REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZADRU

Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-5412/2021-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nediljki Dereti, na prijedlog sudske savjetnice Petre Barać, uz sudjelovanje zapisničarke Mihaele Žerjav, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog NČ, zbog prekršaja iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" broj: 5/1990., 30/1990., 47/1990., 29/1994.), u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave zadarske, Prve policijske postaje Zadar, broj: 511-18-07/05-5-217-1/2021 od 2. rujna 2021., nakon provedenog žurnog postupka, 27. siječnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Okrivljeni NČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin N, djev. NČ, rođen **.**.1980. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, NKV, nezaposlen, srednjeg imovinskog stanja, neoženjen, bez djece, prekršajno osuđivan

k r i v  j e

I. što je 2. rujna 2021. u 15:00 sati, u Zadru, u Ulici Jurja Barakovića, narušio javni red i mir vrijeđanjem i omalovažavanjem policijskih službenika na način da su policijski službenici u Kovačkoj ulici zatekli okrivljenog u vidno alkoholiziranom stanju (utvrđena koncentracija alkohola u organizmu od 1,91 g/kg) te od istog zatražili na uvid osobnu iskaznicu, koju nije imao kod sebe, nakon čega je okrivljenik upoznat s razlozima zbog kojih će zajedno s policijskim službenicima poći u službene prostorije Prve policijske postaje Zadar na utvrđivanje identiteta, da bi dolaskom u Ulicu Jurja Barakovića okrivljenik počeo vrijeđati policijske službenike riječima: „Vi ste niškoristi majku vam jebem, isti ste kao vaši šefovi korumpirani smradovi, svima vam jebem mater“, nakon čega je uhićen u 15,02 sati,

čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv po članku 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira,

pa se okrivljeniku na temelju članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira

i z r i č e

KAZNA ZATVORA U TRAJANJU 15 (petnaest) DANA.

II. Na temelju članka 40. stavka 1. i stavka 2. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se u izrečenu kaznu zatvora uračunava vrijeme provedeno u uhićenju na temelju izvješća o uhićenju Policijske uprave zadarske, Prve policijske postaje Zadar od 2. rujna 2021. u 15:02 sati do dovođenja na sud i puštanja na slobodu 3. rujna 2021. (dva dana), na način da se svaki započeti dan uhićenja izjednačava s jednim danom zatvora, pa je okrivljeniku preostalo za izdržati još 13 (trinaest) dana kazne zatvora.

III. Na temelju članka 44. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.) primjenjuje se

UVJETNA OSUDA

pa se izvršenje preostale kazne zatvora odgađa za vrijeme od 6 (šest) mjeseci te se ista neće izvršiti ako okrivljenik u vrijeme provjeravanja ne počini jedan ili više prekršaja za koji mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom.

IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 EUR (četrnaesteura) u korist Državnog proračuna, u roku od 8 (osam) dana od dana pravomoćnosti ove presude, priloženom uplatnicom, u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno temeljem članka 152. stavka 4. i stavka 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zadarska, Prva policijska postaja Zadar je 2. rujna 2021. podnijela protiv okrivljenika optužni prijedlog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. S obzirom na to da je okrivljenik bio doveden na sud po policijskim službenicima, uz izvješće o uhićenju, to je protiv istog proveden žurni postupak.

3. Pozvan da se očituje o krivnji za prekršaj koji mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret, okrivljenik se izjasnio da se ne smatra krivim.

4. Ispitan na ročištu 18. prosinca 2024. (list spisa 23) okrivljenik je iskazao da osporava učin prekršaja koji mu se optužnim aktom stavlja na teret i da je te prilike samo rekao: "Što privodite mene kada ima puno većih kriminalaca". Nije rekao da su korumpirani kao njihovi šefovi niti im je opsovao majku. Doveli su ga u pritvor na način da su mi dali do znanja: "E sad ćeš vidjeti". Ispričao im se zbog onoga što im je rekao, ali su mu rekli da neće za to proći nekažnjeno. To mu je bio prvi put i ranije nije imao problema s policijom. Ne spori da kod sebe nije imao osobnu iskaznicu.

5. U dokaznom postupku sud je pročitao izvješće Policijske uprave zadarske, Prve policijske postaje Zadar od 2. rujna 2021. (list spisa 5), zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu (list spisa 8), izvješće o uhićenju (list spisa 9-10) i iskaz svjedokinje ĐČ od 18. prosinca 2024. (list spisa 19-20). Na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa (list spisa 17-18).

6. Sud je na temelju članka 121. Prekršajnog zakona izdvojio iz spisa predmeta kao nezakonit dokaz zapisnik o ispitivanju okrivljenika od 3. rujna 2021. (list spisa 12- 13) s obzirom na to da isti ne sadrži pouku o pravu na branitelja.

