Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Rijeka, Užarska 3
Poslovni broj: Pp-3973/2023-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru, uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ŽM, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog djela prekršaja iz članka 11. stavak 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“ broj: 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22 i 47/23, dalje u tekstu ZPJRM), povodom optužnog prijedloga Policijske uprave Primorsko-goranske I. policijske postaje Rijeka Klasa: 211-07/23- 5/30177, Urbroj: 511-09-23-23-1 od 27. listopada 2023., nakon provedene glavne i javne rasprave, temeljem čl. 183. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; dalje u tekstu PZ), 27. siječnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljeni ŽM, ime oca Ž, rođen **.**.1968. u [adresa], državljanstvo Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]; prekršajno kažnjavan iz područja javnog reda i mira i Zakona o osobnoj iskaznici, protiv istog se vodi drugi prekršajni postupak, ostali podaci nepoznati
k r i v j e
što je
I. dana 30. rujna 2023. u 13:55 sati u policijsku postaju pristupio je okrivljeni ŽM poradi raspisane potrage, te provjerom kroz informacijski sustav MUP-a RH utvrđeno je kako okrivljeni ŽM nema prijavljeno prebivalište niti boravište u [adresa] kao niti na području Primorsko – goranske županije, te je također utvrđeno kako se navedeni odaje skitnji na području grada Rijeke.
Kriminalističkim istraživanjem utvrđeno je da okrivljeni ŽM unazad cca desetak dana (od 20. rujan 2023.) nalazi u gradu Rijeci gdje spava po napuštenim skladištima ,hodnicima, portunima zgrada, parkovima, a ponajviše na području centra grada Rijeke. Također je utvrđeno kako isti nema novčanih sredstava za život kao ni za prehraniti se, te se prehranjuje milostinjom od građana grada Rijeke. Na istome je vidljivo kako je u lošem higijenskom stanju, neuredan i prljave odjeće, a dok iz svega opisanog proizlazi kako se okrivljeni odaje skitnji.
Provjerom kroz informacijski sustav MUP-a RH utvrđeno kako isti ima pravomoćnu presudu od strane Općinskog suda u Splitu od 12. listopada 2022., broj odluke: Pp-14802/2022-2, te kako isti čeka odluku suda također za isti prekršaj od strane Općinskog suda u Splitu koje je počinio u dva navrata i to 05. svibnja 2023. i 07. svibnja 2023.godine. Također kroz evidencije informacijskog sustava MUP-a RH vidljivo je kako je navedeni višestruki osuđivani počinitelj prekršaja iz domene javnog reda i mira;
dakle, okrivljeni se odao skitnji i prosjačenju;
čime je počinio djelo prekršaja iz članka 11. ZPJRM;
pa se na temelju navedenih propisa uz primjenu članka 35. PZ-a okrivljenom ŽM
i z r i č e
kazna zatvora u trajanju od 20 dana.
Temeljem članka 44. PZ-a prema okrivljeniku ŽM se primjenjuje
MJERA UPOZORENJA
- UVJETNA OSUDA –
pa se kazna na koju je osuđen neće izvršiti ukoliko okrivljeni u roku od 1 (jedne) godine po pravomoćnosti ove presude ne počini jedan ili više prekršaja za koje mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom.
Temeljem članka 11. i članka 36. ZPJRM okrivljenom ŽM se
i z r i č e
zaštitna mjera udaljenja s područja Grada Rijeke u trajanju od 6 (šest) mjeseci.
Okrivljenik ŽM je dužan napustiti područje Grada Rijeke u roku od 3 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
III. Na temelju članka 139. stavka 6. PZ-a okrivljeni se oslobađa obveze naknade troškova ovog prekršajnog postupka, pa isti padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava primorsko-goranska I. policijska postaja Rijeka, dostavila je sudu optužni prijedlog Klasa: 211-07/23-5/30177, Urbroj: 511-09-23-23-1 od 27. listopada 2023. protiv okrivljenika zbog počinjenja djela prekršaja iz čl. 11. ZPJRM.
