Poslovni broj: Usoz-152/2024-3

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Snježane Horvat – Paliska, predsjednice vijeća, dr. sc. ČM, ČMG, Jelene Rajić i mr. sc. Inge Vezmar Barlek, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Ivane Mamić Vuković, zapisničarke, u postupku ocjene zakonitosti općeg akta pokrenutog u povodu prijedloga LM iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na sjednici vijeća održanoj 27. siječnja 2025.

r i j e š i o  j e

Ne prihvaća se prijedlog za ocjenu zakonitosti Pravilnika o provedbi postupaka jednostavne nabave, klasa: 406-01/23-02/1, urbroj: 2117/05-23-1 od 31. svibnja 2023. ("Službeni glasnik Dubrovačko-neretvanske županije", broj: 8/23.)

Obrazloženje

1. LM je ovome Sudu podnio podnesak naslovljen zahtjev za ocjenu zakonitosti Pravilnika o provedbi postupaka jednostavne nabave, klasa: 406-01/23- 02/1, urbroj: 2117/05-23-1 od 31. svibnja 2023. ("Službeni glasnik Dubrovačko- neretvanske županije", broj: 8/23. – dalje: Pravilnik).

2. Podnositelj navodi da je osporeni Pravilnik bio na snazi 6 mjeseci te da su temeljem istoga provedene određene radnje, no da više nije na snazi. Predlaže da Sud ocijeni njegovu zakonitost temeljem članka 163. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24. dalje ZUS). Ističe da je stanovnik Općine Dubrovačko primorje i porezni obveznik te vijećnik Općinskog vijeća Općine Dubrovačko primorje, a nezakonitost osporenog akta vidi u tome što je donesen od strane nenadležnog tijela (općinskog načelnika).

3. Osporeni Pravilnik stavljen je van snage Pravilnikom o provedbi postupaka jednostavne nabave Općinskog vijeća Općine Dubrovačko primorje na 23. sjednici od 5. prosinca 2023., koji je objavljen u "Službenom glasniku Dubrovačko-neretvanske županije", broj: 21/23.(dalje: novi Pravilnik).

4. Postupak po ranijem zahtjevu istog podnositelja u odnosu na isti osporeni Pravilnik obustavljen je rješenjem ovoga Suda poslovni broj Usoz-234/2023-5 od 30. rujna 2024., pozivom na odredbu članka 165. stavka 2. ZUS-a.

5. Prema članku 163. stavku 1. ZUS-a ako tijekom postupka pred Sudom pokrenutog po zahtjevu za ocjenu zakonitosti općeg akta taj opći akt prestane važiti, Sud može ocijeniti zakonitost osporenog općeg akta.

6. S obzirom na to da u postupku ocjene zakonitosti predmetnog Pravilnika, koji je pravomoćno obustavljen zbog prestanka važenja osporenog općeg akta, rješenjem ovoga Suda poslovni broj Usoz-234/2023-5 od 30. rujna 2024., Sud nije našao razloge za utvrđenje nezakonitosti osporenog općeg akta u smislu članka 163. stavka 1. ZUS- a, (o čemu je podnositelj obaviješten i dopisom poslovni broj Usoz-234/2023-7 od 21. listopada 2024.) to nema uvjeta da Sud ponovno provede postupak.

7. Stoga je valjalo riješiti kao u izreci.

U Zagrebu, 27. siječnja 2025.

Predsjednica vijeća:

Snježana Horvat – Paliska