REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U PULI-POLA

Kranjčevićeva 8,52100 Pula-Pola

Poslovni broj R1 Ob-270/2024-26

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Puli - Pola, po sucu toga suda Eleni Vukotić, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, područni ured Pula-Pola, OIB: 52966791065, Pula, Sergijevaca 2 protiv protustranaka 1. JH, OIB: [osobni identifikacijski broj], nepoznata boravišta, zastupana po posebnoj skrbnici JHU IH zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka, 2. RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], 3. mlt. ŽH, OIB: [osobni identifikacijski broj] i 4. LH, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje iz [adresa], oboje zastupani po posebnoj skrbnici PH, zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Pula - Pola, Danteov trg 3, radi lišenja prava na roditeljsku skrb, dana 28. siječnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Majka JH OIB: [osobni identifikacijski broj] i otac ČH, OIB: [osobni identifikacijski broj] lišavaju se prava na roditeljsku skrb u pogledu djece mlt. FH, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.2022. i mlt. LH, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2019.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je 23. svibnja 2024. podnio prijedlog radi lišenja prvo i drugo protustranke prava na roditeljsku skrb u odnosu na njihovu zajedničku djecu mlt. ŽH i mlt. LH. U bitnom navodi da je obitelj u praćenju predlagatelja od 2019., da im je u 2023. bila određena mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi, roditelji su upućeni i na testiranje na opojna sredstva, a utvrđeno je da su oboja na medatonskoj terapije, otac od 2016., a majka od 2019. Djeca su žurno izdvojena od roditelja 24. travnja 2024., prvo rješenjem predlagatelja, da bi sud po prijedlogu predlagatelja rješenjem poslovni broj R1 Ob-223/2024-3 od 29. travnja 2024. odredio žurnu mjeru privremenog povjeravanja mlt. djece Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić u Lovranu te podružnici Rijeka. Predmetna mjera produljena je za daljnjih trideset dana rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-268/2024-5 od 28. svibnja 2024. Navodi da roditelji JH i ČH nisu niti s predlagateljem, a niti s ustanovama socijalne skrbi gdje su smještena djeca ostvarili suradnju, a niti su poduzeli ikakve radnje koje bi upućivale na njihov interes za ispunjavanjem pojedinačnih sadržaja roditeljske skrbi. Mišljenja su da je ranije ponašanje roditelja u znatnoj mjeri ugrozilo zdravlje i razvoj njihove djece te da unatoč dugotrajnoj pomoći i suradnji stručnih djelatnika predlagatelja, izostaju ikakvi pomaci na strani roditelja glede unaprjeđenja njihove roditeljske skrbi, koja aktualno iskazana zdravstveno, razvojno i emocionalno djeluje ugrožavajuće na mlt. djecu. Prijedlog je da se majka JH i otac ČH liše prava na roditeljsku skrb.

2. U ovome postupku potrebno je utvrditi da li je u najboljem interesu i dobrobiti mlt. djeteta da se majka i otac djece (ovdje prvo i drugo protustranka) liše prava na roditeljsku skrb, odnosno da se utvrdi da li su prvo i drugo protustranka zloupotrebljavale ili grubo kršila svoju roditeljsku odgovornost, dužnosti i prava.

2.1. Maloljetnoj djeci je u postupku imenovana posebna skrbnica PH iz [adresa] za posebno skrbništvo, Podružnica Pula – Pola, Danteov trg 3.

2.2. S obzirom da je u tijeku postupka utvrđeno da je prvo protustranka osoba nepoznata boravišta dulje od tri mjeseca prvo protustranci je u postupku imenovana posebna skrbnica JHU iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u sveobuhvatnu obiteljsku procjenu od 23. svibnja 2024. (str 48 do 54 spisa), očitovanje doktora pedijatra OH od 23. svibnja 2024. (str 9 spisa), dopis Nastavnog zavoda za javno zdravstvo u Puli od 31. kolovoza 2023. i 15. travnja 2024. (str 10 do 16 spisa), mail korespondenciju (str 12 do 15 spisa), izvješća voditeljice mjere nadzora u 2023. i 2024. (str 17 do 47 spisa), izvješće MUP, PU Istarske od 19. srpnja 2024. (str 80 spisa), a izvršen je uvid u ovosudne spise poslovni broj R1 Ob-223/2024 i R1 Ob-268/2024.

