REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-2150/2024-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Katarine Ronyi, u upravnom sporu tužitelja CE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, [adresa], ..., zastupanog po načelnici ZE, radi prestanka statusa njegovatelja, 27. siječnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

Odbija se tužbeni zahtjev za poništenje rješenja Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, KLASA: UP/II-554-05/24-03/05, URBROJ: 524-11-02/1-24- 2 od 14. ožujka 2024. te priznanje prava na isplatu deset osobnih dohodaka i radni staž.

Obrazloženje

1. Osporenim rješenjem tuženika, KLASA: UP/II-554-05/24-03/05, URBROJ: 524- 11-02/1-24-2 od 14. ožujka 2024., odbijena je žalba tužitelja protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Ivanec, KLASA: UP/I-555-05/23-04/20, URBROJ: 139-031-30-02-23-3 od 28. studenoga 2023.

1.1. Navedenim prvostupanjskim rješenjem ukinuto je rješenje Centra za socijalnu skrb Ivanec, KLASA: UP/I-555-05/22-04/28, URBROJ: 2130-81-30-02-22-14 od 4. srpnja 2022., kojim je tužitelju bilo priznato pravo na status njegovatelja radi njege brata UE te je odlučeno da tužitelju pravo na status njegovatelja prestaje s danom 22. studenoga 2023., uz obrazloženje da je UE umro **.**.2023.

2. Tužitelj u tužbi navodi kako mu je uskraćeno 10 osobnih dohodaka iza smrti njegovog brata UE. Ističe kako je on prema rješenjima bio njemu ujedno i roditelj njegovatelj, a sa zadnjom procjenom njegovatelj. Kako je brat rođen sa smanjenom psihofizičkom sposobnošću, on mu je bio skrbnik i njegovatelj, jer je bio na nivou djeteta. Po smrti brata ukinuta su mu prava, što je njemu jasno, ali poziva se na Zakon o socijalnoj skrbi (Narodne novine broj 18/22, 46/22 i 119/23), gdje je u članku 68. dodana točka 8. koja glasi da roditelj njegovatelj i njegovatelj imaju po smrti štićenika ili djeteta pravo na najviše 10 osobnih dohodaka te se tu podrazumijeva i radni staž. Tvrdi kako iz nekih razloga Centar za socijalnu skrb izostavlja pojam njegovatelj te se poziva na pojam roditelj njegovatelj, što po zadnjem rješenju tužitelj nije, nego je njegovatelj. No ističe kako se u zakonu vodi u oba pojma. Smatra da je time zakinut i stavljen u nezgodnu situaciju, jer i burza rada nema baš povoljno rješenje, a i on je u godinama, ima 58 godina. Moli da se donese presuda u njegovu korist te poništi rješenje kojim je nepravedno oštećen te da se donese presuda o isplati pripadajućih osobnih dohodaka tj. deset te da se upiše i radni staž.

3. Tuženik u odgovoru na tužbu ostaje kod razloga navedenih u obrazloženju osporenog rješenja i predlaže sudu da odbije tužbeni zahtjev.

4. Tužbeni zahtjev nije osnovan.

5. Tijekom postupka sud je izvršio uvid u sudski spis i spis tuženika dostavljen uz odgovor na tužbu.

6. Sud je riješio spor bez rasprave na temelju članka 98. točke 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24, dalje ZUS), jer među strankama nisu sporne činjenice, nego samo primjena prava, a stranke u tužbi i u odgovoru na tužbu izričito ne zahtijevaju održavanje rasprave.

7. Nije sporno da je rješenjem Centra za socijalnu skrb Ivanec, KLASA: UP/I-555- 05/22-04/28, URBROJ: 2130-81-30-02-22-14 od 4. srpnja 2022., tužitelju priznato pravo na status njegovatelja radi njege brata UE te da je UE umro **.**.2023.

8. Prema članku 68. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne novine br. 18/22, 46/22, 119/22, 71/23) pravo na status roditelja njegovatelja ili njegovatelja prestaje:

8. najduže deset mjeseci od dana smrti djeteta s teškoćama u razvoju o kojem se brinuo roditelj njegovatelj ili njegovatelj odnosno dana smrti osobe s invaliditetom o kojoj se brinuo roditelj njegovatelj

9. smrću osobe s invaliditetom o kojoj se brinuo njegovatelj, smrću roditelja njegovatelja ili njegovatelja.

9. Dakle, priznati status može ostvarivati još deset mjeseci roditelj njegovatelj ili njegovatelj nakon smrti djeteta s teškoćama u razvoju. Međutim, tužiteljev brat UE nije bio dijete s teškoćama u razvoju, nego osoba s invaliditetom (rođen **.**.1969., utvrđen IV. stupanj težine invaliditeta).

9.1. Nadalje, priznati status može ostvarivati još deset mjeseci roditelj njegovatelj nakon smrti osobe s invaliditetom. Međutim, tužitelj nije bio roditelj njegovatelj, nego njegovatelj (prema rješenju KLASA: UP/I-555-05/22-04/28, URBROJ: 2130-81-30-02- 22-14 od 4. srpnja 2022.).

10. U slučaju smrti osobe s invaliditetom o kojoj se brinuo njegovatelj, pravo na status njegovatelja prestaje smrću osobe s invaliditetom.

11. Stoga nema zakonske osnove za donošenje drugačije odluke u ovoj upravnoj stvari, jer je u situaciji kao što je predmetna – u slučaju smrti osobe s invaliditetom o kojoj se brinuo njegovatelj, zakonska odredba jasna i precizna te propisuje da status njegovatelja prestaje smrću osobe s invaliditetom.

12. Slijedom navedenoga, prigovori tužitelja nisu od utjecaja na zakonitost osporenog rješenja te je sud na temelju članka 116. stavka 1. ZUS-a odbio tužbeni zahtjev kao neosnovan.

U ABC 27. siječnja 2025.

Sutkinja

Lidija Prica

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu (četiri primjerka), u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

Dna:

1. CE, [adresa]

2. [naziv], [adresa]

3. U spis