Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Osijek

Broj: Pp-1364/2023-20

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Ivani Hruška Premužak, uz sudjelovanje Andrijane Sedlić Tenjeri kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŽE, zbog prekršaja iz članka zbog prekršaja iz članka 4. stavka 1. podstavka 7., kažnjivo po članku 39.a stavku 1. točki 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima ("Narodne novine" broj: 117/2003, 71/2006, 43/2009, 34/2011 i 114/2022; u daljnjem tekstu Zakon o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima), pokrenutom optužnim prijedlogom Policijske uprave osječko- baranjske, II policijske postaje, klasa: 211-07/23-5/7796, urbroj: 511-07-23-23-1 od 27. ožujka 2023. godine, nakon zaključene javne glavne rasprave 23. siječnja 2025. godine u prisutnosti okrivljenika i u odsutnosti tužitelja, dana 28. siječnja 2025. godine donio je, javno objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018 i 114/2022, u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon)

okrivljenik ŽE, OIB [osobni identifikacijski broj], sin Ž i majke AE, rođene A, rođen **.**.2001. u [adresa], državljanin RH, sa prebivalištem u [adresa], SSS, po zvanju fitofarmaceut, nezaposlen, uzdržavaju ga roditelji, neoženjen, bez djece, bez imovine, neodlikovan, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan, nije izdržavao kaznu zatvora, protiv kojeg se vodi drugi prekršajni postupak, ne vodi se kazneni postupak, prema vlastitoj izjavi.

k r i v  j e

što je dana 01. listopada 2022. godine u 16,31 sati na stadionu u Bijelom Brdu, Nikole Tesle 69, kao pripadnik navijačke skupile "Ultrasi" na tribini stadiona na kojem se odigravala nogometna utakmica Supersport I lige između NK "BSK" Bijelo Brdo i NK "Cibalia" iz Vinkovaca, koja je počela u 15,30 sati, okrenut prema natjecateljskom prostoru pjevao pjesme čiji sadržaj je iskazivao i poticao mržnju na temelju nacionalne pripadnosti i to: "Ubi, ubi, ubi E, E …",

dakle, pjevao pjesme čiji sadržaj iskazuje i potiče mržnju na temelju nacionalne pripadnosti,

čime je postupio suprotno odredbi članka 4. stavka 1. podstavka 7., kažnjivo po članku 39.a stavku 1. točki 7. Zakona o sprječavanju nereda na sportskim natjecanjima,

pa mu se za djelo prekršaja na temelju citiranog članka navedenog zakona, uz primjenu članka 33. i 37. Prekršajnog zakona

izriče

NOVČANA KAZNA

u iznosu od 420,00

(slovima: četristodvadeset) eura.

II. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (slovima: tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica, a u protivnom postupit će se postupiti prema odredbi članka 34. stavka 1. - 5. Prekršajnog zakona.

III. Sud upozorava okrivljenika da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno 280,00 (slovima: dvjestoosamdeset) eura, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

IV. Na temelju članka 32. stavka 1. podstavka .1 Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, a u vezi članka 50. stavka 2. Prekršajnog zakona, Okrivljeniku se izriče zaštitna mjera zabrane prisustvovanja na športskim natjecanjima, nogometnim utakmicama na kojima sudjeluje NK "Cibalia" iz Vinkovaca na području Republike Hrvatske, s obvezom javljanja u policijsku postaju, u trajanju od 1 (slovima: jedne) godine.

V. Na temelju članka 32a. stavka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, Okrivljenik je dužan najkasnije 2 (slovima: dva) sata prije početka određenog športskog natjecanja - nogometnih utakmica na kojima sudjeluje NK "Cibalia" koji se održavaju na području Republike Hrvatske, pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja navedenog športskog natjecanja kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa], u najbližu policijsku postaju. U skladu s člankom 32a stavkom 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima adresa na kojoj će boraviti ne može biti unutar područja od dva kilometra od športskog objekta na kojem se održava športsko natjecanje za koje je okrivljeniku izrečena zaštitna mjera.