4. Analizom i ocjenom provedenih dokaza utvrđeno je kako je prijedlog predlagatelja osnovan.

5. Prema odredbi članka 170. Obiteljskog zakona („Obiteljski zakon (Narodne Novine broj: 103/2015., 98/2019., 47/2020., 49/2023. i 156/2023. dalje: ObZ) sud će roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava.

5.1. Odredbom članka 171. ObZ-a propisane su posebne pretpostavke za lišenje roditeljske skrbi.

5.2. Prema odredbi članka 171. točci 3. ObZ-a, osim u slučaju iz članka 170. ObZ-a, sud u izvanparničnom postupku roditelja može lišiti prava na roditeljsku skrb ako na temelju izvješća centra za socijalnu skrb proizlazi da roditelj ne poštuje mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava i dobrobiti djeteta prethodno donio zavod za socijalnu skrb ili sud. Predmetnom zakonskom odredbom propisana je mogućnost lišenja roditeljske skrbi u situaciji skrivljenog ponašanja roditelja kako prije tako i nakon izricanja prethodno određenih mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.

6. Nije sporno da je u životnoj zajednici prvo i drugo protustranke rođeno dvoje mlt. djece i to mlt. FH, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2022. i mlt. LH, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2019.

7. Nije sporno niti da je rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-223/2024-3 od 29. travnja 2024. određeno privremeno povjeravanja mlt. djece ŽH i LH Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić u Rijeci i podružnici u Lovranu na rok od 30 dana te je predmetna mjera privremenog povjeravanja rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-268/2024-5 od 28. svibnja 2024. produljenja na daljnjih 30 dana. Pri tome je određeno da će se za vrijeme trajanja predmetne mjere osobni odnosi roditelja i djece neće odvijati.

7.1. Sporno je da li su u konkretnom slučaju roditelji zloupotrebljavali ili grubo kršili roditeljsku odgovornost, dužnost i prava u odnosu na svoju djecu mlt. LH i mlt. ŽH kao i da su roditelji poštovali upute, mjere koje je radi zaštite prava i dobrobiti djece prethodno donio zavod za socijalnu skrb ili sud.

8. Iz sveobuhvatne procjene predlagatelja od 23. svibnja 2024. proizlaze utvrđenim slijedeće činjenice i to:

- da je obitelj protustranaka u tretmanu predlagatelja od 2019. kada je rođena mlt. LH, djetetu je dijagnosticiran sindrom ustezanja, utvrđeno je da je majka uzimala metadonsku terapiju za vrijeme trudnoće, roditelji su tada upućeni na obvezu testiranja na korištenja na opojna sredstva, počeli su stanovati kod Ajline obitelji na adresi [adresa], obitelj je posjećivala redovno patronažna sestra koja je navela da se roditelji adekvatno skrbe od mlt. LH;

- da je prvo protustranka 21. studenog 2022. rodila mlt. ŽH kojem je dijagnosticiran sindrom sustezanja. Tada je predlagatelj zaprimio dopis patronažne sestre kojim je ista tražila da se obavi terenski izvid obitelji. Dana 15. prosinca 2022. obavljen je terenski posjet te je utvrđeno da je u stanu toplo, djeca su primjerno obučena, otac je bio zaposlen, a majka je uzimala i postepeno smanjivala metadonsku terapiju. Proizlazi da je predlagatelj roditeljima 19. lipnja 2023. izrekao mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi o njihovoj djeci;

- da je iz mjesečnog izvješća voditeljice mjere za mjesec svibanj 2023. razvidno da su ostvarena dva susreta s roditeljima te je tada voditeljica mjere nadzora uočila teškoće u govoru i ponašanju mlt. LH, dijete pokazuje znakove neposluha te se doima hiperaktivnom. Roditelji su obavijestili voditeljicu mjere o zakazanim pregledima kod logopeda za mlt. LH te snimanje glave mlt. ŽH te su iskazali spremnost na suradnju. Već iz narednog izvješća razvidno je voditeljica mjere otežano uspostavlja telefonski kontakt s roditeljima što otežava dogovaranje i ostvarivanje susreta i sadržaja izrečene mjere. Također, često nisu zatečeni na adresi tijekom nenajavljenog posjeta;

- da iz izvješća voditeljice mjere za rujan 2023. proizlazi da roditelji nisu odveli mlt. LH na zakazani pregled kod psihijatra i logopeda te je razvidno da je stambeni prostor prvo i drugo protustranke u kojem žive s djecom neuredan. Prvo protustranka je tada navela da ide jednom mjesečno ide na testiranja u Službu za mentalno zdravlje, ali nije dostavila nalaze, dok je otac ČH naveo da ne odlazi na testiranja;

