REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Pr-544/2023-27

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A  Z B O G  O G L U H E

Općinski radni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Aleksandri Pomykalo kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja KD iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćnicima iz Odvjetničkog ureda Gajski iz Zagreba, protiv tuženika CENTAR ZA ODGOJ I OBRAZOVANJE DUBRAVA, Zagreb, Prilaz Tomislava Špoljara 2, OIB 31982620821, zastupanog po punomoćniku Mati Kačanu, odvjetniku iz Zagreba, radi isplate, vanraspravno 29. siječnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I/ Nalaže se tuženiku Centar za odgoj i obrazovanje Dubrava, Zagreb, Prilaz Tomislava Špoljara 2, OIB: 31982620821, isplatiti tužitelju KD, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], na ime razlike plaće bruto iznos od 5.037,74 EUR sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na:

− iznos od 103,76 EUR od 16.10.2019. pa do isplate

− iznos od 145,26 EUR od 16.11.2019. pa do isplate

− iznos od 145,26 EUR od 16.12.2019. pa do isplate

− iznos od 145,26 EUR od 16.1.2020. pa do isplate

− iznos od 148,17 EUR od 16.2.2020. pa do isplate

− iznos od 148,17 EUR od 16.3.2020. pa do isplate

− iznos od 148,17 EUR od 16.4.2020. pa do isplate

− iznos od 148,17 EUR od 16.5,2020 pa do isplate

− iznos od 148,17 EUR od 16.6.2020. pa do isplate

− iznos od 148,17 EUR od 16.7.2020. pa do isplate

− iznos od 148,17 EUR od 16.8.2020. pa do isplate

− iznos od 148,17 EUR od 16.9.2020. pa do isplate

− iznos od 94,76 EUR od 16.10.2020. pa do isplate

− iznos od 148,91 EUR od 16.11.2020. pa do isplate

− iznos od 92,18 EUR od 16.12.2020. pa do isplate

− iznos od 148,91 EUR od 16.1.2020. pa do isplate

- iznos od 154,92 EUR od 16.2.2020. pa do isplate

− iznos od 77,46 EUR od 16.3.2021. pa do isplate

− iznos od 77,46 EUR od 16.4.2021. pa do isplate

− iznos od 77,46 EUR od 16.5.2021. pa do isplate

− iznos od 42,25 EUR od 16.9.2021. pa do isplate

− iznos od 154,92 EUR od 16.10.2021. pa do isplate

− iznos od 154,92 EUR od 16.11.2021. pa do isplate

− iznos od 155,69 EUR od 16.12.2021. pa do isplate

− iznos od 155,69 EUR od 16.1.2022. pa do isplate

− iznos od 155,69 EUR od 16.2.2022. pa do isplate

− iznos od 155,69 EUR od 16.3.2022. pa do isplate

− iznos od 155,69 EUR od 16.4.2022. pa do isplate

− iznos od 155,69 EUR od 16.5.2022. pa do isplate

− iznos od 161,92 EUR od 16.6.2022. pa do isplate

− iznos od 161,92 EUR od 16.7.2022. pa do isplate

− iznos od 161,92 EUR od 16.8.2022. pa do isplate

− iznos od 161,92 EUR od 16.9.2022. pa do isplate

− iznos od 161,92 EUR od 16.10.2022. pa do isplate

− iznos od 172,49 EUR od 16.11.2022. pa do isplate

− iznos od 172,49 EUR od 16.12.2022. pa do isplate

po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, sve u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju trošak parničnog postupka u iznosu od 500,00 EUR-a s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom od 29. siječnja 2025. pa do isplate, sve u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi navodi da je zaposlen kod tuženika te mu pripada plaća sukladno Zakona o plaćama u javnim službama i podzakonskim aktima donesenim u skladu sa zakonom, kao i dodaci na plaću prema važećem Kolektivnom ugovoru.

2. Radi utvrđenog zaostajanja plaća u sustavu obrazovanja Nezavisni sindikat znanosti i visokog obrazovanja, Nezavisni sindikat zaposlenih u srednjim školama Hrvatske, Sindikat hrvatskih učitelja (dalje u tekstu „sindikati”) s jedne strane, i Vlada Republike Hrvatske, s druge strane, sklopili su 25. studenog 2006. Sporazum o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti (dalje: „Sporazum”) kojim Sporazumom čl. 3. je određeno da će se osnovna plaća uvećavati dodacima za povećanje obujma i složenosti posla kako slijedi: od 01.08.2007. za 2,0 %, od 01.07.2008. za 2,1 %, od 01.07.2009. za 2,2 %, od 01.07.2010. za 2,2 %, od 01.07.2011. za 2,2 %, od 01.07.2012. za 2,3 %, te će se ta uvećanja obračunavati na način da se ugovoreni dodaci obračunavaju na već uračunati dodatak iz prethodne godine. Člankom 2. ugovoreno je i da će se osnovica za obračun plaća uvećati najmanje za rast bruto domaćeg proizvoda umanjenog za jedan postotni bod.

