Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Prekršajni odjel
Zrinsko-frankopanska 9
Broj: Pp-941/2024-13
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Maji Moharić, uz sudjelovanje zapisničarke Željke Krnjak, Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Bačani-transporti d.o.o., kao pravne osobe i BJ, kao odgovorne osobe, radi prekršaja iz čl.116 st.2 u svezi st.1 al.13 i st.4 Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22), povodom prigovora na prekršajni nalog Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, pod brojem klasa: 340-06/23-02/1831, ur. broj: 530-8-3-1-6-23-02 od 31. ožujka 2023., temeljem članka čl. . 1. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), donio je dana 27. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljenici:
1. TD "BAČANI-TRANSPORTI" d.o.o., sa sjedištem u [adresa]., OIB: 15481866913, MBS: [matični broj subjekta] - kao pravna osoba - zastupana po direktoru Ivanu Ščapcu te braniteljici Nataliji Đuran Tršinski, odvjetnici iz [adresa],
2. BJ, rođena **.**.1976., s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] kao odgovorna osoba,
k r i v i s u
I. kao pravna i odgovorna osoba što 25. ožujka 2022, u 14,33 sati, na državnoj cesti D3, u Čakovcu, vozač FJ, rođ. **.**.1990. [adresa] upravljao skupom vozila registarske oznake [registarska oznaka] i [registarska oznaka], te je u ime i za račun pravne osobe TD "BAČANI-TRANSPORTI" d.o.o., obavljao izvanredni prijevoz tereta na relaciji Čakovec-Čakovec, a da nisu poštovali propise Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i Pravilnika o izvanrednom prijevozu, jer su obavljali izvanredni prijevoz tereta prema izdanoj godišnjoj jednokratnoj dozvoli za izvanredni prijevoz tereta I. kategorije, izdanoj od Hrvatskih cesta d.o.o. Zagreb, broj: 209745, klasa: UP/I-340-03/22-09/81, ur. broj: 345-900-5597/848-22-08 od 19.01.2022., a da nisu poštivali uvjete dozvole da se prijevoz mora obavljati sukladno izdanoj dozvoli i Pravilniku o izvanrednom prijevozu (NN br.92/18 i 45/20), a izmjerom od strane ove inspekcije utvrđena je širina vozila s teretom te je iznosila 3,20 metara, a dok je prema izdanoj dozvoli za izvanredni prijevoz I. kategorije maksimalna širina vozila određena do 3,00 metara, dakle, nisu posjedovali dozvolu za izvanredni prijevoz tereta širine od 3,20 metara, a za koji prijevoz su sukladno članku 4. i 15. Pravilnika o izvanrednom prijevozu (NN br.92/18 i 45/20), okrivljenici morali ishoditi jednokratnu dozvolu za izvanredni prijevoz tereta II. kategorije,
II. čime su počinili prekršaje i to:
1. okrivljena pravna osoba iz čl.77 st. 2 Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22), u svezi čl. 4 i čl.15 Pravilnika o izvanrednim prijevozima (NN br.92/18 i 45/20), kažnjiv po čl.116 st. 2 u svezi st.1 al.13 istog Zakona,
2. okrivljena odgovorna osoba iz čl.77 st.2 Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22), u svezi čl. 4 i čl.15 Pravilnika o izvanrednim prijevozima (NN br.92/18 i 45/20), kažnjiv po čl. 116 st.4 u svezi st.1 al.13 istog Zakona,
pa im se temeljem istih propisa i primjenom čl.37 st.3 toč.1 Prekršajnog zakona,
i z r i č e
III. novčana kazna i to:
1. okrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 2.100,00 eura (dvije tisuće sto eura),
2. okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 1.500,00 eura (tisuću petsto eura).
Temeljem čl.33 st.10 Prekršajnog zakona, 1. i 2. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Temeljem čl.152 st.3 Prekršajnog zakona, ukoliko 1. i 2. okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
IV. Temeljem čl.139 st.3, u svezi čl.138 st.2 Prekršajnog zakona, 1. i 2. okrivljenici su dužni u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude, platiti i trošak ovog postupka, u iznosu od po 30,00 eura, svakom od okrivljenika, pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Tužitelj Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, pod brojem klasa: 340-06/23-02/1831, ur. broj: 530-8-3-1-6-23-02 od 31. ožujka 2023., izdalo je prekršajni nalog kojim je okrivljenike TD "Bačani-transporti" d.o.o., kao pravne osobe i BJ, kao odgovorne osobe, proglasilo krivima i kaznio radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su 1. okrivljenik putem branitelja te 2. okrivljenica podnijeli pravovremeni prigovor te je isti stavljen izvan snage i nastavljen je prekršajni postupak.