- da je predlagatelj 15. rujna 2023. zaprimio izvješće Službe za mentalno zdravlje i prevenciju ovisnosti iz kojeg je razvidno da je majka u tretmanu službe od studenog 2019. godine otkada je uključena u program supstitucijskog liječenja. Zadnja kontrola je bila u svibnju 2023. godine te je napravljen plan postepenog smanjivanja dnevne doze metadona. Otac je došao u službu prvi put u studenom 2009., a od 2016. godine dobiva metadonsku terapiju. Aktualno je na fazi održavanja, a zadnji puta je bio na kontroli u svibnju 2023. ;

- da je 13. listopada 2023. Općinsko državno odvjetništvo u Puli-Pola obavješteno o nesuradnji i nepridržavanju Plana i provođenja izrečene mjere;

- da iz izvješća za listopad 2023. proizlazi da je situacija kod prvo i drugo protustranaka nepromijenjena, njihov odnos je iznimno narušen, stambeni prostor u kojem žive s djecom je neuredan, prostorije su prljave, hodalica od mlt. ŽH je prljava i masna, sudoper je pun neopranog suđa. Zadatke koje roditeljima zadaje voditeljica mjere, a u vidu pospremanja, krečenja zidova te bacanja smeća iz stana roditelji ne ispunjavaju. Oboje roditelja su i dalje nezaposleni;

- da iz izvješća za prosinac 2023. proizlazi da je drugo protustranka u razgovoru s voditeljicom mjere navela da nije spremna za ulogu oca i obiteljski život, dok je prvo protustranka priznala da nisu ispoštovali upute voditeljice mjere kao i da djecu nisu odveli na zakazane zdravstvene preglede, da je svjesna da su oni kao roditelji odgovorni za navedeno. Roditelji su tada upoznati da ako ne pokažu spremnost na suradnju ili ako završno izvješće pokaže da nema napretka nakon provedene mjere, da će predlagatelj predložiti sudu određivanje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta;

- da iz izvješća o radu voditelja mjere za mjesec siječanj i veljaču 2024. razvidno da je situacija kod prvo i drugo protustranke ostala nepromijenjena;

- da je 23. i 24. travnja 2024. obavljen terenski izvid djelatnika predlagatelja na adresi [adresa], a zbog zaprimanja sms poruke drugo protustranke koju je uputio voditeljici mjera u kojima iznosi suicidalne misli i želi da djecu uzmu u dom;

- da su 24. travnja 2024. u 13.00 prilikom terenskog izvida djelatnika predlagatelja na adresi [adresa] zatečen DH (otac 2. protustranke) i mlt. LH, koji je na upit službenih osoba odgovorio da će 1. i 2. protustranka brzo doći za 15 minuta te nije nikoga puštao u kuću. Telefonskim putem su kontaktirane prvo i drugo protustranka, koje su rekle da će uskoro doći međutim budući da nitko nije došao u 14.05 zatražena je pomoć policije. Dok su djelatnici predlagatelja čekali policiju otac je naknadno došao te ih je pustio u kuću. Zatečeno stanje prostora bilo neuredno i zapušteno, mlt. FH zatečen je u krevetiću, prljav po cijelom tijelu, uči i nokti neoprani, odjeća mokra i skorena od prljavštine, dok je mlt. LH bosa hodala po kući bez tepiha i dvorištu, govor djeteta nije razvijen sukladno njezinoj dobi, nemirna je, neprikladno obučena i zapuštena. Prilikom ulaska u kuću otac je vikao na mlt. LH, govorio joj je da je nemoguća, da im stvara probleme i da je treba odvesti u dom. Ocu su službene osobe predlagatelja objasnile postupak i razlog žurne mjere izdvajanja, a isto su učinile kada je došla majka. Majka je spremila djeci obuću te su službene osobe obavile sistematski pregled djece u OB Pula, a potom djecu prevezli u Rijeku i Lovran;

- da su djeca aktualno po odlukama suda smještena u ustanove socijalne skrbi i to mlt. LH u Centar za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Lovran, a mlt. FH u Centar za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Podružnica Rijeka;

- da roditelji nakon izdvajanja djece nisu ispoštovali usmene upute i preporuke stručnih djelatnika predlagatelja;