VI. Na temelju članka 32a. stavka 5. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, Okrivljenik se upozorava da je dužan javiti se telefonom u policijsku postaju prema mjestu prebivališta i izvijestiti o adresi na kojoj se nalazi ukoliko je iz opravdanih razloga, radi zdravstvenog stanja ili profesionalnih obveza koje ne trpe odgodu u nemogućnosti postupiti sukladno odredbama članka 32.a stavka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.

VII. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona u svezi člankom 138. stavkom 2. točkom 1. do 4. istog Zakona, okrivljenik se oslobađa troškova prekršajnog postupka.

Obrazloženje

1. Policijska uprava osječko-baranjska, II policijska postaja, podnijela je ovom Sudu dana 03. travnja 2023. godine Optužni prijedlog, klasa: 211-07/23-5/7796, urbroj: 511-07-23-23-1 od 27. ožujka 2023. godine, protiv okrivljenika ŽE, zbog prekršaja činjenično i pravno opisano u izreci presude.

2. Okrivljenik se očitovao o optužnom prijedlogu na način da ne priznaje prekršaj koji mu se stavlja na teret i da se ne smatra krivim.

3. U dokaznom postupku, Sud je saslušao obranu okrivljenika, ispitao svjedoka policijskog službenika EE, pregledao video-snimku predmetne nogometne utakmice, te je pročitao i izvršio uvid u Obavijest o počinjenom prekršaju PU osječko-baranjske, II policijske postaje, serijskog broja [serijski broj] od 01. listopada 2023. godine, Obavijest počinitelju prekršaja ŽE PU vukovarsko- srijemske, Policijske postaje Vinkovci, serijskog broja [serijski broj] od 07. ožujka 2023. godine, Službenu zabilješku PU osječko-baranjske, Jedinice specijalne i interventne policije od 03. studenog 2022. godine policijskog službenika EE, 3 fotografije dostavljene uz DVD snimku i Potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika od 23. siječnja 2025. godine, iz koje je vidljivo da je isti prekršajno osuđivana osoba i to Presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, broj: Pp-2240/2023 od 07. srpnja 2023. godine zbog prekršaja iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira i članka 39. stavka 1. točke 3. Zakona o sprječavanju nereda na sportskim natjecanjima novčanom kaznom u iznosu od 350,00 eura, koja Presuda je postala pravomoćna 02. kolovoza 2023. godine, Presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, broj: Pp- 13132/2023 od 05. ožujka 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 39. stavka 1. točke 3. Zakona o sprječavanju nereda na sportskim natjecanjima novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura i istom je izrečena zaštitna mjera prisustvovanja športskim natjecanjima nogometnim utakmicama na kojima nastupa NK "Cibalia" i HNK "Dugopolje" u trajanju od jedne godine, a koja presuda je postala pravomoćna 22. ožujka 2024. godine, Presudom Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-2491/2021 od 04. studenog 2022. godine, zbog prekršaja iz članka 39a. stavka 1. točke 3. Zakona o sprječavanju nerada na športskim natjecanjima novčanom kaznom u iznosu od 265,465 eura, koja Presuda je postala pravomoćna 26. studenog 2022. godine, Presudom Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-709/2023 od 23. svibnja 2023. godine, zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira novčanom kaznom u iznosu od 106,18 eura, koja Presuda je postala pravomoćna 25. srpnja 2023. godine i Presudom Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-152/2022 od 01. kolovoza 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira novčanom kaznom u iznosu od 100,00 eura, koja Presuda je postala pravomoćna 25. listopada 2024. godine.

4. U ovom postupku, unatoč očitovanju okrivljenika o optužnom prijedlogu i krivnji, nije bilo sporno da je isti kao pripadnik navijačke skupile "Ultrasi bio prisutan na predmetnoj utakmici na kojoj se od strane dijela navijača pjevala pjesma "Ubi, ubi, ubi srbina, srbina…" čiji sadržaj nedvojbeno iskazuje i potiče mržnju na temelju nacionalne pripadnosti, ali je bila sporna činjenica da li je okrivljenik pjevao tu pjesmu, a obzirom da je okrivljenik prvotno poricao da je uopće pjevao tu pjesmu, a nakon pregledavanja video snimke događaja iskazao da se na snimci vidi da je pjevao "ubi, ubi, ubi" ali je tvrdio da se ne vidi da je izgovarao "srbina, srbina".

