Poslovni broj: UsI-605/2024-7
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sucu Milanu Franiću, te zapisničarki Katiji Stermšek, u upravnom sporu tužitelja pod 1) PK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], pod 2) LK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], pod 3) IK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i pod 4) JK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], svi zastupani po opunomoćeniku Dariju Čaji, odvjetniku u Kaštel Kambelovcu, Cesta dr. F. Tuđmana 632, protiv tuženika Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za zaštitu okoliša, komunalne poslove infrastrukturu i investicije drugostupanjski upravni postupak, OIB: 40781519492, Domovinskog rata 2, Split, radi šutnje uprave, 27. siječnja 2025. godine.
r i j e š i o j e
I. Obustavlja se upravni spor.
II. Nalaže se tuženiku da tužiteljima naknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.625,00 eura (slovima: tisuću šesto dvadeset pet eura), u roku od 15 dana od dana primitka pravomoćne odluke o troškovima spora, dok se za više zatraženi trošak zahtjev tužitelja odbija kao neosnovan.
Obrazloženje
1. U tužbi zaprimljenoj kod ovog suda 4. ožujka 2024. godine tužitelji navode da su protiv rješenja Općine Seget, Jedinstvenog upravnog odjela, Klasa: UP/I-415-03/23- 01/70, Urbroj: 2181-46-4/4-9-23-1 od 1. rujna 2023. izjavili žalbu koju su predali pošti 24. listopada 2023. Smatraju da je tuženik povrijedio odredbu članka 121. Zakona o općem upravnom postupku jer drugostupanjsko rješenje nije doneseno, a niti dostavljeno tužiteljima putem prvostupanjskog tijela u roku od 60 dana od predaje uredne žalbe. Tužbenim zahtjevom traže da sud presudom naloži tuženiku da u roku od 30 dana donese i dostavi odluku po žalbi protiv prvostupanjskog rješenja.
2. Rješenjem ovog suda poslovni broj: UsI-605/2024-3 od 3. listopada 2024. godine tužba tužitelja dostavljena je na odgovor tuženiku.
3. U odgovoru na tužbu koji je zaprimljen kod ovog suda dana 25. listopada 2024., tuženik navodi da je 22. studenoga 2023. zaprimio u rad žalbu tužitelja te da je postupajući po predmetnoj žalbi 21. prosinca 2023. doneseno drugostupanjsko rješenje, Klasa: UP/II 363-03/23-0002/0096, Urbroj: 2181/1-10/13-23-0002 od 21. prosinca 2023., koje je otpremljeno prvostupanjskom tijelu 22. prosinca 2023. Tuženik ističe da je postupao po žalbi tužitelja u zakonskom roku i sukladno odredbi članka 121. ZUP-a, te da se nisu ispunile pretpostavke za pokretanje upravnog spora radi nepostupanja po žalbi žalitelja slijedom čega predlaže da sud odbaci tužbu.
4. Podneskom od 28. listopada 2024. opunomoćenik tužitelja je obavijestio sud da su tužitelji 28. listopada 2024. putem pošte, od prvostupanjskog tijela zaprimili drugostupanjsko rješenje od 21. prosinca 2023., kojim je poništeno rješenje prvostupanjskog tijela i spis vraćen istom tijelu na ponovni postupak. Nadalje je u podnesku navedeno da su tužitelji zadovoljni rješenjem tuženika od 21. prosinca 2023., jer su svojom žalbom protiv prvostupanjskog rješenja uspjeli, te predlažu sudu obustaviti ovaj spor iz razloga jer je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu. Opunomoćenik tužitelja je popisao troškove postupka na način da traži trošak za sastav tužbe u iznosu od 1.625,00 eura, za sastav podneska od 5. travnja 2024. iznos od 1.625,00 eura, te za sastav ovog podneska u iznosu od 1.625,00 eura, sve uvećano za PDV od 25%, što sveukupno iznosi 4.875,00 eura, te je zatražio od suda da tuženiku naloži plaćanje ovako zatraženih troškova.
5. Iz spisa predmeta proizlazi da su tužitelji žalbu, datiranu sa danom 24. listopada 2023. godine, istog dana preporučenom poštanskom pošiljkom poslali prvostupanjskom tijelu, a uvidom u prijamni štambilj utvrđeno je da je prvostupanjsko tijelo žalbu zaprimilo dana 2. studenoga 2023.
6. Nadalje, iz spisa predmeta proizlazi da je prvostupanjsko tijelo tuženiku dopisom Klasa: UP/I-415-03/23-01/70, Urbroj: 2181-46-4/4-9-23-2 od 15. studenoga 2023., dostavilo žalbu na prvostupanjsko rješenje, a što je tuženik zaprimio 22. studenoga 2023. Postupajući po žalbi tuženik je rješenjem od 21. prosinca 2023. poništio prvostupanjsko rješenje i predmet vratio prvostupanjskom tijelu na ponovni postupak. Drugostupanjsko rješenje je dostavljeno prvostupanjskom tijelu koje ga je zaprimilo 4. siječnja 2024.
7. Dopisom prvostupanjskog tijela, Klasa: UP/I-415-03/23-01/70, Urbroj: 2181-46- 4/4-9-24-4 od 22. listopada 2024., opunomoćeniku tužitelja je dostavljeno drugostupanjsko rješenje od 21. prosinca 2023., te su to rješenje tužitelji zaprimili 28. listopada 2024.
8. Člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku ( "Narodne novine" broj 47/09 i 110/21 dalje u tekstu ZUP) propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
9. Člankom 103. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24, u daljnjem tekstu: ZUS), je propisano da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.
10. Slijedom navedenog, kako je tuženik donošenjem rješenja od 21. prosinca 2023. odlučio o žalbi tužitelja protiv prvostupanjskog rješenja od 1. rujna 2023., tako što je poništio prvostupanjsko rješenje i predmet vratio prvostupanjsko tijelu na ponovni postupak, te putem prvostupanjskog tijela 28. listopada 2024. dostavio drugostupanjsko rješenje, tuženik je time udovoljio tužbenom zahtjevu, pa sukladno članku 103. stavku 1. ZUS-a nema osnove za vođenjem upravnog spora, slijedom čega je ovaj upravni spor obustavljen.
11. Člankom 147.stavak.1. ZUS-a je propisano da stranka koja izgubi spor snosi sve troškove spora, tužiteljima je priznat trošak upravnog spora u iznosu od 1.625,00 eura koji se odnosi na trošak sastava tužbe, navedeni iznos troška je priznat jer su troškovi opravdani, a sve sukladno stavku 3. članka 144. ZUS-a i Tarifi Tbr 27. t. 1. i Tbr. 40. t. 1., obzirom da je vrijednost predmeta spora neprocjenjiva, pa je odlučeno kao u točki II. izreke rješenja. Tužiteljima nisu priznati troškovi sastav podnesaka od 5. travnja 2024. i 28. listopada 2024. godine, jer se, po ocjeni ovog suda ne radi o nužnom, pa posljedično tome i opravdanom trošku.
U Splitu 27. siječnja 2025. godine
SUDAC
Milan Franić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
- opunomoćeniku tužitelja, uz odgovor na tužbu od 25. listopada 2024. i 31. listopada 2024.
- tuženiku uz podnesak od 28. listopada 2024-
- u spis
- kalendar 45 dana
NACRT ODLUKE IZRADIO
SUDSKI SAVJETNIK BORIS KULIĆ