2. Postupajući po navedenom optužnom prijedlogu, sud je 22. siječnja 2025. zakazao ročište za glavnu raspravu, na koje uredno pozvani okrivljeni nije pristupio, pa je sud izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola za osumnjičenika ŽM od 30. rujna 2023.; zapisnik o ispitivanju osumnjičenika ŽM od 30. rujna 2023.; službena zabilješka policijskih službenika PM i JM u svezi obavljanja obavijesnog razgovara sa osobom u potrazi od 30. rujna 2023.; naredba o određivanju mjere opreza ŽM od 30. rujna 2023.; te izvod iz PE Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika.
3. U svom iskazu na policiji 30. rujna 2023. okrivljenik je izjavio da je 20. rujna 2023. u jutarnjim satima došao u Rijeku iz Zagreba i boravio na ulici i po parkovima bez novaca.
4. Iz isprave službena zabilješka policijskih službenika PM i UM sud utvrđuje da je u 30. rujna 2022. u prostorije ove policijske postaje pristupio ŽM; da je za istim raspisana potraga; te da je isti u lošem higijenskom stanju (neuredan, prljava odjeća).
4.1. Iz isprave zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu za ŽM od 20. rujna 2023. sud utvrđuje da je ispitanik izjavio da je konzumirao veću količinu pelinkovca; da prihvaća ispitivanje da je postupanje prema ispitaniku započelo 20. rujna 2023. u 14:15 sati, a ispitivanje obavljeno u 14:20 sati u Rijeci na adresi [adresa]; uporabom alkometra marke drager ARAD-0134; da je izmjerena koncentracija alkohola u organizmu od 0,43 g/kg što umanjeno za 0,1 g/kg, odnosno za granicu dopuštene pogreške mjerenja iznosi 0,33 g/kg; da u zapisnik nisu unesene primjedbe; da mu je zapisnik uručen osobno u ruke i da se potpis ispitanika nalazi u donjem lijevom kutu navedene isprave.
4.2. Iz isprave potvrda Ministarstva pravosuđa Odjela za prekršajnu evidenciju od 12. prosinca 2024. sud utvrđuje da je okrivljenik pravomoćno kažnjavan za djela prekršaja iz čl. 20. ZPJRM u četiri navrata; za djelo iz čl. 29. Zakona o osobnoj iskaznici u devet navrata; da djelo iz čl. 13. ZPJRM odlukom III. policijske postaje Dubrava od 22. veljače 2022.; za djelo iz čl. 11. ZPJRM odlukama III. policijske postaje Dubrava od 15. lipnja 2023., ovosudnom odlukom posl.br. Pp-2972/2024 od 31. srpnja 2024., odlukom Policijske postaje Opatija od 12. srpnja 2024. i odlukom Prekršajnog suda u Splitu posl.br. Pp-14802/2022 od 12. listopada 2022.
5. Sukladno čl. 11. ZPJRM tko se odaje skitnji ili prosjačenju kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 20,00 do 100,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.
5.1. Sukladno čl. 36. stavak 1. ZPJRM za prekršaje iz člana 8, 11. i 12. ovoga zakona može se uz kaznu zatvora ili samostalno izreći i zaštitna mjera udaljenja s područja općine na kojem je izvršen prekršaj u trajanju od 30 dana do šest mjeseci.
5.2. Sukladno stavku 2. istog članka zaštitna mjera iz stava 1. ovoga člana može se izreći osobi u pogledu koje se iz okolnosti pod kojima je prekršaj izvršila iz pobuda, ranijeg života, osobnih prilika i njenog držanja može osnovano smatrati da bi na istom području mogla ponovno izvršiti koji od prekršaja iz stava 1. ovoga člana. Nitko ne može biti udaljen s područja općine na kojem ima prebivalište.