5. Okrivljenik je u svojoj obrani pred Sudom izjavio da je točno da je dana 01. listopada 2022. godine u popodnevnim satima bio na stadionu u Bijelom Brdu, u vrijeme kada se odigravala nogometna utakmica Supersport I lige između NK "BSK" Bijelo Brdo i NK "Cibalia" iz Vinkovaca, ali da poriče da je pjevao pjesmu koja mu se stavlja na teret, uz napomenu, u odnosu na predloženu kaznu i predloženo izricanje zaštitne mjere, da mu u odnosu na NK Cibaliu već teče zaštitna mjera zabrane prisustvovanja sportskim natjecanjima u trajanju od jedne godine, koja mu traje do otprilike svibnja ili lipnja ove godine, a u odnosu na predloženu novčanu kaznu, izjavio je da je trenutno nezaposlen i da nema nikakvih primanja, te da će u slučaju izricanja predložene novčane kazne od strane tužitelja ista postati teret njegovih roditelja. Zamolio je Sud, ukoliko ocijeni da je kriv za ovaj prekršaj, da bude blag u kažnjavanju.

6. Svjedokinja EE, policijski službenik je izjavio da se dana 01. listopada 2022. godine nalazio na utakmici u Bijelom Brdu, gdje se odigravala utakmica između NK BSK Bijelo Brdo iz Bijelog Brda i HNK Cibalia iz Vinkovaca te da je provodio zadaće foto i video dokumentacije, gdje je vršeno video snimanje i fotografiranje javnog okupljanja te da je naknadnim pregledom snimke u 46. minuti utakmice, na gostujućem dijelu tribine, gdje se nalaze navijači gostujućeg kluba "Ultras" iz Vinkovaca, od strane NN muške osobe došlo do počinjenja prekršaja na način da isti stoji u prvom redu gostujuće tribine osobnog opisa, tamne kraće kose, crne majice dugih rukava sa bijelim slovima na prsima "ULTRAS" stoji i navija, a u 46. minuti utakmice počinje uzvikivati "Ubi, ubi, ubi E, E", a da je pregledom foto i video materijala i provjerom u evidenciji osobnih iskaznica, utvrdio kako je NN muška osoba zapravo ŽE, rođen **.**.2001., sa prebivalištem u [adresa]. Na iskaz svjedoka okrivljenik nije imao primjedbi.

7. Sud je u cilju utvrđivanja sporne činjenice da li je okrivljenik pjevao pjesmu koja mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret pregledao u prisutnosti okrivljenika video- zapis 46 minute nogometne utakmice NK BSK Bijelo Brdo iz Bijelog Brda i HNK Cibalia iz Vinkovaca koja se dana 01. listopada 2022. godine odigravala u Bijelom Brdu.

8. Nakon pregledavanja video-zapisa okrivljenik je izjavio da nema primjedbi na samu snimku, ali da smatra da se na video-zapisu vidi da on govori riječi "Ubij, ubij, ubij", ali da ne izgovara riječi " E".

9. U završnom govoru, okrivljenik je zamolio Sud da bude blag u kažnjavanju, uz napomenu da ovu mjeru, koja mu je izrečena, poštuje, da nije niti jednom zatečen u kršenju niti ju je kršio te da nema više postupaka vezanih uz sportska natjecanja, jer se smirio i da su kod njega, do sada izrečene kazne i izrečene zaštitne mjere, polučile učinak te da je shvatio da se ne može nastaviti tako ponašati.

