Broj: 31 Pp-676/2024.-5.
Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji suda Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika BRIGADINE j.d.o.o. i drugookrivljenika VI odlučujući po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije pod klasom: 320-02/23- 15/1224, urbroj: 443-02-03-05-23-16 od 25. rujna 2023. zbog prekršaja iz članka 172. b. stavka 1. točke 9. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/18, 127/20, 52/21 I 152/22) nakon održane i zaključene glavne rasprave 23. siječnja 2025. u nazočnosti okrivljenika i izočnosti ovlaštenog tužitelja sukladno članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (NN broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 dalje PZ) te objavljene dana 28. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e
Prvookrivljenik: pravna osoba BRIGADINA j.d.o.o. OIB: 07827121248, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno nekažnjavana,
drugookrivljenik: VI OIB [osobni identifikacijski broj] sin V i majke Š, rođen **.**.1986. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., VSS, odgovorna osoba u pravnoj osobi Brigadina j.d.o.o., plaća 700,00 eura, oženjen, otac troje malodobne djece, prekršajno kažnjavan,
k r i v i s u
što je dana 19. srpnja 2023. u Splitu u poslovnici pravne osobe Plodine na adresi [adresa]. utvrđeno neposrednim inspekcijskim nadzorom da su okrivljenici na tržište stavili proizvode iz sektora voća i povrća i to proizvod krumpir mladi kao nepretpakirani proizvod, a da na poslovnoj dokumentaciji koja je pratila predmetni proizvod na otpremnici broj 62. od 23. lipnja 2023., popratnoj ispravi koja je proizvod krumpir pratila od dobavljača Brigadina j. d.o.o. do Plodina d.d. nisu naveli podatak o zemlji kako je propisano člankom 5. stavkom 4. Provedbene Uredbe Komisije (EU) broj 543/2001 od 7. lipnja 2011. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe vijeća (EZ) broj 1234/2007 za sektor voća i povrća te prerađevine voća i povrća (SL. L. 157, 15.6.2011.) što je protivno članku 51. stavku 1. Zakona o poljoprivredi u svezi članka 75. stavka 1. točke (b) i članka 76. Uredbe (EU) broj 1308/2013 Europskog parlamenta i vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanja izvan snage uredbi vijeća (EZ) broj 922/72, (EEZ) broj 234/79, (EZ) broj 1037/2001 i (EZ) broj 1234/2007 (SL. L. 347.20.12.2013.)
dakle prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu kod stavljanja na tržište poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda označili i uskladili iste s tržišnim standardima na način kako je to propisano Uredbom (EU) broj 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima te Zakonom o poljoprivredi i njegovim provedbenim propisima,
čime su prvookrivljenik pravna osoba Brigadina j. d.o.o. i drugookrivljenik VI kao odgovorna osoba pravne osobe počinili prekršaj iz članka 51. stavka 1. Zakona o poljoprivredi, a za prvookrivljenika pravnu osobu Brigadina j. d.o.o. kažnjiv po članku 172. b. stavku 1. točki 9. istoga Zakona, za drugookrivljenika VI kažnjiv po članku 172. stavku 2. istoga Zakona pa se na temelju navedenih Zakona uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
prvookrivljeniku pravnoj osobi Brigadina j. d.o.o.
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1300,00 (tisućutritsto) EURA.
Prvookrivljenik pravna osoba je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljenik pravna osoba je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Drugookrivljeniku VI kao odgovornoj osobi pravne osobe
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 220,00 (dvjestodvadeset) EURA.
Drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije pod klasom: 320-02/23-15/1224, urbroj: 443-02-03-05-23-16 je dana 23. siječnja 2024. dostavila ovom Sudu prigovor okrivljenika kojeg je isti u zakonskom roku podnio protiv prekršajnog naloga narečene Ž od 25. rujna 2023. pa je Sud proveo postupak.
Drugookrivljenik je Sudu dostavio pisanu obranu, a na raspravi je naveo da ostaje pri pisanoj obrani koju je dostavio ovom Sudu dana 16. siječnja 2025., a da želi još napomenuti da se proizvod u konkretnom slučaju krumpir preuzima na njivi odnosno poljoprivrednom dobru i tamo se piše otpremnica, međutim da se nekad dogodi kao što je ovdje slučaj, budući je bilo kasno, da nisu napisali ispravno otpremnicu, odnosno ista je napisana ali nedostaju dijelovi kao zemlja podrijetla, broj te sorta. Također je naveo budući je krumpir roba koja je u rasutom stanju da se ista pakira u kutije te se stavlja na palete a onda se na svaku kutiju stavlja deklaracija i tako dolazi u otkupni centar a potom u trgovački centar, a na narečenoj deklaraciji je sve bilo napisano gdje se vršio utovar. Dakle, naveo je da je deklaracija bila uredna odnosno sve je na istoj bilo napisano kako i treba biti, međutim da je na otpremnici koju pišu nakon što se izvrši vaganje proizvoda bilo propušteno napisati zemlju podrijetla. Naveo je da je račun bio ispravan, a na tom popratnom dokumentu je onda i stavljena zemlja podrijetla.