5.3. Sukladno stavku 3. istog članka u rješenju o prekršaju odredit će se rok u kojem je okrivljeni dužan napustiti područje općine na kojem je učinio prekršaj, a koji ne može biti kraći od 12 sati niti duži od tri dana.
5.4. Sukladno stavku 4. istog članka žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje ove zaštitne mjere.
5.5. Sukladno stavku 5. istog članka tko se u roku iz stava 4. ovoga člana ne udalji ili tko se za vrijeme trajanja zaštitne mjere udaljenja bez opravdanog razloga vrati na područje s koga je udaljen, kaznit će se za taj prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 200,00 do 1000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.
6. Slijedom takvih utvrđenja, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud utvrđuje da je okrivljeni nedvojbeno počinio prekršaj iz 11. ZPJRM koji mu se stavlja na teret, tj. odao skitnji i prosjačenju čime je remetio javni red i mir.
6.1. Naime, sud prihvaća kao objektivne i vjerodostojne činjenice utvrđene po policijskim službenicima koji su prekršaje utvrdili neposrednim opažanjem, a koje su većim dijelom i u skladu s iskazom okrivljenika danog na policiji.
7. Pri odmjeravanju prekršajnopravne sankcije sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. stavak 1. i stavak 2. PZ-a. Kao otegotnu okolnost sud je cijenio da je okrivljenik višestruko kažnjavan za djelo iz čl. 11. ZPJRM, a i zbog drugih djela iz istog zakona; dok je kao olakotne okolnosti za okrivljenika cijenio njegovo teško materijalno stanje. Stoga je sud izrekao okrivljenom težu sankciju u vidu kazne zatvora izričući istu u gornjoj granici zakonskog raspona, vjerujući da će tako odmjerena kazna poticajno djelovati na okrivljenog da se ubuduće pristojno ponaša na javnom mjestu, da uskladi svoje ponašanje sa zahtjevima pravnog poretka i ne čini više prekršaja, kao i da će se takvom kaznom postići svrha kažnjavanja.
8. U odnosu na izrečenu zaštitnu mjeru napuštanja područja jedinice lokalne samouprave, sud smatra da ponašanje okrivljenog u ovom slučaju, a uzimajući u obzir raniji život okrivljenika, činjenicu da nema prijavljeno prebivalište i boravište na području [adresa], već Grada Zagreba, njegove osobne prilika i njegove izjave da boravi na ulici i u parkovima bez novaca, predstavlja takvo ugrožavanje javnog reda i mira da upućuje na opasnost od budućeg ugrožavanja mira građana, zbog čega u skladu sa zakonom okrivljenom valja izreći zaštitnu mjeru udaljenja s područja općine na kojem je prekršaj izvršen. Naime, sud smatra da je primjena ove zaštitne mjere u konkretnom slučaju nužna zbog otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje prekršaja koji je predmet ovog postupka i dodatno će preventivno djelovati na buduće ponašanje okrivljenog. Pri tome, imajući u vidu načelo razmjernosti propisano odredbom čl. 51.a PZ-a, duljina trajanja izrečene zaštitne mjere u trajanju od 6 mjeseci, po ocjeni ovog suda je odmjerena u primjerenom trajanju i razmjerna je težini počinjenog prekršaja, prekršaja koji se mogu očekivati, kao i o stupnju počiniteljeve opasnosti.
9. U odnosu na troškove ovog prekršajnog postupka, uzimajući u obzir skromne materijalne prilike okrivljenog, njegov status bez primanja i bez novaca, sud je ocijenio da bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje uzdržavanje okrivljenog, pa je osnovom čl. 139. stavak 6. PZ-a okrivljenog oslobodio obveze naknade troškova postupka.
10. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Rijeka, 27. siječnja 2025.
Zapisničar:
Sudac:
Valnea Car
Severin Perger
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka iste Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u tri istovjetna primjerka.
DNA:
- ovl. tužitelj;
- okrivljeni.
