REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Broj: Pp-15728/2024
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sofije Babić, uz sudjelovanje zapisničarke Nikoline Stepinac, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe Lamia d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe ŠP zbog prekršaja iz članka 42. stavku 1. točki 37. i stavku 2. istog članka Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 114/22, 82/23), a povodom optužnog prijedloga – prekršajnog nalog izdanog od strane Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, pod brojem Klasa: 034-07/24-04/2107, urbroj: 118-07-03-24-2 od 14.6.2024. g., na koji su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, nakon provedenog žurnog postupka dana 27.1.2025. g., temeljem članka 183. Prekršajnog zakona, dana 27. siječnja 2025 g., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I/
I-okrivljena pravna osoba Lamia d.o.o., MBS: 080409937, OIB: 41224632987, sa poslovnim sjedištem u [adresa], tvrtka posluje u dobitku, sa 3 zaposlenika, prekršajno nekažnjavana i
II-okrivljena odgovorna osoba ŠP, sin ŠP i AP, djevojačko prezime majke Š, rođ. **.**.1965. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, direktor I.okr., SSS, serviser video sistema u medicini, s plaćom od 850 eura, živi u izvanbračnoj zajednici, otac jednog maloljetnog djeteta, prekršajno nekažnjavan za istovrsno djelo, protiv njega se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo
k r i v i s u
što kao pravna osoba – poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji, Regionalnom centru u Zagrebu do 30.04.2024.g. u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023.g., dakle, što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz čl. 42. stavku 1. točki 37. i st.2. Zakona o računovodstvu,
pa im se temeljem cit. odredbe, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I.okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 278,00 eura (dvjestosedamdesetosameura),
II.okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 39,00 eura (tridesetdeveteura).
II/Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
III/Temeljem čl. 183. st. 2. PZ-a okrivljenici se upozoravaju da ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena. Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I i II okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 eura (četrdeseteura) – svaki, u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice, i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1.Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenih, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovni prekršajni postupak.
2.Prema povijesnom izvatku iz sudskog registra za Lamia d.o.o., MBS: 080409937, OIB: 41224632987, sa poslovnim sjedištem u [adresa], vidljivo da je II okrivljeni ŠP, jedini direktor I okrivljene pravne osobe ovlašten za zastupanje društva samostalno i neograničeno.
3.U obrani II okrivljenik ŠP koji je ujedno i predstavnik I okrivljene pravne osobe izjavio je kako se ne smatraju krivim i poriču počinjenje prekršaja. Navodi da Financijskoj agenciji do 30.4.2024. on kao odgovorna osoba i I okrivljena nisu dostavili propisane financijske izvještaje za statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku godinu 2023.g. To da nisu učinili jer smatra da I okrivljena i on kao direktor društva nisu odgovorni za funkcioniranje servisnog knjigovodstva s kojim je zaključen ugovor za obavljanje knjigovodstvenih poslova u ime I okrivljene. Naime, I okrivljena i ona kao odgovorna osoba nemaju ekonomsko znanje jer to znanje ima knjigovodstveni servis kojem je I okrivljena dala punomoć i s istim sklopila ugovor da obavlja te poslove za koje je registrirana i ima znanje i ovlaštenje porezne uprave i FINE. Knjigovodstveni servis je Kruna knjigovodstvo iz Zagreba, vlasnik OP preuzima odgovornost, te je istu grešku napravila za svoje poduzeće i za 35 drugih poduzeća. Do sada nije prekršajno kažnjavan ni on ni I okrivljena za ovakve prekršaje i traže da se oslobode svake odgovornosti.
4.U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitan je izvod iz sudskog registra za pravnu osobu, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2023.g.
5.Iz izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2023.g. vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana izdavanja izvatka – do 10.9.2024. g. nije predala godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe.
6.Okrivljenici se terete da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe u skladu sa čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu.
7. Na temelju obrane okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici postupili protivno odredbi čl. 32. Zakona o računovodstvu jer kao pravna osoba i odgovorne osobe u pravnoj osobi nisu Financijskoj agenciji dostavili bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, što su bili dužni učiniti do 30. travnja tekuće godine. Odgovornost okrivljenika za ovo djelo prekršaja proizlazi kako iz njihove obrane jer oni ne dovode u pitanje tvrdnje ovlaštenog tužitelja da nisu dostavili propisane financijske izvještaje, tako i iz dokaza pročitanog u dokaznom postupku Izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu iz kojeg isto tako proizlazi da okrivljenici svoju obavezu nisu ispunili. Naime, Zakon o računovodstvu u čl. 32.st.1. propisuje da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu. Nadalje, okrivljenici pogrešno smatraju da se mogu ekskulpirati od prekršajne odgovornosti zato jer su obavljanje pojedinih poslova među koje spada i dostava financijskih izvještaja povjerili računovodstvenom servisu, jer Zakon o računovodstvu ovu obvezu nalaže poduzetnicima i potpuno je irelevantno da li pojedini poduzetnik izvještaje dostavlja osobno ili putem treće osobe jer svaka pravna osoba odgovara za zakonitost vlastitog poslovanja, u koje poslovanje spada i postupanje drugih osoba i društava čije usluge je pravna osoba odabrala koristiti na temelju ugovora, a koje osobe i društva postupaju u njezino ime i za njezin račun. Dakle, navod da se radi o propustu knjigovodstvenog servisa s kojim imaju sklopljen ugovor ne dovodi u pitanje odluku o krivnji i prekršajnoj odgovornosti za inkriminirano djelo prekršaja jer iz čl.7.st.4. Zakona o računovodstvu propisano je "ako poduzetnik povjeri obavljanje računovodstvenih poslova i funkcije računovodstva drugim pravnim ili fizičkim osobama, poduzetnik ostaje u potpunosti odgovoran za povjerene poslove, kao i za nesmetano obavljanje nadzora od strane nadzornih tijela".
8. Stoga je sud proglasio okrivljenike krivim i izrekao im novčane kazne srazmjerno težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti počinitelja.
9.Prilikom odmjeravanja novčane kazne sud je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je olakotnim cijenio dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, kao i činjenicu da je prekršaj počinjen iz neznanja, dok otegotnih okolnosti u postupku sud nije našao. Zbog navedenog, sud je sukladno odredbi čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona ublažio propisane novčane kazne, smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih.
10.Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka.
U Zagrebu, 27. siječnja 2025. g. Zapisničarka
Sutkinja
Nikolina Stepinac
Sofija Babić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I-okrivljenoj pravnoj osobi: Lamia d.o.o., [adresa], 2. II-okrivljenoj odgovornoj osobi: ŠP, [adresa], 3. tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Av. Vukovar 70, [adresa] Zagreb
4. pismohrani