7. Nakon provedenog dokaznog postupka, sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj opisan i kažnjiv po članku 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

8. Člankom 3. Prekršajnog zakona propisano je da se prema počinitelju primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja.

9. Slijedom navedenog, sud je utvrdio da je Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" broj: 114/2022.) za prekršaj iz članka 17. propisivao novčanu kaznu u rasponu od 20,00 do 100,00 eura i alternativno kaznu zatvora do 30 dana, dok Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" broj: 47/2023.) propisuje novčanu kaznu u rasponu od 700,00 do 4.000,00 eura novčane kazne i alternativno kaznu zatvora do 30 dana. U tom smislu, sud je primijenio odredbe članka 17. iz Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" broj: 114/2022.) s obzirom na to da je taj zakon najblaži za okrivljenika u smislu članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona.

10. Člankom 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da će se onaj tko omalovažava ili vrijeđa državne organe odnosno službene osobe prilikom vršenja ili u vezi s vršenjem službe ili njihova zakonita naređenja, kazniti za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 20,00 do 100,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.

11. S obzirom na obranu okrivljenika, radi razjašnjenja spornih, a za ovaj postupak odlučnih činjenica, sud je ispitao svjedokinju policijsku službenicu ĐČ koja je iskazala da se sjeća da su navedene prigode postupali prema NČ koji kod sebe nije imao osobnu iskaznicu, zbog čega su mu rekli da će ga privesti u postaju radi utvrđivanja njegovog identiteta, na što je on počeo vrijeđati nju i kolegu ČČ. Zbog proteka vremena ne može se sjetiti točno svih upućenih riječi, ali se sjeća da im je govorio da su korumpirani, što ne hvataju veće kriminalce, a ne male ljude. Dodaje da u cijelosti ostaje pri utvrđenjima iz izvješća koje je sastavljeno u povodu tog postupanja.

12. U izvješću Policijske uprave zadarske, Prve policijske postaje Zadar od 2. rujna 2021. navodi se da su 2. rujna 2021. u 14:55 sati u [adresa], u [adresa], zatekli nepoznatu mušku osobu, za koju su naknadno utvrdili da se radi o NČ rođenom **.**.1980. s adresom stanovanja u [adresa], kojeg su zatražili na uvid osobnu iskaznicu koju nije imao kod sebe, nakon čega su ga upoznali s razlozima zbog kojih će poći s njima do Prve policijske postaje Zadar radi utvrđivanja identiteta, na što je pristao. Na putu do postaje u 15:02 sati u Ulici Jurja Barakovića ih je počeo vrijeđati riječima: „Vi ste niškoristi majku vam jebem, isti ste kao vaši šefovi korumpirani smradovi, svima vam jebem mater“, nakon čega je isti uhićen te je dolaskom u službene prostorije Prve policijske postaje Zadar alkotestiran kojom prilikom mu je utvrđena koncentracija alkohola u organizmu u iznosu 1,91 g/kg. Potom je smješten u prostorije za zadržavanje do prestanka djelovanja opojnih sredstava.

13. U izvješću o uhićenju navodi se da je okrivljenik 2. rujna 2021. u [adresa], u [adresa]:02 sati poradi počinjenja prekršaja iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

14. Da je okrivljeniku utvrđena koncentracija alkohola u organizmu u iznosu od 1,91 g/kg proizlazi iz pročitanog zapisnika o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu na koji nije imao primjedbi i kojeg je vlastoručno potpisao. 15. Sud je iskaz svjedokinje ĐČ u cijelosti cijenio istinitim jer je ista iskazivala uvjerljivo te sud nije utvrdio objektivnog razloga zbog kojeg bi svjedokinja, kao službena osoba, lažno teretila okrivljenika. Iskaz svjedokinje ĐČ je u cijelosti potkrijepljen pročitanom materijalnom dokumentacijom koju je sud prihvatio jer je sastavljena od strane službene osobe na temelju neposrednog opažanja učina prekršaja.

16. Stoga sud nije prihvatio obranu okrivljenika jer je ista suprotna rezultatima provedenog dokaznog postupka te je usmjerena na izbjegavanje prekršajnopravne odgovornosti.

17. Stoga je po provedenom dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da je okrivljenik 2. rujna 2021. u 15:00 sati, u [adresa], u [adresa], narušio javni red i mir vrijeđanjem i omalovažavanjem policijskih službenika na način da su policijski službenici u Kovačkoj ulici zatekli okrivljenog u vidno alkoholiziranom stanju (utvrđena koncentracija alkohola u organizmu od 1,91 g/kg) te od istog zatražili na uvid osobnu iskaznicu, koju nije imao kod sebe, nakon čega je okrivljenik upoznat s razlozima zbog kojih će zajedno s policijskim službenicima poći u službene prostorije Prve policijske postaje Zadar na utvrđivanje identiteta, da bi dolaskom u Ulicu Jurja Barakovića okrivljenik počeo vrijeđati policijske službenike riječima: „Vi ste niškoristi majku vam jebem, isti ste kao vaši šefovi korumpirani smradovi, svima vam jebem mater“, dakle da je omalovažavao i vrijeđao službene osobe prilikom vršenja službe, čime su se u njegovom ponašanju u cijelosti ostvarila bitna obilježja prekršaja opisanog i kažnjivog po članku 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, za koji je proglašen krivim.

