REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZADRU
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-5566/2022-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nediljki Dereti, na temelju prijedloga sudske savjetnice Petre Barać, uz sudjelovanje zapisničarke Mihaele Žerjav, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog KM, zbog prekršaja iz članka 65. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu ("Narodne novine" broj: 76/2013.), u povodu prigovora okrivljenika izjavljenog protiv prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, KLASA: 211-07/22-1/13494 od 6. rujna 2022., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 27. siječnja 2025. u prisutnosti stranaka, istog dana objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljeni KM, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin K i Đ, djev. G, rođen **.**.2002. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], a boravištem na adresi [adresa], državljanin Republike Hrvatske, SSS, web dizajner, nezaposlen, lošeg imovinskog stanja, u izvanbračnoj zajednici, bez djece, prekršajno osuđivan
k r i v j e
I. što je 6. rujna 2022. u 02:20 sati u Zadru, u Ulici svetog Vinka Paulskog upravljao osobnim automobilom marke "Fiat" registracijske oznake [registarska oznaka], kojem je istekla polica obaveznog auto osiguranja danom 28. svibnja 2022., a kao vlasnik vozila prije upotrebe vozila nije sklopio ugovor o obveznom osiguranju te ga obnavljao dok je vozilo u prometu,
čime je počinio prekršaj opisan u članku 4. stavku 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu, kažnjiv po članku 65. stavku 3. cit. Zakona,
pa se okrivljeniku na temelju članka 65. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.),
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU 210,00 EUR (dvjestodeseteura).
II. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
III. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 EUR (četrnaesteura) u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar je 6. rujna 2022. izdala protiv okrivljenika prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja iz članka 65. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
2. Postupajući po prigovoru izjavljenom na prekršajni nalog, u smislu članka 243. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je prekršajni nalog stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona, i proveo redovni postupak.
3. Predstavnik tužitelja je na glavnoj raspravi 27. siječnja 2025. izmijenio činjenični opis optužnog akta na način da se okrivljeniku stavlja na teret da je 6. rujna 2022. u 02:20 sati u [adresa], u [adresa] upravljao osobnim automobilom marke "Fiat" registracijske oznake [registarska oznaka], kojem je istekla polica obaveznog auto osiguranja danom 28. svibnja 2022., a kao vlasnik vozila prije upotrebe vozila nije sklopio ugovor o obveznom osiguranju te ga obnavljao dok je vozilo u prometu, te je izmijenio i pravnu kvalifikaciju optužbe u odnosu na naziv zakona, navodeći da je omaškom policijskog službenika u pravnoj oznaci djela naveden Zakon o sigurnosti prometa na cestama, umjesto Zakon o obveznim osiguranjima u prometu.
4. Pozvan da se očituje o krivnji za prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret, okrivljenik se očitovao da se smatra krivim.
5. Ispitan na raspravi 27. siječnja 2025. (list spisa 11), okrivljenik je iskazao da je točno da je 6. rujna 2022. u 02:20 sati u [adresa], u [adresa], upravljao osobnim automobilom marke "Fiat" registracijske oznake [registarska oznaka], iako je vozilu istekla polica obveznog auto osiguranja danom 28. svibnja 2022. U tom razdoblju nije imao novca za platiti registraciju i osiguranje vozila pa je iz tog razloga istim vozilom vršio dostave kako bi si prikupio novac. Molim sud da prilikom donošenja odluke o kazni cijeni okolnost da je trenutno nezaposlen i bez primanja, s obzirom na to da je zbog situacije na poslu prošli tjedan morao dati otkaz, kao i okolnost da živi u podstanarstvu.
6. Sud je u dokaznom postupku pročitao izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenika (list spisa 7-8).
7. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret.
8. Člankom 3. Prekršajnog zakona propisano je da se prema počinitelju primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja.
9. U vrijeme počinjenja prekršaja na snazi je bio Zakon o obveznim osiguranjima u prometu ("Narodne novine" broj: 76/2013.) koji je u članku 4. stavku 1. propisivao da je vlasnik prijevoznog sredstva dužan za osiguranja iz članka 2. stavka 1. ovoga Zakona, prije uporabe prijevoznog sredstva u prometu, sklopiti ugovor o osiguranju te ga obnavljati sve dok je prijevozno sredstvo u prometu, dok je u članku 65. stavku 1. propisivao da će se novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 50.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba ako kao vlasnik vozila, odnosno korisnik u svojstvu posjednika brodice, odnosno jahte prije uporabe vozila, brodice, odnosno jahte u prometu ne sklopi ugovor o osiguranju te ga ne obnavlja dok je vozilo, brodica, odnosno jahta u prometu sukladno odredbi članka 4. stavka 1. ovoga Zakona.
10. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o obveznim osiguranjima u prometu ("Narodne novine" broj: 155/2023.), koji je stupio na snagu 30. prosinca 2023., izmijenio je članak 4. stavak 1. na način da se sada propisuje da je vlasnik prijevoznog sredstva dužan, prije upotrebe prijevoznog sredstva, sklopiti ugovor o obveznom osiguranju u prometu iz članka 2. stavka 1. ovoga Zakona te ga obnavljati sve dok je prijevozno sredstvo u prometu, a vozilo u upotrebi, dok je kaznenu odredbu razdvojio posebno u odnosu na pravnu osobu, a posebno u odnosu na fizičku osobu, pa tako u članku 65. stavku 3. propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 6630,00 eura kazniti za prekršaj fizička osoba ako kao vlasnik vozila ili vlasnik automatiziranog vozila odnosno korisnik u svojstvu posjednika brodice, odnosno jahte prije upotrebe vozila ili vlasnik automatiziranog vozila, brodice, odnosno jahte u prometu ne sklopi ugovor o obveznom osiguranju iz članka 2. ovoga Zakona te ga ne obnavlja dok je vozilo, automatizirano vozilo, brodica odnosno jahta u prometu sukladno odredbi članka 4. stavka 1. ovoga Zakona. U tom smislu izmijenjena je i valuta propisane novčane kazne s obzirom na uvođenje eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj.
11. Zato je sud u postupku primjenjivao odredbe Zakona o obveznim osiguranjima u prometu ("Narodne novine" broj: 155/2023.) jer je isti najblaži za okrivljenika u smislu članka 3. Prekršajnog zakona.
12. Člankom 4. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je vlasnik prijevoznog sredstva dužan za osiguranja iz članka 2. stavka 1. ovoga Zakona, prije uporabe prijevoznog sredstva u prometu, sklopiti ugovor o osiguranju te ga obnavljati sve dok je prijevozno sredstvo u prometu, dok je u članku 65. stavku 1. propisivao da će se novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 50.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba ako kao vlasnik vozila, odnosno korisnik u svojstvu posjednika brodice, odnosno jahte prije uporabe vozila, brodice, odnosno jahte u prometu ne sklopi ugovor o osiguranju te ga ne obnavlja dok je vozilo, brodica, odnosno jahta u prometu sukladno odredbi članka 4. stavka 1. ovoga Zakona.
13. Okrivljenik je u svom iskazu priznao učin prekršaja koji mu se optužnim aktom stavlja na teret, a koji iskaz je sud cijenio istinitim.
14. Stoga je po provedenom dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da je okrivljenik 6. rujna 2022. u 02:20 sati u [adresa], u [adresa] upravljao osobnim automobilom marke "Fiat" registracijske oznake [registarska oznaka], kojem je istekla polica obaveznog auto osiguranja danom 28. svibnja 2022., a kao vlasnik vozila prije upotrebe vozila nije sklopio ugovor o obveznom osiguranju te ga obnavljao dok je vozilo u prometu, čime je počinio prekršaj opisan u članku 4. stavku 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu, kažnjiv po članku 65. stavku 3. cit. Zakona, za koji ga je sud proglasio krivim.
15. Člankom 65. stavkom 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 6630,00 eura kazniti za prekršaj fizička osoba ako kao vlasnik vozila ili vlasnik automatiziranog vozila odnosno korisnik u svojstvu posjednika brodice, odnosno jahte prije upotrebe vozila ili vlasnik automatiziranog vozila, brodice, odnosno jahte u prometu ne sklopi ugovor o obveznom osiguranju iz članka 2. ovoga Zakona te ga ne obnavlja dok je vozilo, automatizirano vozilo, brodica odnosno jahta u prometu sukladno odredbi članka 4. stavka 1. ovoga Zakona.
16. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.
17. Sud je okrivljeniku kao olakotnu okolnost cijenio priznanje počinjenja prekršaja, izraženo kajanje, njegove osobne i imovinske prilike te protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o kazni, dok mu je kao otegotnu okolnost cijenio prekršajnu osuđivanost za prometni prekršaj, i to za prekršaj iz članka 238. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: Pp-5640/2022 od 13. studenog 2023., pravomoćnom danom donošenja.
18. Cijeneći sve okolnosti, sud je ocijenio da utvrđene olakotne okolnosti pretežu nad utvrđenom otegotnom okolnosti, posebice imajući u vidu da je okrivljenik prekršaj za koji je ranije pravomoćno proglašen krivim počinio 2022. godine i da od tada nije osuđivan za nove prometne prekršaje, zbog čega je u konkretnom slučaju opravdano primijeniti institut ublažavanja kazne iz članka 37. Prekršajnog zakona, smatrajući da se i tako ublaženom kaznom kod ovog okrivljenika može postići svrha kažnjavanja.
19. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik u roku određenim ovom presudom plati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne.
20. Sud okrivljeniku nije izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije jer kod ovog okrivljenika nije utvrdio postojanje okolnosti koje bi upućivale na opasnost da će okrivljenik upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa, a što je zakonska pretpostavka za njezino izricanje u smislu članka 58. stavka 1. Prekršajnog zakona.
21. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.
22. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Zadar, 27. siječnja 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Petra Barać
Nediljka Dereta
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od osam dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi putem ovoga suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
1. Tužitelju
2. Okrivljeniku
3. U spis
