REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZADRU

Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-410/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Bruna Zelića, uz sudjelovanje zapisničarke Maje Lerge Smokrović, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Hrvatske ceste d.o.o., zbog prekršaja iz članka 6. stavka 5. u sv. članka 293. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023), u povodu prigovora okrivljene pravne osobe izjavljenog protiv prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Benkovac-Obrovac, KLASA: 211-07/24- 3/16628, UR.BROJ: 511-18-10-24-1 od 12. prosinca 2024., po službenoj dužnosti

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju odredbe članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022 – dalje u tekstu: Prekršajni zakon)

okrivljena pravna osoba Hrvatske ceste d.o.o., OIB: 55545787885, sa sjedištem u [adresa]

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

da je 17. kolovoza 2024. u 19:15 na cesti D27 GRAČAC – ZATON OBROVAČKI

– BENKOVAC – STANKOVCI – ŠIBENIK, dionica GRAČAC – ZATON OBROVAČKI, općina Jasenice, stacionaža 10 km + 975 m, navedenog dana došlo do prometne nesreće u kojoj su sudjelovali ML kao vozač motocikla marke BMW registarskih oznaka i broja TOL-ID11 i AL, koja se nalazila kao putnica na navedenom motociklu, a isti su se kretali iz smjera Zatona Obrovačkog u smjeru Gračaca. Do prometne nesreće je došlo na način da Hrvatske ceste d.o.o., kao pravna osoba, nisu poduzeli sve mjere vođenja brige i održavanja ceste glede odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa, te dolaskom do 10 km + 975 m navedene dionice, prilikom ulaska u nepregledni zavoj, zbog onečišćenog kolnika (trag ulja) predmetni gubi nadzor nad motociklom kojom prilikom kotačima proklizava po navedenom ulju, nakon čega motocikl pada na lijevu stranu i nastavlja se nekontrolirano kretati kolnikom do zaštitne ograde koja se nalazi s desne strane gledano iz smjera kretanja motocikla, gdje prednjim kotačem udara u nosivi stup zaštitne ograde. Nadalje, nakon opisanog ML i putnica AL izlijeću sa sjedala i padaju preko zaštitne ograde na kamenitu površinu dubine 8 metara od razine kolnika, dok se navedeni motocikl nastavlja nekontrolirano kretati navedenom dionicom gdje se i zaustavlja. Zaprimljene su bolničke prijave OB Zadar iz kojih je vidljivo kako je vozač ML zadobio teške tjelesne ozljede, dok je putnica AL zadobila lake tjelesne ozljede,

čime da bi počinila prekršaj opisan u članku 6. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 6. stavku 5. u sv. članka 293. stavka 2. cit. Zakona.

II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. tog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Benkovac-Obrovac je 12. prosinca 2024. izdala protiv okrivljene pravne osobe prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. Postupajući po prigovoru izjavljenom na prekršajni nalog, u smislu članka 243. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku.

3. Razmatrajući činjenični opis optužnog akta sud je utvrdio da djelo koje se okrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret, na način kako je ono činjenično opisano u istom, nije prekršaj iz članka 6. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

4. Člankom 6. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da se ceste, kao osnova na kojoj se odvija promet, moraju projektirati, izgrađivati, opremati, održavati i štititi tako da odgovaraju svojoj namjeni i zahtjevima sigurnosti prometa u skladu s odredbama posebnog zakona i propisima donesenim na temelju toga zakona.

5. Člankom 6. stavkom 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je pravna ili fizička osoba obrtnik nadležna za održavanje ceste dužna voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa.

6. Člankom 6. stavkom 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 eura kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba obrtnik koji postupi suprotno odredbama stavka 1., 2. i 3. ovoga članka.

7. U činjeničnom opisu optužnog akta opisuju se nastanak i posljedica predmetne prometne nesreće, međutim, tako napisan činjenični opis ne sadrži konkretiziranu radnju počinjenja prekršaja odnosno nije navedeno koje to konkretne mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa okrivljena pravna osoba nije poduzela, a zbog kojeg propusta da bi došlo do prometne nesreće. Činjenični opis djela prekršaja sadrži tek paušalnu konstataciju da Hrvatske ceste nisu poduzeli sve mjere vođenja brige i održavanja ceste.

8. S obzirom na to da je zakonski opis prekršaja, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, ustvari podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to znači da sve odlučne činjenice moraju biti jasno i izrijekom navedene u činjeničnom opisu prekršaja, a za koji je sud vezan. U protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

9. Slijedom izloženih razloga, kako iz činjeničnog opisa djela prekršaja ne proizlaze zakonska obilježja prekršaja iz članka 6. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, pa je Sud, na temelju odredbe članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona, okrivljenika oslobodio optužbe.

10. Kako je postupak okončan oslobađajućom presudom, to je odlučeno da troškovi ovog prekršajnog postupka na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

11. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Zadar, 29. siječnja 2025.

Sudski savjetnik

Sutkinja

Bruno Zelić

Senka Vrdoljak

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presudu dostaviti:

1. Tužitelju

2. Okrivljenoj pravnoj osobi

3. U spis