Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-9211/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Marija Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe TRI RUŽE d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe ĐM, oboje zastupani po odvjetniku Tomislavu Belošu zbog prekršaja čl. 229. st.1 podstavak 34. i st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14., 127/17., 98/19., 151/22. i 64/23) odlučujući u povodu žalbe tužitelja Državnog inspektorata Područnog ureda u Zagrebu, Službe za nadzor radnih odnosa podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, posl. br. 2. Pp -42/2022 od 20. svibnja 2024. na sjednici vijeća održanoj dana 29. siječnja 2025. godine,
p r e s u d i o j e
IPovodom žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda u Zagrebu, Služba za nadzor radnih odnosa a po službenoj dužnosti preinačuje se prvostupanjska presuda, te se I okrivljena pravna osoba TRI RUŽE d.o.o. i II okrivljena odgovorna osoba ĐM,
na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
oslobađaju od optužbe
što dana 28. prosinca 2021. godine utvrđenim inspekcijskim nadzorom nisu dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće ili naknade place radnicima, a kako su to ugovorili ugovorom o plaći i to:
•TM, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], poslovi dostavljača
•PM, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], poslovi dostavljača,
•HM, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], poslovi dostavljača,
•FM, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], poslovi dostavljača,
•OM, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], poslovi dostavljača,
•ĆM, [adresa], poslovi dostavljača,
dakle, nisu navedenim radnicima isplatili plaću ili naknadu plaće u ugovorenom roku,
čime su počinili prekršaj opisan u članku 93. st. 2. Zakona o radu, a kažnjiv po članku 229. stavak 1. podstavak 34. i st. 2. istog članka Zakona,
IITroškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda
Obrazloženje
1.Prvostupanjskom presudom okrivljenici su zbog prekršaja čl. 229. st.1 podstavak 34. i st. 2. Zakona o radu proglašeni krivima i oslobođeni od kazne i obveze plaćanja troškova prekršajnog postupka.
2.Na navedenu presudu, tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka i pogrešne primjene materijalnog prava, kako to iz sadržaja žalbe proizlazi.
3.Žalitelj predlaže da se žalba usvoji.
4.Žalba je bespredmetna.
5.Odlučujući o žalbi te ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio kako ima osnova za oslobađanje okrivljenika od optužbe iz razloga što djelo koje im se stavlja na teret po propisu nije prekršaj, te je počinjena povreda odredaba materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika.
6.Naime, okrivljenici su proglašeni krivima da su počinili prekršaj iz čl. 229. stavak 1. podstavak 34. i st. 2. istog članka Zakona jer je dana 28. prosinca 2021. utvrđeno inspekcijskim nadzorom da nisu dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće ili naknade place radnicima, a kako su to ugovorili ugovorom o plaći i to:
•TM, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], poslovi dostavljača
•PM, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], poslovi dostavljača,
•HM, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], poslovi dostavljača,
•FM, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], poslovi dostavljača,
•OM, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], poslovi dostavljača,
•ĆM, [adresa], poslovi dostavljača,
dakle, nisu navedenim radnicima isplatili plaću ili naknadu plaće u ugovorenom roku
7.Međutim, sukladno Zakonu o radu prekršaj iz čl. 229. stavak 1. podstavak 34. i st. 2. istog Zakona čini poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih ne isplati u cijelosti do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata, radniku ne dostavi obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju.
8.Iz takvog činjeničnog opisa djela iz izreke prvostupanjske odluke ne proizlaze zakonom propisana obilježja djela jer je u činjeničnom opisu djela, pogrešno kao vrijeme počinjenja djela naveden dan kada je proveden nadzor, a s obzirom na citirani zakonski opis djela vrijeme počinjenja djela je bitno obilježje djela i mora biti navedeno u činjeničnom opisu djela slijedom čega je povrijeđeno materijalno pravo na štetu okrivljenika, na koju povredu ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
9.Iz navedenih razloga, ovaj Sud je, postupajući po službenoj dužnosti, po pravilnoj primjeni zakona, pobijanu presudu preinačio i okrivljenike zbog prekršaja za koji se optužuju, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobodio od optužbe.
U Zagrebu, 29. siječnja 2025.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Željko Kudrić, v.r.
IM, v.r.
Odluka se dostavlja Općinski prekršajni sud u Zagrebu u 4 otpravaka: za spis, okrivljenika i tužitelja
