Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Stalna služba u Biogradu na Moru
Biograd na Moru
Poslovni broj: P-2391/2024-18
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Zadru, Stalna služba u Biogradu na Moru, po sutkinji Seniji Bušljeti, u pravnoj stvari tužitelja TJ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Ante Bogdanić, odvjetnik u Biogradu na Moru, protiv tuženice Republike Hrvatske koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Zadru, Građansko-upravni odjel, radi utvrđenja prava vlasništva, izvan ročišta, 28. siječnja 2025.
r i j e š i o j e
Odbacuje se tužba tužitelja s alternativnim tužbenim zahtjevom koji glasi:
" 1. Utvrđuje se da je tužitelj TJ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] temeljem usmenog darovanja stekao valjani pravni osnov za stjecanje prava vlasništva za cijelo č. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], a što je tuženik dužan priznati i trpjeti da tužitelj temeljem ove presude u zemljišnoj knjizi izvrši uknjižbu prava vlasništva predmetnih nekretnina na svoje ime, uz istovremeno brisanje toga prava sa imena tuženika.
2. Utvrđuje se da je tužitelj TJ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] temeljem usmenog darovanja stekao valjani pravni osnov za stjecanje prava suvlasništva za ½ dijela č. zem. [katastarska čestica] i č. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], a što je tuženik dužan priznati i trpjeti da tužitelj temeljem ove presude u zemljišnoj knjizi izvrši uknjižbu prava suvlasništva predmetnih nekretnina na svoje ime, uz istovremeno brisanje toga prava sa imena tuženika."
Obrazloženje
1. Tužitelj je putem punomoćnika podnio tužbu zaprimljenu kod ovog suda 17. siječnja 2024. protiv tuženice Republike Hrvatske radi utvrđenja prava vlasništva. Predmet spora je zahtjev tužitelja za utvrđenje da je tužitelj stekao pravo vlasništva za cijelo na nekretninama oznake kat.čest: 494, 510/2, 725, 865/1, 877/5, 920/3, 933/1, 1191/1, 1215/1 i 1518/1, sve k. o. [katastarska općina] te ½ dijela kat. čest. [katastarska čestica] i kat. čest. [katastarska čestica], obje k. o. [katastarska općina], pozivajući se na razrješenje agrarnih odnosa odnosno na djelomičnu presudu Agr. 1698/31 od 31. prosinca 1940. u kojoj da je kao kmet upisan prednik tužitelja pok. MJ pok. T.
2. Tužitelj je na ročištu održanom 3. lipnja 2024. postavio alternativni tužbeni zahtjev usmjeren na utvrđenje da je tužitelj temeljem usmenog darovanja stekao valjani pravni osnov za stjecanje prava vlasništva na prethodno označenim nekretninama.
3. U ovoj pravnoj stvari donesena je prvostupanjska odluka pod poslovnim brojem P- 114/2024-9 od 5. srpnja 2024. kojom je sud odbio kao neosnovan glavni tužbeni zahtjev, te je prihvatio alternativni tužbeni zahtjev.
4. Povodom žalbe tuženice u odnosu na prihvaćeni tužbeni zahtjev (točka II. i III. izreke presude), drugostupanjski sud je ukinuo prvostupanjsku presudu u pobijanom (prihvaćenom) dijelu pod točkom II. III. izreke presude te je u tom dijelu predmet vratio na ponovno suđenje, uz uputu da prvostupanjski sud prvenstveno ispita jesu li ispunjene procesne pretpostavke za postavljanje alternativnog tužbenog zahtjeva, a ukoliko nisu sud će tužbu i tužbeni zahtjev odbaciti.
5. Odredbom članka 186. a Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01.,117/03., 84/08., 123/08. 57/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23., u nastavku teksta: ZPP) propisano je da osoba koja namjerava podnijeti tužbu protiv Republike Hrvatske dužna se je prije podnošenja tužbe obratiti sa zahtjevom za mirno rješenje spora državnom odvjetništvu koje je stvarno i mjesno nadležno za zastupanje na sudu pred kojim namjerava podnijeti tužbu protiv Republike Hrvatske, osim u slučajevima u kojima je posebnim propisima određen rok za podnošenje tužbe. Zahtjev za mirno rješenje spora mora sadržavati sve ono što mora sadržavati tužba, dok je stavkom 2. propisano da se zahtjev iz stavka 1. ovoga članka se podnosi nadležnom državnom odvjetništvu, sukladno odredbama Zakona o državnom odvjetništvu. Ako je zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnesen nenadležnom državnom odvjetništvu, ono će zahtjev dostaviti nadležnom državnom odvjetništvu uz obavijest stranci.
6. Odredbom članka 186. a točkom 6. ZPP-a propisano je da će sud odbaciti tužbu protiv Republike Hrvatske podnesenu prije donošenja odluke o zahtjevu za mirno rješenje spora, odnosno prije isteka roka iz stavka 5. ovoga članka.
7. Dakle, iz naprijed citiranih odredbi Zakona o parničnom postupku, proizlazi da zahtjev za mirno rješenje spora predstavlja procesnu pretpostavku za podnošenje tužbe protiv Republike Hrvatske te ako tužitelj ne može dokazati da je doista takav zahtjev uputio, sud će odbaciti tužbu.
8. U konkretnom slučaju, nije sporno da se tužitelj obratio tuženici sa zahtjevom za mirno rješenje spora u odnosu na glavni tužbeni zahtjev ( koji je pravomoćno odbijen). Međutim, tuženica je osporila činjenicu da se tužitelj prije podnošenja tužbe ( u odnosu na ovako postavljeni tužbeni zahtjev na listu spisa 24) obratio tuženici sa zahtjevom za mirno rješenje spora, a tužitelj nije dostavio dokaz da je tako postupio. Stoga, budući da je tužitelj naknadno postavio alternativni tužbeni zahtjev kojim je izmijenio činjeničnu osnovu u odnosu na one činjenice iznijete u zahtjevu za mirno rješenje spora, pa po ocjeni suda ovako postavljeni tužbeni zahtjev nije sadržano istovjetan sa zahtjevom za mirno rješenje spora, slijedom čega je sud odbacio tužbu kao nedopuštenu, u skladu s odredbom članka 186. a stavka 6. ZPP-a.
9. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci rješenja.
Biograd na Moru, 28. siječnja 2025.
Sutkinja
Senia Bušljeta
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana računajući od prvog idućeg dana od dana dostave rješenja. Žalba se podnosi ovom sudu pisanim putem. O žalbi odlučuje nadležni županijski sud.
DNA:
- tužitelju po punomoćniku Anti Bogdaniću, odvjetniku u Biogradu na Moru
- tuženici po Općinskom državnom odvjetništvu u Zadru, Građansko-upravni odjel.