U dokaznom postupku je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa RH-a temeljem kojeg je utvrđeno da prvookrivljenik nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, drugookrivljenik je pravomoćno prekršajno kažnjavan pravomoćnom odlukom Područnog carinskog ureda Rijeka broj: 264/22 za prekršaj iz članka 132. stavka 1. točke 5. Zakona o trošarinama-pravomoćno 19. prosinca 2023., prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 25. rujna 2023., prigovor okrivljenika, račun pravne osobe Brigadina j. d.o.o. broj:
45-2-300 izdanu tvrtci Plodine d.d. od 24. lipnja 2023., otpremnicu pravne osobe Brigadina j. d.o.o. od 22. lipnja 2023., potvrdu Ministarstva financija za pravnu osobu Brigadina j. d.o.o. od 27. rujna 2023., e-mail korespodenciju između VI i ŠI, traženje dostave podataka i očitovanje Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije upućenu pravnoj osobi Brigadina j. d.o.o. od 04. rujna 2023., zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split od 19. srpnja 2023., kontrolnu listu za inspekcijski nadzor usklađenosti voća i povrća koje se stavlja na tržište RH-a s propisanim tržišnim standardima Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 19. srpnja 2023., obrazac pregleda sukladnosti od 19. srpnja 2023., zapisnik o očevidu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 04. rujna 2023., e-mail korespodenciju između ŽI i ŠI od 21. lipnja 2023., e-mail korespodenciju između VI i Državnog inspektorata od 25. rujna 2023. i od 04. rujna 2023., pisanu obranu okrivljenika od 16. siječnja 2025. sa prilozima.
Temeljem ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje činjenično opisane i pravno označene kao u izreci ove presude.
Naime u postupku je nedvojbeno utvrđeno uvidom u otpremnicu pravne osobe Brigadina j. d.o.o. od 22. lipnja 2023., zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split od 19. srpnja 2023., obrazac pregleda sukladnosti od 19. srpnja 2023., kontrolnu listu za inspekcijski nadzor usklađenosti voća i povrća koje se stavlja na tržište RH-a s propisanim tržišnim standardima Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 19. srpnja 2023. i zapisnik o očevidu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 04. rujna 2023. koje ovaj Sud smatra vjerodostojnim dokazima da su okrivljenici počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret, a također je i drugookrivljenik naveo da da nisu napisali ispravno otpremnicu, odnosno ista je napisana ali nedostaju dijelovi kao zemlja podrijetla, broj te sorta, te da je na otpremnici koju pišu nakon što se izvrši vaganje proizvoda bilo propušteno napisati zemlju podrijetla pa je razvidno da su se u postupanju okrivljenika obistinila obilježja narečenih prekršaja. Ovaj Sud nije prihvatio opravdanje okrivljenika da su propustili napisati zemlju podrijetla narečenog proizvoda, budući su isti narečenim ponašanjem počinili predmetne prekršaje.
Članak 51. stavak 1. Zakona o poljoprivredi propisuje da pravne i fizičke osobe kod stavljanja na tržište poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda moraju ih proizvoditi, označiti i uskladiti s tržišnim standardima na način kako je to propisano Uredbom (EU) broj 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima te ovim zakonom i njegovim provedbenim propisima, dok članak 172. b. stavak 1. točka 9. istog Zakona propisuje da će se novčanom kaznom od 3980,00 do 6630,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako stavi na tržište proizvode koji nisu u skladu s utvrđenim skladišnim standardima prema sektorima ili proizvodima u skladu s člankom 51. stavkom 1. ovog zakona, a stavak 2. istog članka propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, a olakotne okolnosti su što je prvookrivljenik prekršajno nekažnjavan, što su priznali počinjenje prekršaja, dok su otegotne okolnosti osim samog počinjenja prekršaja i ranija prekršajna kažnjavanost drugookrivljenika samo jednom ali ne za istovrsno djelo pa je Sud okrivljenicima izrekao novčane kazne u nižim iznosima od onih koje Zakon propisuje za te vrste prekršaja smatrajući da će se takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije ne prihvativši time prijedlog ovlaštenog tužitelja da se prvookrivljeniku izreče novčana kazna u iznosu od 398,00 eura, a drugookrivljeniku novčana kaznu u iznosu od 660,00 eura.
Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. svezi s člankom 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove Suda koji su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
Split, 28. siječnja 2025.
Zapisničarka
S U D A C
Ana Vlajčić, v.r.
Snježana Radovniković, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici, branitelj i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovoga suda u dva ista primjerka bez takse.
Dostavlja se:
-okrivljenicima
-ovlaštenom tužitelju
-u spis.