2. U pisanoj obrani 1. okrivljena pravna osoba zastupana po direktoru Ivanu Ščapcu i 2 okrivljenica BJ suglasno su naveli da se ne smatraju odgovornima za terećeni prekršaj, jer su u vrijeme inspekcijskog nadzora imali jednokratnu dozvolu za predmetni izvanredni prijevoz, čemu su se u dokaz dostavili kopiju jednokratne dozvolu za izvanredni prijevoz II. kategorije broj 211375 Hrvatskih cesta d.o.o. od 25.03.2022. u 15,21 sat, koju su u fotopresliku dostavili u privitku prigovora, a činjenica što vozač zaposlenik 1. okrivljenika FJ istu nije imao sa sobom, nije prekršaj. Posebno su naveli da je u vrijeme navodnog prekršaja 1. okrivljena pravna osoba podnijela zahtjev za izdavanje navedene dozvole te je istu u međuvremenu ishodila.
3. U dokaznom postupku saslušan je svjedok AJ inspektor cestovnog prometa, izvršen je uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 25.03.2022., rješenje o izmjeni godišnje dozvole za izvanredni prijevoz kategorije broj 209475 prigovor braniteljice Natalije Đuran Tršinski podnijet u ime 1. okrivljene pravne osobe BAČANI TRANSPORTI d.o.o. protiv prekršajnog naloga RH, Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza pod brojem klasa: 340-06/22-02/1353 ur. broj: 530-8-3-1-6-22-3 od 28.03.2022., jednokratna dozvola za izvanredni prijevoz II kategorije broj 211375 Hrvatskih cesta d.o.o. od 25.03.2022. u 15,21 sati, podnesak braniteljice 1. okrivljenika od 13.01.2024., pisana obrana 1. okrivljenika te odluka o zastupanju 1. okrivljene pravne osobe po Ivanu Ščapcu, koji u pravnom prometu zastupa 1. okrivljenika zajedno sa 2. okrivljenicom oboje kao direktori pojedinačno i samostalno, pisana obrana 2. okrivljenice BJ te izvadci iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije za 1. i 2. okrivljenike od 01.07.2024. iz kojih je vidljivo da su 1. i 2. okrivljenici kažnjavani za prekršaj iz članak 116. st.2 i st.4 u svezi st.1 al.13 Zakona o prijevozu u cestovnom prometu presudom Općinskog suda u Čakovcu broj Pp-1549/2023 od 06.02.2024. pravomoćnom od 29.02.2024. godine.
4. Svjedok AJ, inspektor cestovnog prometa naveo je da je dana 25.3.2022. obavio inspekcijski nadzor skupa vozila reg. oznake [registarska oznaka] i [registarska oznaka], prijevoznika Bačani-transporti d.o.o. [adresa], s početkom u 14,33 sati. Nadzoru je bio prisutan FJ, vozač navedenog skupa vozila i zaposlenik navedenog prijevoznika. Izmjerom širine vozila mjernom vrpcom utvrđena je širina vozila s teretom od 3,20 m. Vozilo je imalo oznaku za izvanredni prijevoz, a vozač mu je predočio rješenje o izmjeni godišnje dozvole broj [broj dozvole] klasa: UP/I-340-03/22-09/81 ur. broj: 345-900-559/848-22-08 od 19.01.2022., a koja je izdana za vozilo s maksimalnom širinom vozila s teretom od 3 metra, dok je on izmjerio širinu vozila s teretom 3,20 m, te je utvrdio da vozač nema valjanju dozvolu za izvanredni prijevoz tereta. U toku nadzora vozač je razgovarao s tvrtkom te je naknadno ishodio potrebnu jednokratnu dozvolu koju je dostavio uz prigovor, ali u vrijeme nadzora istu nije imao. Broj godišnje dozvole prijevoznika utvrdio je temeljem rješenja o izmjeni godišnje dozvole broj [broj dozvole] klasa: UP/I-340-03/22-09/81 ur. broj: 345-900-559/848-22-08 od 19.01.2022., koje mu je na licu mjesta dao vozač te nema govora da bi u prekršajnom aktu naveo krivi broj dozvole, a koje rješenje je dostavio uz optužni akt zajedno sa zapisnikom o obavljenom inspekcijom nadzoru.
5. Nakon provedenog postupka, temeljem saslušanja svjedoka AJ, inspektora cestovnog prometa te u postupku pročitane dokumentacije, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se 1. i 2. okrivljenicima stavlja na teret, te su proglašeni krivima i kažnjeni.
6. Odredbom čl.77 st.1 Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22), propisano je da se izvanredni prijevoz tereta u unutarnjem cestovnom prometu obavlja na temelju tog Zakona i drugih propisa važećih u Republici Hrvatskoj, a u st. 2. citiranog članka navedeno je da za obavljanje izvanrednog prijevoza tereta u cestovnom prometu domaći prijevoznik, strani prijevoznik i prijevoznik Europske unije moraju imati dozvolu za izvanredni prijevoz.
