REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
Poslovni broj: Pp-15100/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Suzani Sovilj, uz sudjelovanje Monike Tadić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice FB zbog prekršaja iz čl. 53. st. 1. t. 6. u svezi s čl.153.st.6. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine broj 80/13, 137/13,98/19,33/23) povodom optužnog prijedloga Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje oznake KLASA: 740-04/24-01/41, URBROJ: 338-21-02-03-24-7 od 28. studenog 2024. nakon provedenog postupka, dana 28. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
Okrivljenica FB, kći F, rođ. **.**.1976. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], Dr. Sc. područje sociologije, zaposlena kao ravnateljica Centra za kulturu i obrazovanje Susedgrad, s mjesečnim primanjima od 2.400,00 eura, živi u izvanbračnoj zajednici, majka jednog punoljetnog djeteta, prekršajno i kazneno neosuđivana, ne vodi se drugi postupak za prekršaj ili kazneno djelo
k r i v a j e
što je 17. siječnja 2024. u Zagrebu, za vrijeme privremene nesposobnosti za rad, a koja je trajala neprekidno od 15.rujna 2023. do 26. travnja 2024. po šifri uzroka AO-bolest, MKB dijagnoza F41 – ostali anksiozni poremećaji, zlouporabila privremenu nesposobnost za rad na način da je napustila mjesto prebivališta, a bez suglasnosti izabranog liječnika, na način da je 17. siječnja 2024. branila doktorsku disertaciju izvan mjesta prebivališta
dakle što je za vrijeme privremene nesposobnosti za rad napustila mjesto prebivališta, a bez suglasnosti izabranog liječnika,
čime je počinila prekršaj iz čl. 53.st.1.t.6. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju
pa joj se za navedeni prekršaj na temelju čl. 153.st.6. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona izriče
NOVČANA KAZNA u iznosu od 750,00 (sedamstopedeset) eura
II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, prema priloženoj uplatnici, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ukoliko okrivljenica u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, prema priloženoj uplatnici, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
III Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom u iznosu od 50,00 (pedeset) eura u korist Državnog proračuna u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, prema priloženoj uplatnici, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje oznake KLASA: 740-04/24- 01/41, URBROJ: 338-21-02-03-24-7. podnio je 28. studenog 2024 optužni prijedlog protiv okrivljenice zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude,
2. Okrivljenica je u svojoj obrani koju je dala na ročištu održanom 20. siječnja 2025. izjavila da se smatra krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret i priznaje počinjenje istog. Ona je zaposlena kao ravnateljica Centra za kulturu i obrazovanje Susedgrad. Zbog problema na poslu, mobinga, otišla je na bolovanje u rujnu 2023. godine. Ona jako ulaže u svoje obrazovanje pa je upisala i studij u Sloveniji i to doktorski studij program sociologija. Dana 17. siječnja 2024. imala je obranu doktorske dizertacije i to je bilo u [adresa]. Stvarno nije znala da time što je otišla u [adresa] radi nekakav prekršaj. Kada je potpisivala ugovor sa ovim studijom, između ostalog je vjerojatno pisalo da pristaje i da se fotografije objavljuju. Vjerojatno je zbog toga i objavljena njena fotografija sa obrane doktorske dizertacije. Ako sud smatra da je kriva za prekršaj koji joj se stavlja na teret, zamolila je da se uzme u obzir da stvarno nije znala da time što je otišla u [adresa] na obranu doktorske dizertacije, a bila je na bolovanju, čini prekršaj, žao joj je zbog toga.
2.1. Zatim je sudac pročitao i pregledao dokaze iz spisa i to: zapisnik o provedenim radnjama u postupku izvanredne kontrole sastavljen u prostorijama specijalističke ordinacije obiteljske medicine JB, izvješće o provedenoj ciljanoj kontroli u specijalističkoj ordinaciji obiteljske medicine JB, fotografije sa obrane doktorske dizertacije FB, objava o doktorskoj dizertaciji, stručno- medicinska ocjena privremene nesposobnosti za rad osiguranika FB, prvi dan privremene nesposobnosti 15. rujna 2023., detalji izvješća o bolovanju za FB, potvrda Ministarstva pravosuđa, Odjel za prekršajne evidencije, iz koje je vidljivo da okrivljenica nije osuđivana.
3. Na temelju ovako provedenog postupka, cijeneći obranu okrivljenice, te dokumentaciju u spisu sudac je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenica počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret, tj. da je postupila suprotno odredbi čl. 53. st. 1. t. 6. u svezi s čl. 153. st. 6. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju na način i pod uvjetima navedenim u izreci ove presude pa ju je za isti proglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu navedenu u izreci ove presude.
3.1. Ovako utvrđeno činjenično stanje proizlazi iz obrane okrivljenice u kojoj je izjavila da je dana 17. siječnja 2024. imala obranu doktorske disertacije i to je bilo u [adresa], stvarno nije znala da time što je otišla u [adresa] radi nekakav prekršaj, te , fotografije sa obrane doktorske disertacije FB od 17. siječnja 2024.
3.2. Odredbom čl. 53. st. 1. t. 6. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da osiguranik nema pravo na naknadu plaće prema tom Zakonu ako izabrani doktor, ovlaštena osoba ili tijelo Zavoda ovlašteno za kontrolu privremene nesposobnosti utvrdi da je bez suglasnosti izabranog doktora otputovao iz mjesta prebivališta, boravišta, dok je u čl. 153. st. 6. istog Zakona propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.060,00 eura do 1.990,00 eura kazniti za prekršaj osigurana osoba ako postupi sukladno odredbi čl. 53. st. 1. t. 6., pa kako je okrivljenica za vrijeme privremene nesposobnosti bez suglasnosti izabranog doktora napustila mjesto prebivališta, jer je u [adresa] imala obranu doktorske disertacije , to sudac smatra da su time u njezinom ponašanju ostvarena bitna obilježja navedenog prekršaja zbog čega je za isti temeljem čl. 153. st.6. navedenog Zakona proglašena krivom.
4. Kod odlučivanja o kazni sudac je olakotnim cijenio priznanje počinjenja prekršaja, izraženo žaljenje zbog počinjenja istog i dosadašnju neosuđivanost okrivljenice, dok otegotnih okolnosti nije našao.
4.1. Imajući u vidu nađene olakotne okolnosti, sudac je okrivljenici izrekao novčanu kaznu uz primjenu čl. 37.Prekršajnog zakona ispod Zakonu propisanog minimuma od 1.060,00 eura koju smatra primjerenom težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenice, odnosno da će se njome postići svrha kažnjavanja i djelovati na okrivljenicu da ubuduće ne čini prekršaje.
5. Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenicu primijenio odredbu čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona tako da će se, ako okrivljenica u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista smatrati plaćenom u cjelini.
6. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenica proglašena krivom, to je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu 28. siječnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Monika Tadić
Suzana Sovilj
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od primitka presude. Žalba se podnosi Prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud. Okrivljenica ima pravo žaliti se samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama i troškovima postupka.
Dostavna naredba:
1. Okrivljenici: FB, [adresa]
2. Tužitelju: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje
3. Pismohrana-ovdje