- da je 21.svibnja 2024. godine zaprimljena obavijest Centra za pružanje usluga u zajednici o suradnji s roditeljima JH i ČH te je iz obavijesti razvidno da je otac mlt. djece do sada jedanput telefonski kontaktirao djelatnike ustanove u Lovranu, raspitivao se kratko o djeci i to u tjednu kada su djeca i smještena. Osim navedenog, jedanput je djed (tako se na telefonu predstavio), telefonski tražio informacije o djeci. Također, početkom svibnja u Centar u Lovranu došao je jedan gospodin koje se predstavio kao očuh od majke mlt. djece ČH. Htio je vidjeti mlt. LH, a rečeno mu da to nije moguće te je upućen na potrebu poštivanja sudske odluke o određenim kontaktima. Majka niti jednom nije kontaktirala ustanovu, iako je upoznata sa pravom za dobivanjem informacija o mlt. djetetu. Iako je ustanova socijalne skrbi gdje su djeca smješten dostavila stručnim radnicima predlagatelja obrazac suglasnosti roditelja za promjenom doktora mlt. djeci, roditelji se nisu odazivali pozivima kako bi potpisali predmetnu suglasnosti. Iz navedenog je razvidno da roditelji nastavljaju zanemarivati zdravstvene potrebe mlt. djece i po smještaju djece u ustanovi socijalne skrbi.;

8.1. Uvidom u sveobuhvatnu procjenu predlagatelja utvrđeno je i da su kao rizični čimbenici kod roditelja identificirani povijest ovisnosti roditelja, nedostatne roditeljske kompetencije, zanemarivanje odgojnih, obrazovnih i emocionalnih potreba mlt. djece nedostatna motivacija pri ostvarivanju pojedinačnih sadržaja roditeljske skrbi, nerazumijevanje potreba mlt. djece i savjetodavna nedostupnost roditelja i izostanak suradnje s ustanovama socijalne skrbi. Za mlt. djecu je utvrđeno da postoji visoka razina rizika odnosno da su djeca izrazito razvojno ugrožena. Nadalje, utvrđeno je da postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta intenzivno ugrožen te su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite.

8.2. Zaključno mišljenje i prijedlog stručnog tima predlagatelja je da se roditelji liše prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. ŽH i mlt. LH budući da roditelji, unatoč dugotrajnoj stručnoj pomoći i podršci, nisu uspijevali postići adekvatnu roditeljsku skrb.

9. Uvidom u izvješće MUP, PU Istarske od 19. srpnja 2024. utvrđeno je da majka AH, ovdje prvo protustranka, je u dva navrata zatečena u neovlaštenom posjedu droge i to 19. svibnja 2024. u 02,00 sati i 18. srpnja 2024. u 04,30 sati te su joj zbog počinjena prekršaja iz članka 3. stavka 1. kažnjivo po članku 54. stavak 3. Zakona o suzbijanju zloupotrebe droge izdani prekršajni nalozi.

9. Prvo i drugo protustranka iako uredno pozvane nisu pristupile na ročišta koje je održano 9. prosinca 2024., a niti su se u tijeku postupka očitovale na prijedlog predlagatelja.

10. Posebna skrbnica mlt. djeteta nije provodila razgovor s mlt. djecom niti pribavljala njihovo mišljenje u ovom postupku budući da je ocijenila da zbog niske kronološke dobi djece ista nisu u mogućnosti izraziti svoje mišljenje kao i da zbog navedenog nisu u mogućnosti niti razumjeti informacije o njihovom pravu na izražavanje mišljenja o svim pitanjima koja se na njih odnose. I sud smatra da zbog navedenog nije bilo svrsishodno da se u ovome postupku pribavlja mišljenje mlt. djece.

11. Lišenje prava na roditeljsku skrb je najdrastičnija obiteljsko-pravna mjera koja se može izreći roditelju radi zaštite djetetovih osobnih interesa i prava, a smisao izricanja te mjere je potpuno onemogućavanje roditelja u njegovoj skrbi za dijete zbog štetnih postupaka i ona se izriče kao nužnost i potreba zaštite djetetovih prava. Pri tome svrha i opravdanje mjere oduzimanja roditeljske skrbi roditelju zahtjeva potrebu i nužnost zaštite dobrobiti i interesa djeteta. Odredbom članka 3. Konvencije o pravima djeteta („Narodne novine, Međunarodni ugovori“, broj 12/1993. i 20/1997.) propisano je da u svim akcijama koje se odnose na djecu, najbolji interes djeteta mora imati prednost, naravno pri tome treba voditi računa i o drugim odredbama Konvencije o pravima djeteta i to članka 9., koje u načelu zabranjuje odvajanje djeteta od roditelja, koje je dopušteno u izuzetnim slučajevima, no uz uvažavanje najboljeg interesa djeteta.

