Republika Hrvatska
Općinski sud u Bjelovaru
Stalna služba u Garešnici
Prekršajni odjel
Broj: Pp-318/2024-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, Stalna služba u Garešnici, po sutkinji ovoga suda Ranki Mikelić uz sudjelovanje zapisničarke Mateje Knežević, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe Havana j.d.o.o. iz [adresa], i II okrivljene IE iz [adresa]. postupajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru Klasa: 336-02/23-01/3320, Urbroj: 443-02-05-15-24-7 od 17. siječnja 2024., radi prekršaja iz članka 149. stavak 1. točka 49. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine broj 19/22, 59/23), kažnjivo po članku 149. stavak 1. Zakona o zaštiti potrošača za pravnu osobu i kažnjivo po članku 149. stavak 2. Zakona o zaštiti potrošača za odgovornu osobu u pravnoj osobi, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), nakon održane glavne javne usmene rasprave 23. siječnja 2025. u i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi, na raspravi za objavu i izricanje presude dana 28. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e
I.okrivljena pravna osoba HAVANA jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za ugostiteljstvo, usluge i trgovinu; skraćeni naziv: HAVANA j.d.o.o.; OIB: 89617423403; sjedište: [adresa]; upisana u registar Trgovačkog suda u Bjelovaru pod MBS: [matični broj subjekta]; s temeljnim kapitalom 1,33 EUR / 10,00 kn (fiksni tečaj konverzije 7,53450); pretežita djelatnost: djelatnosti pripreme i usluživanja pića; evidencijske djelatnosti: pripremanje i usluživanje jela, pića i napitaka i pružanje usluga smještaja, pripremanje jela, pića i napitaka za potrošnju na drugom mjestu sa ili bez usluživanja (u prijevoznom sredstvu, na priredbama i slično) i opskrba tim jelima, pićima i napitcima (catering), i dr.; osnivač / član društva: IE iz [adresa]; društvo osnovano Izjavom o osnivanju jednostavnog društva s ograničenom odgovornošću s jednim članom od 23. travnja 2020.; osoba ovlaštena za zastupanje: IE iz [adresa], član uprave, zastupa samostalno i neograničeno; društvo zapošljava 2 radnika; račun dobiti i gubitka za 2024. pozitivan, pravomoćno prekršajno kažnjavana odlukom Službe za nadzor CU Koprivnica 76/2022 od 31.10.2022., pravomoćno 09.11.2022. radi prekršaja iz članka 192.točka 2. Općeg poreznog zakona; kazneno neosuđivana; ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak; zastupana po direktorici IE.
II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi IE, djev. prezime I, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći S i N djev. Š , rođena **.**.1979. u [adresa], sa mjestom stanovanja [adresa], po narodnosti O, državljanka Republike Hrvatske, pismena, po zanimanju trgovac, zaposlena, mjesečna primanja u iznosu od 800 Eura, vlasnica automobila, ne posjeduje nekretnine, udana, majka jednog punoljetnog djeteta, pravomoćno prekršajno kažnjavana Odlukom Službe za nadzor CU Koprivnica 76/2022 od 31.10.2022., pravomoćno 09.11.2022. radi prekršaja iz članka 192. stavak1. točka 2. Općeg poreznog zakona, Odlukom Općinskog suda u Bjelovaru Pp J-308/2020-25 od 09.02.2021., pravomoćno 20.01.2021. zbog prekršaja iz članka 5. stavak 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, kazneno neosuđivana, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
da su protivno odredbama članka 33., članka 34., članka 35., članka 38. i članka 39. točka 3. Zakona o zaštiti potrošača, u razdoblju od dana 02. siječnja 2023. godine neposredno nakon uvođenja eura povećali cijene koje kasnije nije revidirao u poslovnim prostorijama vrste caffe bar naziva "HAVANA" u [adresa]. koji posluje u sastavu trgovačkog društva Havana j.d.o.o. iz Garešnice, E [adresa]. prilikom pružanja ugostiteljskih usluga koristili nepoštenu, odnosno agresivnu poslovnu praksu u odnosu prema potrošačima na način da su:
neopravdano povećali maloprodajne cijene za ugostiteljske usluge koje pružaju nakon 31. prosinca 2022. godine i to za posluživanje:
- kava čija maloprodajna cijena je bila 8,00 kn/1,06 E (primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,10 E koje povećanje je 3,77%;
-kava s mlijekom čija maloprodajna cijena je bila 9,00 kn/1,19 Eura (primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,20 Eura koje povećanje je 0;84%;
-gemišt Kutjevo 0,20 čija maloprodajna cijena je bila 11,00 kn/1,46 Eura( primjenom fiksnog tečaja1 E=7,5345) na 1,50 Eura koje povećanje je 2,74%;
-Amaro 0,05 l čija maloprodajna cijena je bila 12,00 kn/1,59 Eura( primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,65 Eura koje povećanje je 3,77%;
-Votka 0,05 l čija maloprodajna cijena je bila 12,00 kn/1,59 Eura( primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,65 Eura koje povećanje je 3,77%;
-mineralna voda čija maloprodajna cijena je bila 4,00 kn/0,53 Eura( primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 0,60 Eura koje povećanje je 13,21%;
a koji prekršaj je utvrdila turistička inspektorica dana 27. siječnja 2023. godine u caffe baru "Havana" u [adresa],
dakle, da su se koristili nepoštenom odnosno agresivnom poslovnom praksom,
te da su time počinili prekršaj
I. okrivljena pravna osoba Havana j.d.o.o. iz Garešnice iz članka 149. stavak 1. točka 49. kažnjivo po članku 149. stavak 1. Zakona o zaštiti potrošača,
II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi IE, iz članka 149. stavak 1. točka 49. kažnjivo po članku 149. stavak 2. Zakona o zaštiti potrošača,
temeljem članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona.
Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj Državni inspektorat Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru, podnijela je protiv I. okrivljene pravne osobe Havana j.d.o.o. iz [adresa] i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi IE iz [adresa], optužni prijedlog Klasa: 336-02/23-01/3320, Urbroj: 443-02-05-15-24-7, od 17. siječnja 2024., radi prekršaja iz članka 149. stavak 1. točka 49. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine broj 19/22, 59/23), kažnjivo po članku 149. stavak 1. Zakona o zaštiti potrošača za pravnu osobu i kažnjivo po članku 149. stavak 2. Zakona o zaštiti potrošača za odgovornu osobu u pravnoj osobi.
2. Optužnom prijedlogu (strana spisa 1-4) priloženi su zapisnik o inspekcijskom nadzoru (strana spisa 5-8), obavijest počiniteljima prekršaja (strana spisa 9-12).
3. Sud je pribavio izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske za okrivljenike iz kojih je vidljivo da je I.okrivljena pravna osoba Havana j.d.o.o. iz [adresa] pravomoćno prekršajno kažnjavana odlukom Službe za nadzor CU Koprivnica 76/2022 od 31.10.2022., pravomoćno 09.11.2022. radi prekršaja iz članka 192. točka 2. Općeg poreznog zakona, i II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi IE iz [adresa], pravomoćno prekršajno kažnjavana Odlukom Službe za nadzor CU Koprivnica 76/2022 od 31.10.2022., pravomoćno 09.11.2022. radi prekršaja iz članka 192. stavak1. točka 2. Općeg poreznog zakona, Odlukom Općinskog suda u Bjelovaru Pp J-308/2020-25 od 09.02.2021., pravomoćno 20.01.2021. zbog prekršaja iz članka 5. stavak 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (strana spisa 13-16).
4. Iznoseći obranu u ime I. okrivljene pravne osobe i u svoje osobno ime II okrivljena je izjavila da osporava počinjenje prekršaja, ne smatraju se krivima. Cijene ugostiteljskih usluge su povećane nakon 31. prosinca 2022. godine zbog povećanja troškova jer je u međuvremenu došlo do povećanja doprinosa, povećanja cijene energenata, povećanje ulaznih cijena proizvoda primjerice piva i sl. Imali je uredno istaknute cjenike sa novim cijenama te istaknut cjenik. Napominje da ne može dovesti u vezu Zakona o zaštiti potrošača, temeljem kojeg su optuženi, sa svojom promjenom cijena.
5. U tijeku dokaznog postupka sud je u svojstvu svjedoka ispitao SE, višu tržišnu inspektoricu u Državnom inspektoratu Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru.
5.1. Svjedokinja SE, viša tržišna inspektorica u Državnom inspektoratu Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru izjavila je da nema neposrednih saznanja što je utvrđeno tijekom inspekcijskog nadzora jer nije obavljala inspekcijski nadzor kod okrivljenih. Inspekcijski nadzor je izvršio turistički inspektor koji po Zakonu o zaštiti potrošača ne može podnositi optužne prijedloge, zbog čega je zapisnik o inspekcijskom nadzoru dostavljen njoj kao gospodarskoj inspektorici po nalogu Državnog inspektorata da utvrdi eventualne nepravilnosti i povrede iz Zakona o zaštiti potrošača u vezi sa Zakonom o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj, koji je u osnovnim načelima propisao da zbog uvođenja eura ne smije biti neopravdanog povećanja cijena. Ona nema neposrednih saznanja da li je povećanje cijena kod okrivljenih bilo opravdano ili neopravdano jer nije obavljala inspekcijski nadzor.
