Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Stalna služba u Županji
Prekršajni odjel
Veliki kraj 48, Županja
Poslovni broj: Pp-812/2024-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Julki Vučinić- Jurić, uz sudjelovanje zapisničara Martine Babić Brnić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ŽD zbog prekršaja iz članka 14. stavak 3. Zakona o radu ("NN" 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) i dr. rješavajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja KLASA: 116-02/24-01/1593 URBROJ: 443-02-01-11/24-07 od 29. travnja 2024., temeljem članka 179. i 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), u prisutnosti okrivljenika, dana 27. siječnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik ŽD, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ž, rođen **.**.1987. u [adresa], prebiva u [adresa], državljanin RH, SSS, nezaposlen, bez primanja, neoženjen, bez djece, bez imovine, prekršajno kažnjavan
k r i v j e
I. što je u Otoku, u caffe baru Špica, Vladimira Nazora 4, dana 2. travnja 2024. od 16,50 sati za obavljanje poslova konobara radno angažirao radnicu KD radi obavljanja poslova koji s obzirom na narav i vrstu rada, te ovlasti poslodavca imaju obilježja posla za koji se zasniva radni odnos, a da prije početka rada te radnice okrivljenik s radnicom nije sklopio pisani ugovor o radu, niti joj izdao potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu najkasnije do dana 2. travnja 2024 do 16,50 sati,
dakle, što u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku prije početka rada radniku nije izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru, čime je počinio prekršaj iz članka 14. stavak 3. Zakona o radu ("NN" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), kažnjivo po članku 229. stavak 2. a u vezi stavka 1. točke 3. istog Zakona,
II. što u Otoku, nije podatke o početku osiguranja za osiguranika KD dostavio Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Područna služba u Vinkovcima, najranije osam dana prije početka rada radnika, a najkasnije prije početka rada radnika dana 2. travnja 2024.,
dakle, što nije prijavio ili odjavio osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili je to učinio nakon zakonskog roka,
čime je počinio prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("NN" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22), kažnjivo po članku 172. stavak 2. točka 5. istog Zakona,
III. što nije u Otoku, radnicu KD prijavio na obvezno zdravstveno osiguranje temeljem radnog odnosa Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u roku 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe, a što je trebao učiniti najkasnije dana 10. travnja 2024. s danom osiguranja 2. travnja 2024.,
dakle, što nije podnio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje u roku 8 dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe,
čime je počinio prekršaj iz članka 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("NN" broj 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), kažnjivo po članku 150. stavak 2. a u vezi stavka 1. podstavak 2. istog Zakona,
pa mu se temeljem istog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ("NN" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
IV. u t v r đ u j e
za prekršaj iz točke I. novčana kazna u iznosu od 500,00 EUR (petstotinaeura) za prekršaj iz točke II. novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristotineeura) za prekršaj iz točke III. novčana kazna u iznosu od 500,00 EUR (petstotinaeura)
Temeljem članka 39. Prekršajnog zakona okrivljeniku se
i z r i č e
V. ukupna novčana kazna u iznosu od 1.300,00 EUR (tisućutristotineeura). Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti presude, a ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine 866,67 EUR (osamstotinašezdesetšesteuraišezdesetsedamcenti) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u plaćena u cijelosti. Ukoliko okrivljenik u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
VI. Temeljem čl. 139. st. 3. a u svezi s čl. 138. st. 2. t. 3. i st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 EUR (petnaesteura) u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Okrivljenik ŽD se izjasnio krivim za prekršaje koji mu se stavljaju na teret, te je u obrani naveo da je imao ugostiteljski objekt Špica u Otoku koji je radio oko dvije godine i on je u međuvremenu zatvoren. Točno je da je navedenoga događaja inspektor zatekao KD da obavlja poslove konobarice u njegovom objektu. On ju je zamolio da ga toga dana zamijeni u poslijepodnevnim satima jer je imao nekih obiteljskih i privatnih problema, trebala ga je mijenjati svega nekoliko sati. Točno je da s njom nije sklopio ugovor o radu, niti ju prijavio na mirovinsko i zdravstveno, te je smatrao da to nije potrebno jer je bilo samo taj dan. Moli sud da uzme u obzir da je sada nezaposlen, da je ugasio navedeni objekt jer je imao u to kratko vrijeme 18 nadzora i nije mogao financijski podnijeti sve kazne, da nije izazvao veće štetne posljedice pa da mu se kazna maksimalno ublaži.
3. U dokaznom postupku ispitan je svjedok OD, te je izvršen uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru (list 4-6), zapisnik II o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 11. travnja 2024. (list 7-9), izvadak (list 10-12), pisana obavijest od 11. travnja 2024. (list 13), obavijest počinitelju prekršaja od 11. travnja 2024. (list 14-15), preslik dostavnice (list 16) i potvrda Odjela za prekršajne evidencije od 19. srpnja 2024. ( list 22-24), zapisnik o ispitivanju svjedoka ČD od 18. prosinca 2024. (list 31-32), izvadak iz sudskog registra (list 31-32), fotografije (list 33).