12. Pri tome valja reći da lišenje prava na roditeljsku skrb nije i ne može biti sankcija roditelju, nego se roditelj toga prava lišava da bi se zaštitio interes djeteta.

13. Ocjena je ovog suda da su u konkretnom slučaju ispunjene sve pretpostavke za lišenje prava na roditeljsku skrb prvo i drugo protustranke. To iz razloga što iz rezultata provedenog dokaznog postupka proizlazi da prvo i drugo protustranka, a unatoč dugotrajnoj stručnoj pomoći i podršci, nisu postigli adekvatnu roditeljsku skrbi te je kvaliteta njihova roditeljske skrb, unatoč stručnim intervencijama, ostala zdravstveno, razvojno i emocionalno ugrožavajuća za mlt. djecu. Utvrđeno je da su posljedice neadekvatne roditeljske skrbi već sada na djeci jasno vidljive. Utvrđeno je da niti po smještaju djece u ustanovu socijalne skrbi roditelji nisu iskazali suradnju niti dokazali motivaciju za radom na vlastitim roditeljskim vještinama. Utvrđeno je da roditelji i dalje nastavljaju zanemarivati zdravstvene potrebe svoje mlt. djece. Utvrđeno je i kako na strani roditelja aktualno ne postoje preduvjeti koji bi im omogućili postizanje adekvatnih roditeljskih kompetencija potrebnih za preuzimanje skrbi o mlt. djeci, kao i da unatoč izrečenim mjerama obiteljsko pravne zaštite, roditelji nisu značajnije promijenili okolnosti koje postoje na njihovoj strani, a koje ih u velikoj mjeri ograničavaju u ispunjavanju kvalitetnog sadržaja roditeljske skrbi. Konkretno, sadržaj roditeljske skrbi je skrb za djetetovo zdravlje, razvoj, njegu, zaštitu, odgoj te obrazovanje, a prvo i drugo protustranka nisu u ovom postupku dokazale da su takav sadržaj roditeljske skrbi i ispunjavali. Štoviše u postupku je utvrđeno da su roditelji grubo kršili svoje roditeljske odgovornosti te isti nakon žurnog izdvajanja djece i smještaja djece u ustanove socijalne skrbi i dalje odbijaju aktivno raditi na postizanju adekvatnih roditeljskih kompetencija potrebnih za preuzimanje skrbi nad mlt. djecom. Utvrđeno je i da bi zbog navedenog, a s obzirom na nepovoljne karakteristike djece, a ukoliko se roditelje ne bi lišilo roditeljske skrbi, isto bi dovelo do institucionalizacije mlt. djece, ugrozivši njihov pravilan rast i razvoj.

13.1. Dakle, cijeneći navedeno proizlazi da prvo i drugo protustranka, unatoč ranije izrečenim mjerama obiteljsko pravne zaštite djece, nisu poduzele potrebne korake kako bi stvorila potrebne uvjete i stabilnu i sigurnu okolinu za odrastanje mlt.ŽH i mlt. LH. Proizlazi i da do sada određene mjere obiteljsko-pravne zaštite djeteta nisu dale nikakve rezultate u pogledu poboljšanja njihovih roditeljskih kompetencija i odgovornosti kao roditelja zbog čega bi povratak mlt. djece prvo i drugo protustranci, nakon do svih sada izrečenih mjera, predstavljao opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj.

14. Iz svega navedenog proizlazi da su na opisani način prvo i drugo protustranka grubo kršila roditeljske odgovornosti, dužnosti i prava, nisu poštivala mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava i dobrobiti djeteta prethodno donio zavod za socijalni rad i sud, zbog čega je ocjena suda da se neposredna opasnost za život i zdravlje djeteta ne može otkloniti primjenom blažih mjera, a iz kojeg razloga je odlučeno kao u izreci ovog rješenja, sve u skladu s odredbom članka 170. i članka 171. točke 3. ObZ-a.

U Puli - Pola, 28. siječnja 2025.

S u d a c

Elena Vukotić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja odnosno od dostave prijepisa ovog rješenja. O žalbi odlučuje nadležni Županijski sud.

Dostaviti:

1. predlagatelju

2. prvo protustranci po posebnoj skrbnici

3. drugo protustranci

4. treće i četvrto protustranci po posebnom skrbniku

Po pravomoćnosti:

- Matični ured Pula - Pola

- Ministarstvo pravosuđa Zagreb