod Trgovačkog suda u Zagrebu pod reg.ul. 1-58205, a da je za razdoblje 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023. dana 30. travnja 2024. predana izjava o neaktivnosti.

7. Uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu, za obveznika MARIN BFD d.o.o., utvrđeno je da do datuma 9. prosinca 2022. obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.

8. Uvidom u rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu broj Tt-20/34694-2 od 29. rujna 2020. na kojem nije iskazana klauzula pravomoćnosti, utvrđeno je da se u sudski registar upisuje prestanak subjekta upisa MARIN BFD d.o.o. po skraćenom postupku bez likvidacije, da će registarski sud ukinuti rješenje ako protiv njega bude izjavljen osnovan prigovor u roku od 30 dana od dana objave rješenja, te da će po pravomoćnosti ovog rješenja registarski sud donijeti rješenje o brisanju iz sudskog registra i objaviti ga na internetskoj stranici.

9. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da 1. okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba u posljednje tri godine nisu prekršajno osuđivani.

10. Dakle, okrivljeni su osporavali počinjenje prekršaja uz obrazloženje da nisu bili dužni postupiti na način kako im se to optužnim aktom stavlja na teret jer trgovačko društvo MARIN BFD d.o.o. ne posluje od 2014. za što su kao dokaz priložili rješenje na listu spisa 34.

11. Tijekom postupka nesporno je utvrđeno da okrivljeni nisu dostavili za trgovačko društvo MARIN BFD d.o.o. godišnji financijski izvještaj s propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021. godinu jer to proizlazi iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu na listu spisa 11, te iz obrane okrivljenika koji ne osporavaju da nisu Financijskoj agenciji dostavili predmetno izvješće, ali smatraju da to nisu bili dužni učiniti.

12. Slijedom utvrđenog, Sud nije prihvatio obranu okrivljenika jer su navodi o tome da predmetno trgovačko društvo ne posluje od 2014. u suprotnosti s podacima upisanim u sudski registar, iz kojih proizlazi da je predmetno društvo aktivno i bez postupka. Osim toga, uvidom u izvadak iz sudskog registra na listu spisa 24 do 26 utvrđeno je da je za predmetno trgovačko društvo dana 30. travnja 2024. predana izjava o neaktivnosti iz čega nedvojbeno proizlazi da odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi ima saznanja da trgovačko društvo nije brisano iz sudskog registra, odnosno da priloženo rješenje koje se nalazi na listu spisa 34 nikada nije provedeno niti je na temelju istog registarski sud donio rješenje o brisanju iz sudskog registra, stoga su okrivljenici bili dužni upoznati se sa svojim obavezama u vezi poslovanja društva i izvršavati iste tijekom cijelog vremena dok je društvo aktivno.

13. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka i na taj način utvrđenog činjeničnog stanja, analizirajući svaki dokaz zasebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti, a posebno uzimajući u obzir da okrivljenici ne osporavaju bitna obilježja prekršaja za koji ih se tereti, odnosno ne osporavaju da nisu dostavili Fini propisano godišnje financijsko izvješće za 2021. godinu, a da razloge njihova osporavanja Sud nije prihvatio već je iste cijenio samo kao pokušaj izbjegavanja i umanjenja vlastite prekršajne odgovornosti, utvrđeno je da su u ponašanju okrivljenih ostvarena sva bitna obilježja prekršaja kažnjivog po članku 42. stavku 1. točki 33. i stavku 2. tada važećeg Zakona o računovodstvu, te ih za isti proglasio krivima.

14. Člankom 42. stavak 1. točka 33. tada važećeg Zakona o računovodstvu propisano je da će se kazniti za prekršaj pravna osoba ako ne dostavi Financijskoj agenciji dokumentaciju iz članka 30. stavak 2., 3. i 4. radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavak 5., 6. i 7. istog Zakona, novčanom kaznom od 10.000,00 do 100.000,00 kuna tada važeće valute, a odgovorna osoba u pravnoj osobni novčanom kaznom od 5.000,00 do 20.000,00 kuna tada važeće valute.

15. Dana 27. srpnja 2024. stupio je na snagu novi Zakon o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 85/24.) u kojem prekršaj iz članka 30. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/15., 134/15., 120/16.,116/18., 42/20., 47/20. i 114/22.) ostvaruje kontinuitet u članku 47., a kažnjiv je po članku 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. tog Zakona. Kako su visine propisanih novčanih kazni u oba Zakona jednake, novi Zakon ne smatra se povoljnijim za počinitelja, te u konkretnom slučaju nije bilo osnove za primjenu članka 3. stavak 2. Prekršajnog zakona.

16. Pri donošenju odluke o kazni Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenike.

17. U odnosu na navedeni prekršaj, primjenom članka 38. stavak 2. točka 1. Prekršajnog zakona okrivljeni su oslobođeni od kazne, cijeneći pri tome činjenicu da iz rješenja trgovačkog suda od 29. rujna 2020. proizlazi da je za trgovačko društvo MARIN BFD d.o.o. očito pokrenut postupak brisanja, iako isto nije izvršeno iz razloga koji 2. okrivljenom nisu poznati te da je za predmetno trgovačko društvo za 2023. godinu predana izjava o neaktivnosti, pa prema ocjeni ovog Suda kažnjavanje nije potrebno radi ostvarenja svrhe kažnjavanja. Uzimajući pri tome u obzir da iz prekršajne evidencije proizlazi da okrivljenici u posljednje tri godine nisu prekršajno osuđivani, te da počinjenjem prekršaja nisu nastale konkretne štetne posljedice, prema ocjeni ovog Suda ispunjeni su uvjeti za oslobođenje okrivljenih od kazne, smatrajući da će se i na taj način, odnosno utvrđivanjem prekršajne odgovornosti okrivljenih, a bez kažnjavanja, utjecati na iste da ubuduće ne čine ovakve prekršaje.

18. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona, a donesena je uzimajući u obzir da je za 1. okrivljenu pravnu osobu predana izjava o neaktivnosti, te uzimajući u obzir imovinske prilike 2. okrivljenika jer bi plaćanjem istih prema ocjeni ovog Suda moglo biti dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje, kao i osoba koje je on eventualno dužan uzdržavati.

19. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 29. siječnja 2025.

Zapisničar

Sutkinja

Mirela Sogonić, v.r.

Ines Burić, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. 1. i 2. okrivljenima

2. tužitelju

3. spis