4. Svjedok OD, viši inspektor rada Državnog inspektorata u Osijeku je na raspravi 18. prosinca 2024. iskazao kako je obavio inspekcijski nadzor 2. travnja ove godine i u ugostiteljskom objektu s nazivom caffe bar Špica u Otoku je zatekao KD, koja je obavljala poslove konobara. Bio je s kolegicom i nije se predstavio, ista ih je došla poslužiti i tek tada se predstavio i započeo inspekcijski nadzor. KD je zatečena da u tom ugostiteljskom objektu obavlja poslove usluživanja pića koji su s obzirom na svoju prirodu poslovi za koje se treba sklopiti ugovor o radu. Prilikom nadzora je utvrdio da s tom radnicom okrivljeni nije sklopio ugovor o radu, niti joj uručio pisanu potvrdu do njegovog dolaska 2. travnja. On je u objekt došao u 17,10 sati, a ona je radila taj dan. Nadalje, nije prijavljena u zakonskim rokovima tijelu mirovinskog i zdravstvenog osiguranja. Na upit odgovara, provjerom u sudskom registru je utvrdio da je okrivljenik imao registriranu tvrtku Kulen dida Nike j.d.o.o. koja je iz sudskog registra brisana 28. veljače 2024. Na upit odgovara, provjerio je u obrtnom registru i utvrdio da u tom trenutku okrivljenik nije niti obrtnik. U spis predaje fotografiju istaknute tvrtke koju je fotografirao navedenoga dana. Okrivljenik se tereti kao poslodavac koji je radno angažirao KD, a da istovremeno on obavlja neregistriranu djelatnost i po toj osnovi njegovog obavljanja neregistrirane djelatnosti ima se smatrati poslodavcem. Sudac je iskaz svjedoka prihvatio u cijelosti ocijenivši ga istinitim i argumentiranim.
5. Nakon provedenog dokaznog postupka cijeneći sve dokaze zajedno, sudac je našao da je nedvojbeno dokazano i utvrđeno da je okrivljenik počinio terećene prekršaje iz članka 14. stavak 3. Zakona o radu, članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju i članka 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, odnosno da je kritičnog događaja za obavljanje poslova konobara radno angažirao radnicu KD radi obavljanja poslova koji s obzirom na narav i vrstu rada, te ovlasti poslodavca imaju obilježja posla za koji se zasniva radni odnos, a da prije početka rada te radnice okrivljenik s radnicom nije sklopio pisani ugovor o radu, niti joj izdao potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu najkasnije do dana 2. travnja 2024 do 16,50 sati, da nije podatke o početku osiguranja za osiguranika KD dostavio Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Područna služba u [adresa], najranije osam dana prije početka rada radnika, a najkasnije prije početka rada radnika dana 2. travnja 2024., te da nije radnicu KD prijavio na obvezno zdravstveno osiguranje temeljem radnog odnosa Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u roku 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe, a što je trebao učiniti najkasnije dana 10. travnja 2024. s danom osiguranja 2. travnja 2024.
6. S obzirom da je priznanje okrivljenika u skladu s izvedenim dokazima i kako spornih činjenica u pogledu subjektivnih i objektivnih obilježja djela nije bilo, sudac je našao da su se u djelu okrivljenika ostvarila zakonska obilježja terećenih prekršaja, pa je donijeta odluka kao u izreci ove presude, te se u nastavku obrazloženja obrazlažu samo one okolnosti koje su uzete u obzir kod odmjeravanja kazne.
7. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir težina djela i sve druge odlučujuće okolnosti, materijalne i osobne prilike okrivljenika, pa se stoga izrečena kazna ukazuje krivnji primjerenom. Primjenom članka 37. Prekršajnog zakona sudac je okrivljeniku ublažio kaznu ispod najniže kazne propisane Zakonom, jer je mišljenja da će se u konkretnom slučaju i ublaženom kaznom postići svrha specijalne i generalne prevencije, pri čemu je sudac kao naročito olakšavajuću okolnost uzeo njegove materijalne prilike da je nezaposlen, bez prihoda i imovine, iskreno priznanje, korektno držanje pred ovim sudom, dok za otežavajuće na strani okrivljenika nije uzeo ništa.
8. Trošak postupka određen je na osnovu članka 139. stavak 3. a u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona kao u izreci presude, koji je određen prema složenosti i trajanju postupka.
U Županji, 27. siječnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Martina Babić Brnić
Julka Vučinić-Jurić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku 8
/osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. Okrivljeniku TD
2. Tužitelju Državnom inspektoratu, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja KLASA: 116-02/24-01/1593 URBROJ: 443-02-01-
11/24-07
3. Spis