18. Sud je u dokaznom postupku odustao od provođenja dokaza ispitivanjem u svojstvu svjedoka policijskog službenika MČ s obzirom na to da je po provedenom dokaznom postupku činjenično stanje, po mišljenju ovog suda, bilo dovoljno utvrđeno za donošenje meritorne odluke.

19. Člankom 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da će se onaj tko omalovažava ili vrijeđa državne organe odnosno službene osobe prilikom vršenja ili u vezi s vršenjem službe ili njihova zakonita naređenja, kazniti za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 20,00 do 100,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.

20. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.

21. Sud je okrivljeniku kao olakotnu okolnost cijenio njegove imovinske prilike (nezaposlenost) te protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o kazni, dok mu je kao otegotnu okolnost cijenio raniju prekršajnu osuđivanost za prekršaje nasilja u obitelji presudom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: Pp- 3139/2023 od 2. lipnja 2023., pravomoćnom 20. lipnja 2023. te presudom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: Pp-732/2024 od 3. lipnja 2024., pravomoćnom 27. lipnja 2024.

22. Sud iz dosadašnje prekršajne osuđivanosti okrivljenika zaključuje da je okrivljenik sklon činjenju prekršaja s elementima nasilja te da ne poštuje zakone, zbog čega mu je izrekao kaznu zatvora kao težu kaznu, i to u trajanju 15 dana, polazeći pritom od težine počinjenog prekršaja, stupnja krivnje okrivljenika i svrhe kažnjavanja.

23. Sud je mišljenja da s obzirom na težinu ovog prekršaja nema opravdanja primijeniti novčanu kaznu kao blažu kaznu, posebice imajući u vidu da je najviši propisani iznos novčane kazne 100,00 EUR, jer se tako sigurno ne bi mogla postići svrha kažnjavanja u konkretnom slučaju odnosno odvratiti okrivljenika od budućeg činjenja prekršaja. Također u obzir treba uzeti i da je svrha izricanja teže kazne u ovom slučaju i generalna prevencija odnosno da se izrečenom kaznom utječe ne samo na okrivljenika, već i na sve ostale da ne čine prekršaje, a sve u smislu članka 32. Prekršajnog zakona.

24. S obzirom na to da je okrivljenik bio lišen slobode u vezi s ovim prekršajem, vrijeme njegovog uhićenja (dva dana) se u skladu sa člankom 40. stavkom 1. i stavkom 2. Prekršajnog zakona uračunava u izrečenu kaznu zatvora na način se svaki započeti dan uhićenja izjednačava s jednim danom zatvora, pa je okrivljeniku preostalo za izdržati 13 dana kazne zatvora.

25. Međutim, sud je prema okrivljeniku primijenio mjeru upozorenja – uvjetnu osudu, s vremenom provjeravanja u trajanju šest mjeseci, tako da se trajanje izrečene kazne zatvora pod uvjetom određenim zakonom neće izvršiti, smatrajući da će se svrha kažnjavanja prema ovom okrivljeniku u konkretnom slučaju postići i na ovaj način. Naime, imajući u vidu protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o kazni, sud smatra da kaznu zatvora u preostalom trajanju od 13 dana, koja je dovoljna i primjerena svim okolnostima počinjenja djela, nije potrebno neposredno i izvršiti jer će već i uvjetna osuda postići opću i specijalnu svrhu kažnjavanja, zbog čega ju je i izrekao okrivljeniku. Okrivljenik je upozoren da se u slučaju činjenja novih prekršaja za koji mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom, u vremenu provjeravanja, može opozvati uvjetna osuda.

26. Kako je uvidom u prekršajnu evidenciju utvrđeno da je okrivljeniku presudom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: Pp-732/2024 od 3. lipnja 2024., pravomoćnom 27. lipnja 2024. izrečena kazna zatvora u trajanju 70 dana, uvjetno na 12 mjeseci, to nisu ispunjene pretpostavke za opoziv izrečene uvjetne osude s obzirom na to da je okrivljenik ovaj prekršaj počinio 2. rujna 2021., dakle ne u vremenu provjeravanja.

27. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.

28. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Zadar, 27. siječnja 2025.

Sudska savjetnica

Sutkinja

Petra Barać

Nediljka Dereta

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Tužitelju

2. Okrivljeniku

3. U spis