6.1. Odredbom čl.116 st.1 al.13 Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22), propisano je da se najtežim prekršajem smatra ako domaći prijevoznik, strani prijevoznik i prijevoznik Europske unije, obavljaju izvanredni prijevoz tereta u cestovnom prometu bez dozvole za izvanredni prijevoz (članak 77. stavak 2.), a st. 2. citiranog članka propisano je da će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kazniti pravna osoba – domaći prijevoznik, pravna osoba – prijevoznik Europske unije i pravna osoba – strani prijevoznik ili druga pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 4.640,00 do 13.270,00 eura, dok je u st.4 citiranog članka propisano da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 2.650,00 do 4.640,00 eura.
6.2. Odredbom čl.4 Pravilnika o izvanrednom prijevozu propisano je da se izvanredni prijevozi s obzirom na prekoračenje dozvoljenih ukupnih masa, osovinskih opterećenja i dimenzija dijele u pet kategorija, a okrivljenici kritične zgode u vrijeme prekršaja nisu imali jednokratnu dozvolu za izvanredni prijevoz II. kategorije.
6.3. Odredbom čl.15. st.2.i st.3 Pravilnika o izvanrednom prijevozu propisano je da se za obavljanje izvanrednog prijevoza može izdati jednokratna i godišnja dozvola. Te da se jednokratna dozvola izdaje za svaki pojedinačni izvanredni prijevoz I., II., III. ili IV. kategorije vozila i vrijedi 30 dana od dana izdavanja.
7. U provedenom dokaznom postupku uvidom u jednokratnu dozvolu za predmetni izvanredni prijevoz II kategorije broj 211375 Hrvatskih cesta d.o.o. od 25.03.2022. u 15,21 sati, kao i temeljem iskaza svjedoka AJ nesporno je utvrđeno da 1 . i 2. okrivljenici u vrijeme 25. ožujka 2022, u 14,33 sati, kada je njihov vozač FJ obavljao izvanredni prijevoz nisu imali dozvolu za isti, a činjenica da su je 25.03.2022. u 15,21 sat, ishodili ne oslobađa 1. i 2. okrivljenike odgovornosti za terećeni prekršaj, ali je istu sud cijenio prilikom odmjeravanja kazne. Naime, propis koji su 1. i 2. okrivljenici predmetne zgode povrijedili ne zahtjeva da su u vrijeme obavljanja izvanrednog prijevoza prijevoznici podnijeli zahtjev za dozvolu, već zahtjeva da prijevoznik u vrijeme obavljanja izvanrednog prijevoza ima ishođenu dozvolu. Sud je glede navoda obrane o broju godišnje dozvole 1. okrivljenika, u cijelosti prihvatio navode svjedoka AJ, koji su podudarni s činjenicama utvrđenim uvidom u rješenje o izmjeni godišnje dozvole broj [broj dozvole] klasa: UP/I-340-03/22-09/81 ur. broj: 345-900-559/848-22-08 od 19.01.2022., u privitku optužnog akta, a za koje svjedok naveo da mu je u nadzoru uručio vozač FJ.
8. Slijedom navedenog u postupku je nedvojbeno utvrđena točnost činjeničnih navoda optužnog akta te je zaključeno da su 1. i 2. okrivljenici na način opisan u izreci ove presude povrijedili citiranu materijalnu odredbu čl.77 st.2 Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22) i na taj način ostvarili obilježja terećenog prekršaja.
9. Prilikom odlučivanja o kazni 1. i 2. okrivljenicima, uzeta je u obzir težina prekršaja, kao olakotna okolnost činjenica da su istog dana ishodili dozvolu za izvanredni prijevoz, djelomično priznanje prekršaja, izraženo kajanje te okolnosti uslijed kojih je došlo do prekršaja, kao otegotna okolnost ranija kažnjavanost za prekršaj iz članak 116. st.2 i st.4 u svezi st.1 al.13 Zakona o prijevozu u cestovnom prometu presudom Općinskog suda u Čakovcu broj Pp-1549/2023 od 06.02.2024. pravomoćnom od 29.02.2024., zbog čega je Sud primjenom čl.37 st.3 Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljenicima izrekao novčane kazne ispod najniže propisanih kazni za terećene prekršaje, smatrajući da se opravdano može očekivati da 1. i 2. okrivljenici ubuduće neće činiti ovakve ili slične prekršaje.
10. Izreka o troškovima postupka, temelji se na odredbi čl.139 st.3, u svezi čl.138 st.2 t.3 Prekršajnog zakona, te su troškovi postupka odmjereni u paušalnom iznosu od 30,00 eura, svakom od 1. i 2. okrivljenika.
U Čakovcu, 27. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Željka Krnjak
Maja Moharić
Uputa o pravu na žalbu: Temeljem čl.194 st.2 Prekršajnog zakona protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, u roku od 8 (osam) dana, nakon primitka presude, žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog suda.
Dostavna naredba:
1. 1. i 2. okrivljenici,
2. Braniteljica,
3. Tužitelj,
4. Za spis.
