REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U OSIJEKU

Poslovni broj: Us I-653/2024-8

Osijek, Trg A. Starčevića 7/II

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Osijeku, po sutkinji Valentini Grgić Smoljo, uz sudjelovanje zapisničarke Zdenke Raiz u upravnom sporu tužiteljice MR iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne tranzicije Republike Hrvatske, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, Ulica Grada Vukovara 49, Zagreb, OIB: [osobni identifikacijski broj], radi oglašavanja rješenja ništavim, 27. siječnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

Poništava se rješenje Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo KLASA: UP/II-942-01/22-01/192, URBROJ: 514-04-02-01-01/08-24-03 od 6. ožujka 2024. te se predmet vraća tuženiku na ponovni postupak.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je podnijela tužbu ovom Sudu radi poništavanja rješenja uvodno označenog tuženika KLASA: UP/II-942-01/22-01/192, URBROJ: 514-04-02- 01-01/08-24-03 od 6. ožujka 2024.

2. U skladu s člankom 32. tada važećeg Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21.), tuženiku je rješenjem od 24. svibnja 2024. dostavljena tužba na odgovor te mu određen rok od 30 dana od dana primitka prijepisa rješenja da uz svoj odgovor dostavi sudu i sve spise koji se odnose na predmet spora odnosno na prethodno označeno rješenje tuženika od 6. ožujka 2024.

3. Predmetno rješenje tuženik je uredno primio 5. lipnja 2024. što je razvidno iz potvrde primitka u e-komunikaciji te u rješenjem određenom roku, niti do danas, tuženik nije dostavio odgovor na tužbu niti spis predmeta, a niti je obavijestio ovaj Sud o eventualnim zaprekama za dostavljanje istoga.

4. Dostava tužbe na odgovor bila je uređena odredbama članka 32. tada važećeg Zakona o upravnim sporovima, a sada odredbama članka 48. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24., dalje: ZUS). Tako je stavkom 1. članka 48. ZUS-a propisano da Sud tužbu sa svim prilozima dostavlja na odgovor tuženiku i zainteresiranim osobama (stavak 1.). Sud određuje rok za odgovor na tužbu prema okolnostima slučaja koji ne može biti kraći od 30 niti dulji od 60 dana (stavak 2.). U odgovoru na tužbu tuženik se treba izjasniti o zahtjevima i navodima tužbe te predložiti dokaze kojima potkrepljuje svoje navode. Uz odgovor na tužbu tuženik je dužan priložiti sve dokaze kojima raspolaže (stavak 3.). Odgovor na tužbu predaje se prema pravilima o predaji podnesaka. Uz odgovor na tužbu tuženik je dužan sudu dostaviti sve spise koji se odnose na predmet spora u obliku u kojemu su spisi vođeni. Ako tuženik ne dostavi sve spise predmeta u obliku u kojemu su vođeni ili izjavi da ih ne može dostaviti, sud može riješiti spor i bez spisa predmeta. (stavak 4.).

5. Prema načelu učinkovitosti (članak 8. ZUS-a), Sud će upravni spor provesti brzo i bez odugovlačenja, uz izbjegavanje nepotrebnih radnji i troškova, onemogućit će zlouporabu prava stranaka i drugih sudionika u sporu te će odluku donijeti u razumnom roku.

6. Budući da je tuženiku određen rok od 30 dana za dostavu odgovora na tužbu i spisa predmeta u skladu s člankom 32. stavka 2. (sada članak 48. stavak 2. ZUS-a, a u kojem roku, niti istekom 60 dana tuženik nije udovoljio traženju Suda, imajući u vidu procesnu disciplinu i načelo učinkovitosti, Sud je primjenom odredbe članka 98. stavka 1. točke 3. ZUS-a, riješio ovaj spor bez rasprave i bez spisa predmeta.

7. Dakle, uzimajući u obzir pasivnost tuženika, ovaj Sud nije mogao otkloniti prigovore tužiteljice iz tužbe i sam riješiti stvar već se predmet vraća tuženika na ponovni postupak u kojem će tuženik pri donošenju novog rješenja uzeti u obzir prigovore tužiteljice iz tužbe (čanak 151. stavka 2. ZUS-a).

8. Slijedom iznesenoga, Sud je na temelju odredbe članka 117. stavka 1. ZUS-a usvojio tužbeni zahtjev, ali ne iz razloga navedenih u tužbi te poništio osporavano rješenje i odlučio kao u izreci presude.

U Osijeku 27. siječnja 2025.

Sutkinja

Valentina Grgić Smoljo

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 127. stavak 1. ZUS-a).

DNA:

1. Tužiteljici

2. Tuženiku