10. Pregledavanjem video-zapisa sud je istovjetno iskazu saslušanog svjedoka EE i suprotno tvrdnjama okrivljenika, utvrdio spornu činjenicu da je okrivljenik počinio djelo koje mu se stavlja na teret upravo onako kako mu se to stavlja na teret jer se na snimci jasno vidi da okrivljenik, koji ne spori da je osoba na snimci zaokružena crvenim krugom upravo on, pjeva zajedno sa ostalim navijačima prikazanim na video snimci, od kojih su neki počeli tu pjesmu pjevati prije okrivljenika, pjesmu "ubi, ubi, ubi srbina, srbina…", koja mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret, a vidljivo je da navedeni tekst prati otvaranjem usta.

11. Sud je isječak video snimke utakmice na koju okrivljenik nije imao primjedbi prihvatio vjerodostojnim dokazom na kojem je temeljio osuđujuću presudu budući vjerodostojnost izvedenog dokaza ničim nije dovedena u sumnju.

12. Sud nije prihvatio obranu okrivljenika u dijelu u kojem poriče počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret i tvrdi da nije pjevao pjesmu sadržaja kao u optužbi budući je njegova obrana u tom dijelu neuvjerljiva i neistinita, te kao takva kontradiktorna provedenom i prihvaćenom materijalnom dokazu od strane ovog suda, te neutemeljena i očigledno usmjerena na izbjegavanje prekršajno-pravne odgovornosti.

13. Odredbom članka 4. stavka 1. podstavka 7 Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je da se protupravnim ponašanjem smatra pjevanje pjesama čiji sadržaj iskazuje ili potiče mržnju ili nasilje temeljem rasne, nacionalne, regionalne ili vjerske pripadnosti.

14. Tekst pjesme: "Ubi, ubi, ubi E, srbina…" van svake sumnje iskazuje i potiče mržnju i nasilje na temeljem nacionalne pripadnosti.

15. Slijedom navedenog Sud je analizirajući sve dokaze zasebno i u međusobnoj povezanosti kao i obranu okrivljenika i izjavu svjedoka nedvojbeno utvrdio da su se u radnjama okrivljenika u cijelosti stekla sva obilježja prekršaja koji mu se stavlja na teret u optužnom prijedlogu, odnosno da je dana 01. listopada 2022. godine u 16,31 sati na stadionu u Bijelom Brdu, Nikole Tesle 69, kao pripadnik navijačke skupile "Ultrasi" na tribini stadiona na kojem se odigravala nogometna utakmica Supersport I lige između NK "BSK" Bijelo Brdo i NK "Cibalia" iz Vinkovaca, koja je počela u 15,30 sati, okrenut prema natjecateljskom prostoru pjevao pjesme čiji sadržaj je iskazivao i poticao mržnju na temelju nacionalne pripadnosti i to: "Ubi, ubi, ubi E, E …", čime je ispoljio protupravno ponašanje i postupio suprotno odredbi članka 4. stavka 1. podstavka 7. i počinio prekršaj kažnjiv po članku 39.a stavku 1. točki 7. Zakona o sprječavanju nereda na sportskim natjecanjima, za koji nisu utvrđeni ispričavajući razlozi.

16. Člankom 39.a stavkom 1 točkom 7 Zakona o sprječavanju nereda na sportskim natjecanjima po kojem je okrivljenik proglašen krivim propisano je da će se za taj prekršaj kazniti fizička osoba novčanom kaznom od 660,00 do 3.310,00 eura ili kaznom zatvora od najmanje 30 dana.