6. U završnoj riječi II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi IE, u svoje osobno ime i u ime I. okrivljene pravne osobe predložila je da se oslobodi od optužbe pravnu osobu i nju osobno jer nisu neopravdano povećali cijene proizvoda zbog uvođenja eura.
7. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka, a nakon uvida u cjelokupno stanje spisa predmeta, sud je utvrdio da je turistička inspektorica u tijeku inspekcijskog nadzora dana 27. siječnja 2023. godine utvrdila da su okrivljeni nakon 31. prosinca 2022. od dana 2. siječnja 2023. godine do dana inspekcijskog nadzora povećali maloprodajne cijene za ugostiteljske usluge koje pružaju nakon 31. prosinca 2022. godine i to za posluživanje:
- kava čija maloprodajna cijena je bila 8,00 kn/1,06 E (primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,10 E koje povećanje je 3,77%;
-kava s mlijekom čija maloprodajna cijena je bila 9,00 kn/1,19 Eura (primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,20 Eura koje povećanje je 0;84%;
-gemišt Kutjevo 0,20 čija maloprodajna cijena je bila 11,00 kn/1,46 Eura( primjenom fiksnog tečaja1 E=7,5345) na 1,50 Eura koje povećanje je 2,74%;
-Amaro 0,05 l čija maloprodajna cijena je bila 12,00 kn/1,59 Eura( primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,65 Eura koje povećanje je 3,77%;
-Votka 0,05 l čija maloprodajna cijena je bila 12,00 kn/1,59 Eura( primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,65 Eura koje povećanje je 3,77%;
-mineralna voda čija maloprodajna cijena je bila 4,00 kn/0,53 Eura( primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 0,60 Eura koje povećanje je 13,21%.
7.1.Tijekom inspekcijskog nadzora nije utvrđeno da li se nabavna cijena proizvoda povećala od 31.12.2022. godine, ili je do povećanja cijene proizvoda došlo neopravdano sa uvođenjem Eura od 1.1.2023. godine, jer se u suprotnom ograničava pravo okrivljenih da slobodno formiraju cijene proizvoda i usluga na tržištu.
7.2.Dakle, da bi sud mogao na nedvojben način utvrditi da su okrivljeni koristili nepoštenu poslovnu praksu, odnosno da su postupili suprotno odredbama članka 33., članka 34, članka 35.st.1. i 2. točke 4., članka 38. i članka 39. točke 3. Zakona o zaštiti potrošača, ovlašteni tužitelj morao je tijekom inspekcijskog nadzora utvrditi ulazne cijene proizvoda prije 1.1.2023. godine i nakon 1.1.2023. godine.
7.3. Slijedom naprijed navedenog, u nedostatku dokaza, sud je okrivljene oslobodio od optužbe, temeljem članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona da su protivno odredbama članka 33., članka 34., članka 35. stavak 1. i 2. točka 4., članka 38. i članka 39. točka 3. Zakona o zaštiti potrošača, od dana 2. siječnja 2023. godine do dana inspekcijskog nadzora povećali maloprodajne cijene za ugostiteljske usluge koje pružaju nakon 31. prosinca 2022. godine i to za posluživanje:
- kava čija maloprodajna cijena je bila 8,00 kn/1,06 E (primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,10 E koje povećanje je 3,77%;
-kava s mlijekom čija maloprodajna cijena je bila 9,00 kn/1,19 Eura (primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,20 Eura koje povećanje je 0;84%;
-gemišt Kutjevo 0,20 čija maloprodajna cijena je bila 11,00 kn/1,46 Eura( primjenom fiksnog tečaja1 E=7,5345) na 1,50 Eura koje povećanje je 2,74%;
-Amaro 0,05 l čija maloprodajna cijena je bila 12,00 kn/1,59 Eura( primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,65 Eura koje povećanje je 3,77%;
-Votka 0,05 l čija maloprodajna cijena je bila 12,00 kn/1,59 Eura( primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 1,65 Eura koje povećanje je 3,77%;
-mineralna voda čija maloprodajna cijena je bila 4,00 kn/0,53 Eura( primjenom fiksnog tečaja 1 E=7,5345) na 0,60 Eura koje povećanje je 13,21%.
8. S obzirom da okrivljeni nisu oglašeni krivima u prekršajnom postupku, temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
9. S obzirom na naprijed izloženo presuđeno je kao u izreci presude.
[adresa], 28 .siječnja 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Mateja Knežević, v.r.
Ranka Mikelić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenici imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, u roku od 8 (osam) dana od dana prijama presude, a putem ove Stalne službe u Garešnici, [adresa], u dva istovjetna primjera.
Dostaviti:
1. ovlaštenom tužitelju,
2. I. okrivljenoj pravnoj osobi "Havana" j.d.o.o. Garešnica, po
predstavniku IE,
3. II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi IE,
4. spis.
