REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp -13175/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Andrei Krelja Tovarac uz sudjelovanje Monike Golub kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe političke stranke REPUBLIKA te protiv II okrivljene odgovorne osobe AB, koje brani Maja Bosnić-Tabain, odvjetnica u Zagrebu, zbog prekršaja iz čl. 164. stavak 1. toč. 11. i stavka 2. Odluke o komunalnom redu („Službeni glasnik Grada Zagreba broj: 15/23. i 42/23.), povodom prigovora okrivljenih protiv obaveznog prekršajnog naloga Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, nakon provedenog žurnog postupka, dana 27. siječnja 2025. objavio je i

p r e s u d i o

I. Temeljem čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona

I okrivljena pravna osoba politička stranka REPUBLIKA, OIB 38183692834, sa sjedištem u [adresa] prekršajno nekažnjavana, zastupana po predsjedniku stranke AB,

II okrivljeni: AB, sin A i B, djevojački I, rođen **.**.1968. u [adresa], državljanin RH, OIB [osobni identifikacijski broj], VSS, voditelj projekata, zaposlen u Vangelis d.o.o., dobrog imovnog stanja, oženjen, otac troje djece, sa stanom u [adresa], prekršajno nekažnjavan,

oslobađaju se od optužbe

da bi 22. travnja 2024. u 13,10 sati u Zagrebu na raskrižju Ulice kneza Branimira i Brkljačićeve ulice na rasvjetnom stupu postavili i zalijepili promidžbeni plakat veličine cca 60X40 cm sa natpisom „Premijer voli Hrvatsku dok oni vole sebe, FOKUS REPUBLIKA, AB“, kojim se reklamira politička stranka Republika i njezin predsjednik, a za čije postavljanje nisu imali rješenje nadležnog Gradskog ureda,

pa da bi time postupili protivno odredbi čl. 22. st. 2. i počinili prekršaj iz čl. 164. st. 1. toč. 11. i st. 2. Odluke o komunalnom redu.

II. Temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč. 2. do 5. i točka 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove izdao je 6. kolovoza 2024. pod brojem Klasa 363-04/24-07/442, urbroj:251-10-72-5/013-24-5 i Klasa:363-04/24-07/442, urbroj:251-10-72-5/013-24-6 obavezne prekršajne naloge protiv I i II okrivljenih, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude

2. Protiv obaveznih prekršajnih naloga su I i II okrivljeni pravodobno podnijeli prigovore, pa su isti stavljeni izvan snage i proveden je žurni prekršajni postupak.

3. Sud je rješenjem od 28. listopada prekršajne postupke protiv okrivljene pravne osobe pod brojem Pp-13175/2024 i protiv II okrivljenika AB pod brojem Pp- 13189/2024 spojio u smislu čl. 99. st. 6. Prekršajnog zakona i proveo jedinstveni postupak protiv okrivljenih pod brojem Pp-13175/2024.

3. I i II okrivljeni su u zajedničkoj pisanoj obrani poricali počinjenje prekršaja navodeći da nikakve plakate nisu postavljali te da nisu organizirali nikakve priredbe ili manifestacije niti su reklamirali proizvode ili usluge, pa tako nisu mogli počiniti opisani prekršaj.

4. U dokaznom postupku sud je pročitao službenu zabilješku sastavljenu 4. lipnja 2024. na str.16. i str.29. te je izvršio uvid u izvadak iz prekršajne evidencije za I i II okrivljene.

4.1. Iz službene zabilješke koju je 22. travnja 2024. sastavio komunalni redar utvrđeno je da je isti u 13,10 sati Zagrebu na raskrižju Ulice kneza Branimira i Brkljačićeve ulice na rasvjetnom stupu zatekao promidžbeni plakat veličine cca 60X40 cm sa natpisom „Premijer voli Hrvatsku dok oni vole sebe, FOKUS REPUBLIKA, AB“, kojim se reklamira politička stranka Republika i njezin predsjednik, a koji je postavljen i nalijepljen cijelom površinom na stup javne rasvjete.

4.2. Iz prekršajne evidencije za I i II okrivljene utvrđeno je da isti nisu prekršajno kažnjavani.

5. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu I i II okrivljenih te sve u postupku dostupne dokaze, sud nije mogao sa sigurnošću utvrditi da bi okrivljeni počinili prekršaj na način kako im je to stavljeno na teret.

5.1. Iz službene zabilješke koju je na mjestu na kojem je zatečen plakat sačinio komunalni redar proizlazi da isti nije utvrdio da bi I i II okrivljeni postavili plakat, niti je utvrdio kada je plakat postavljen. Vrijeme počinjenja prekršaja koje je navedeno u pobijanom obaveznom prekršajnom nalogu nije vrijeme počinjenja prekršaja definirano čl. 16. Prekršajnog zakona kao vrijeme kada je počinitelj radio ili bio dužan raditi, bez obzira kada je nastupila posljedica prekršaja, već se radi o vremenu u kojem je komunalni redar uočio postavljeni plakat. Točno vrijeme počinjenja prekršaja je bitno obilježje prekršaja, jer se od tog vremena računaju rokovi propisani Prekršajnim zakonom za vođenje prekršajnog postupka i donošenje odluke o prekršaju te za nastupanje zastare za vođenje prekršajnog postupka.

6. Kako su I i II okrivljeni u svojoj obrani poricali počinjenje prekršaja, a iz provedenog dokaznog postupka i sudu dostupnih dokaza nije bilo moguće utvrditi bitne elemente prekršaja odnosno tko je i kada postavio sporne plakate, to sud nije mogao isključiti obranu I i II okrivljenih u kojoj poriču da bi postavili navedene plakate, niti sa sigurnošću utvrditi da li su se u ponašanju I i II okrivljenih stekla obilježja djela prekršaja koji im se stavljaju na teret.

7. Slijedom navedenog, sud je, u nedostatku dokaza, a primjenom načela „in dubio pro reo“, temeljem čl.182.točke 3. Prekršajnog zakona, I i II okrivljene oslobodio od optužbe nalazeći da nije dokazano da bi počinili prekršaj za koji se optužuju.

8. Kako su I i II okrivljeni oslobođeni optužbe, to je shodno tome odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

Zagreb, 27. siječnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Monika Golub

Andrea Krelja Tovarac

Ova presuda je pravomoćna.

Dostavna naredba:

1.I okrivljenik: Republika, politička stranka, [adresa]

2.II okrivljeni: AB, [adresa]

3.braniteljica: Maja Bosnić-Tabain, Zagreb, Strojarska cesta 12a/II

4.tužitelj - Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Park Stara Trešnjevka 2, Zagreb

5.spis