3. Navedeni Sporazum koji se ima primjenjivati na sindikate prema čl. 2. temelji se na Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama od 23. studenog 2006. Kasnije, 13. svibnja 2009. sklopljen je Dodatak Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama od 23. studenog 2006. kojim se uređuje osnovica za izračun plaća i način usklađivanja pariteta te se čl. 7. uređuju nužni uvjeti za ostvarivanje odredbi Sporazuma koji su u vezi s rastom međugodišnjim realnim tromjesečnim BDP-om. Nadalje, 7. prosinca 2011. donesena je Arbitražna odluka te se njome utvrđuje sadržaj Izmjena i dopuna Dodatka Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama od 13. svibnja 2009. te se ponovno uređuje osnovica i uvjeti nužni za ostvarivanje odredbi Dodatka Sporazumu.

4. Vjerodostojnim tumačenjem Izmjena i dopuna Dodatka Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama usvojenih arbitražom 7. prosinca 2011. čl. 2. odgođena je primjena čl. IV st. 5. Izmjena i dopuna Dodatka Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama do 31. prosinca 2013. Vjerodostojno tumačenje doneseno je 28. prosinca 2012.

5. Nezavisni sindikat zaposlenih u srednjim školama Hrvatske i Vlada RH potpisali su 21. prosinca 2010. Kolektivni ugovor za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama (Narodne novine 7/11) te je čl. 16. određeno da Sporazum o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti, zaključen između Nezavisnog sindikata znanosti i visokog obrazovanja, Nezavisnog sindikata zaposlenih u srednjim školama Hrvatske, Sindikata hrvatskih učitelja i Vlade Republike Hrvatske 25. studenog 2006. sadržajno predstavlja sastavni dio ovog kolektivnog ugovora i primjenjuje se na način i u rokovima određenim istim. Kolektivnim ugovorom između istih stranaka iz 2018. (Narodne novine 51/18) unesena je ista odredba koja je i u ovom trenutku na snazi.

6. Nakon više izmjena i dopuna prvobitnog Sporazuma o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti od 25. studenog 2006. koje se uglavnom odnose na uvjete primjene Sporazuma i na odgodu primjene, konačno tj. nakon 31. prosinca 2013. ispunjeni su svi uvjeti za primjenu Sporazuma.

7. Tuženik pri obračunu plaće ne primjenjuje Sporazum te na taj način isplaćuje tužitelju manju plaću nego što mu pripada. Tuženik ne provodi Sporazum i tužitelju ne obračunava kumulativni dodatak na plaću od 13,7 %.

8. Zakonom o radu propisana je obveza poslodavca i radnika da se pridržavaju odredbi navedenog i drugih zakona, međunarodnih ugovora koji su sklopljeni i potvrđeni u skladu s Ustavom i objavljeni, a koji su na snazi, drugih propisa, kolektivnih ugovora i pravilnika o radu, a koju obvezu tuženik kao poslodavac nije ispoštovao. Na radnika se nužno primjenjuje pravo koje je za njega povoljnije, odnosno u ovom slučaju Sporazum o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti od 25. studenog 2006.

9. Slijedom navedenog, tužitelj od tuženika potražuje isplatu navedenog iznosa od 5.037,74 eura.

10. Tuženik, iako uredno pozvan rješenjem od 9. svibnja 2023., sukladno odredbi čl. 284. i 434. st. 2. ZPP-a da u roku 15 dana dostavi odgovor na tužbu, isti nije dostavio odgovor na tužbu, sukladno odredbi čl. 285. st. 1. i 3. ZPP-a.

11. Sud utvrđuje da su se stekli uvjeti za donošenje presude zbog ogluhe sukladno uvjetima iz čl. 331.b, st. 1., tč. 1.-4. ZPP-a.

12. Uz tužbu je dostavljeno: Ugovor o radu (strana 7-12 spisa), obračunske isprave (strana 13-57 spisa), prvostupanjske i drugostupanjske odluke (strana 58-87 spisa).

13. Uvidom u priloženu dokumentaciju sud je nesporno utvrdio da je tužitelj bio u radnom odnosu kod tuženika; uvidom u obračune razlike plaće tuženika utvrđena je visina tužbenog zahtjeva.

14. Time je tužba u potpunosti dokumentirana te je dokazana osnova i visina tužbenog zahtjeva, te je odlučeno kao u izreci.

15. Visina stope zakonske zatezne kamate dosuđena je prema čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine 35/05 i 41/08 i 78/15), osim zakonskih zateznih kamata na plaćanje poreza i prireza budući u trenutku donošenja ove odluke isti nisu dospjeli na naplatu, te dospijevaju na naplatu tek isplatom utuženog potraživanja, a temeljem Zakona o porezu na dohodak i Pravilnika o porezu na dohodak.

16. Slijedom navedenog donesena je presuda zbog ogluhe.

17. Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. ZPP-a, sukladno Tarifi o nagradama i naknadama troškova za rad odvjetnika, sastoji se od troškova sastava tužbe i podneska od 26. listopada 2023. svako po 100 bodova, ukupno 200 bodova odnosno 400,00 eura, uvećano za 25% PDV-a u iznosu od 100,00 eura, ukupno je tužitelju dosuđen iznos od 500,00 eura.

18. Tužitelj je oslobođen od plaćanja sudske pristojbe temeljem odredbe čl. 15. st. 1. toč. 3. Zakona o sudskim pristojbama.

U Zagrebu 29. siječnja 2025.

Sutkinja

Aleksandra Pomykalo

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove presude dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u 5 primjeraka, u roku 15 dana od dana dostave prijepisa iste.

Presuda zbog ogluhe ne može se pobijati zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.

DNA:

1. pun. tužitelja

2. pun. tuženika