17. Sud je u konkretnom slučaju, prilikom odmjeravanja kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj ocijenio sve okolnosti iz članka 36. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona, smatrajući da se u konkretnom slučaju opća svrha prekršajno-pravnih sankcija iz članka 32. Prekršajnog zatvora u odnosu na okrivljenika može postići blažom novčanom kaznom. Naime, Sud je okrivljeniku kao naročito olakotnu cijenio činjenicu da je isti nezaposlen, nema svojih primanju i da ga uzdržavaju roditelji, dok mu je olakotnim cijenio njegovu mladost i iskazanu svijest o štetnosti ovakvog ponašanja za njega samoga koju je iskazao u završnom govoru, a kao otegotnu okolnost njegovu dosadašnju višekratnu prekršajnu kažnjavanost za isti ili sličan prekršaj odnosno činjenicu da se radi o specijalnom recidivistu, pa mu je, uzimajući pri tome u obzir i potrebu generalne prevencije prekršaja Sud izrekao novčanu kaznu ispod Zakonom o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisane odnosno u iznosu od 420,00 eura, smatrajući izrečenu kaznu primjerenom prirodi i težini počinjenog prekršaja, odnosno stupnju ugrožavanja zaštićenog dobra, stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika i opasnosti djela odnosno svim okolnostima odlučnim za određivanje kazne u smislu članka 36. Prekršajnog zakona, kao i da će se ovako izrečenom ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja u odnosu na okrivljenika odnosno da će ga ovakva kazna ubuduće odvratiti od činjenja prekršaja, a ujedno je istom jasno izražen i društveno-moralni prijekor zbog počinjenog prekršaja i poticanja na mržnju, nasilje i netoleranciju na temelju nacionalne osnove kojim će se utjecati i na okrivljenika i na svijest građana o pogibeljnosti činjenja ovakvih i sličnih prekršajnih djela, kao i pravednost kažnjavanja počinitelja.

18. Sud je u konkretnom slučaju primijenio odredbu članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona na način da je okrivljeniku omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od tri mjeseca po pravomoćnosti novčana kazna bude smatrana plaćenom u cijelosti

19. Sud je prihvatio prijedlog Tužitelja u dijelu predložene mjere zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na području Republike Hrvatske na kojima sudjeluje NK "Cibalia" iz Vinkovaca, s tim da je Okrivljeniku takvu mjeru odredio s obvezom javljanja u policijsku postaju na način kako je to precizno naznačeno u Izreci presude, jer smatra da težina i opasnost počinjenog prekršaja i povrijeđeno zaštićeno dobro ukazuju na potrebu izricanja navedene zaštitne mjere te je istu izrekao u predloženom trajanju od jedne godine, a što je najmanje trajanje propisano odredbom članka 32. stavka 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.

20. Sud je izrekao ovu zaštitnu mjeru s ciljem da se istom utječe na okrivljenika da shvati krajnju neprimjerenost i opasnost njegovog ponašanja konkretne prilike, da osvijesti posljedice koje njegovo ponašanje ima na društvo i na njega samoga, da uskladi svoje ponašanje s društvenim normama i propisima, da razvija kulturu športskog navijanja i da ubuduće ne čini iste ili slične prekršaje, a i radi zaštite prava ostalih sudionika na športskim natjecanjima na nesmetano i sigurno prisustvovanje športskim natjecanjima bez izlaganja radnjama kojima se ugrožava njihov život, zdravlje ili imovina.

21. U svezi izrečene zaštitne mjere u izreci ove presude precizno su opisane obveze okrivljenika u postupanju po izrečenoj zaštitnoj mjeri iz članka 32.a. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.

22. Sud nije prihvatio prijedlog tužitelja i nije izrekao predloženu Zaštitnu mjeru zabrane odlazaka u inozemstvo na utakmice u kojima sudjeluje Hrvatska nogometna reprezentacija i NK "Cibalia" s obvezom javljanja u policijskoj postaji u trajanju od 1 (jedne) godine, jer smatra da za izricanje ove mjere nisu ispunjeni zakonski uvjeti, budući je okrivljenik prekršaj počinio na području Republike Hrvatske na utakmici NK Cibalie, pa je zbog toga za sada preuranjeno izricanje navedene zaštitne mjere.

23. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona u svezi člankom 138. stavkom 2. točkom 1. do 4. istog Zakona, okrivljenik je oslobođen troškova prekršajnog postupka, to isti padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda, jer bi plaćanjem istih bila dovedena u pitanje i ovako teška materijalna egzistencija okrivljenika.

U Osijeku, 28. siječnja 2025. godine

Zapisničarka

Sutkinja

Andrijana Sedlić Tenjeri,v.r.

Ivana Hruška Premužak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske kao sud drugog stupnja.

DOSTAVITI:

1. Okrivljeniku,

2. Tužitelju,

3. Hrvatskom nogometnom savezu

- po pravomoćnosti

4. Arhiv.