REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZADRU
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-6788/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudske savjetnice Marije Hrboka uz sudjelovanje Leonarde Kokić kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv 1.okrivljene pravne osobe ALFA KOIĆ j.d.o.o. I 2.okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi PM, zbog prekršaja iz članka 127. stavka 1. točke 4. Zakona o državnom inspektoratu i članka 127. stavka 2. Istog Zakona (Narodne novine: 115/18, 117/21, 67/23, 155/23 u daljnjem tekstu Zakon državnom inspektoratu), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne isnpekcije, KLASA: UP/I-325-01/23-01/307, URBROJ: 443-02-03-13-23-10, od 13. studenog 2023. nakon održane glavne i javne rasprave dana 24. siječnja 2025. u prisutnosti tužitelja i odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika, istog dana u odsutnosti tužitelja i okrivljenika objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljeni:
1.okrivljena pravna osoba ALFA KOIĆ j.d.o.o. za stočarstvo sa sjedištem u [adresa], OIB:18621019754, prekršajno osuđivana.
2.okrivljena odgovorna osoba PM, sin PM, rođ. **.**.1963. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa] prekršajno osuđivan,
k r i v i s u
što je neposrednim inspekcijskim nadzorom obavljenim 13. listopada 2023. godine na lokaciji Veliko Rujno na području Parka prirode Velebit, kat. čest. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] utvrđeno da pravna osoba – trgovačko društvo ALFA KOIĆ j.d.o.o, OIB:18621019754, [adresa], nije u cijelosti izvršilo izvršno rješenje vodopravnog inspektora KLASA: UP/I-325-01/23-01/307, URBROJ: 443-02-03-13-23- 1, od 11. kolovoza 2023.
čime su postupili suprotno odredbama članka 71. Zakona o Državnom inspektoratu i počinili prekršaj kažnjiv za pravnu osobu po članku 127. stavak 1. točka 4., a za odgovornu osobu u pravnoj osobi kažnjiv po članku 127. stavku 2. Zakona o Državnom inspektoratu
pa im se na temelju citiranih propisa uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18., 114/22., dalje: Prekršajni zakon)
i z r i č e
1.okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 3.000,00EUR ( tri tisuće eura).
2.okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od EUR 300,00 (tristo eura).
II Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna RH.
III Na temelju odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine naprijed izrečene kazne u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
IV Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka i to u paušalnom iznosu od 20,00 EUR (dvadeseteura) svaki, u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije izdala je optužni prijedlog KLASA: UP/I-325-01/23-01/307, URBROJ: 443-02-03-13-23-10, od 13. studenog 2023. zbog djela prekršaja opisanog u izreci ove presude, na temelju kojeg je Sud proveo redovni postupak i donio presudu.
2. Okrivljenici se nisu odazvali pozivu koje im je ovaj Sud uputio za ročište održano dana 7. listopada 2024. i 4. studenog 2024. a nedolazak je opravdao drugookrivljeni kao odgovorna osoba u pravnoj osobi. U odnosu na poziv za ročište održano dana 18. prosinca 2024. Okrivljenici se nisu odazvali pozivu za ročište, a na dostavnici je istaknuto – obaviješten nije podigao pošiljku. Sud je temeljem odredbe članka 145. stavka 5. Prekršajnog zakona, poziv za ročište održano 18. prosinca 2024. istaknuo na oglasnoj ploči suda, sukladno članku 145. stavku 5. Prekršajnog zakona, a sve obzirom da je sukladno članku 109.a stavku 1. točki 7. Prekršajnog zakona, okrivljenik uredno zaprimio obavijest Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne isnpekcije od 25. listopada 2023. da je do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja sankcije dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta, jer će mu se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka (ls 16-23).
3. U završnoj riječi predstavnica tužitelja izjavljuje da okrivljenici nisu izvršili doneseno rješenje u ostavljenom roku iz kojeg razloga je pokrenut prekršajni postupak. Ističe kako kazna koja se izrekne ne bi smjela biti ispod zakonom propisanog minimum određenog Zakonom o Državnom inspektoratu.
4. U dokaznom postupku Sud je pročitao rješenje od 11. kolovoza 2023. ls. 4-6, povratnica/dostavnica ls. 7, zapisnik od 16. listopada 2023. ls. 8-10, dopis za očitovanje od 17. listopada 2023. ls. 11, povratnica/dostavnica ls. 12, očitovanje PM na zapisnik ls. 13-15, obavijest ls. 16-18, povratnica/dostavnica ls. 19, obavijest ls. 20-22, povratnica/dostavnica ls. 23, izvadak iz sudskog registra ls. 24-25, povijesni izvadak iz sudskog registra ls. 26-28, izvadak iz PE Ministarstva pravosuđa za okrivljenike ls. 29-31.
5. Člankom 71. Zakona o Državnom inspektoratu propisano je da je izvršenik obvezan izvršiti izvršno rješenje inspektora, a inspektor će kontrolu izvršenja rješenja obaviti po izvršnosti rješenja u skladu s posebnim propisima.
6. Člankom 127. stavak 1. točka 4. Zakona o Državnom inspektoratu propisano je da će se novčanom kaznom od 3.980,00 do 15.920,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba ako ne izvrši izvršno rješenje inspektora (članak 71.), dok je člankom 127. stavak 2. propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 2.650,00 eura kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi.
7. Iz izvatka iz sudskog registra utvrđeno je da je PM osoba ovlaštena za zastupanje koja zastupa društvo samostalno i neograničeno.
8. Na temelju provedenih dokaza, posebno materijalnih dokaza u spisu, Rješenja
Državnog inspektorata KLASA: UP/I-325-01/23-01/307, URBROJ: 443-02-03-13-23-1, od 11. kolovoza 2023. (ls. 4-6) i Zapisnika o inspekcijskom nadzoru kontrole postupanja po rješenju vodopravnog inspektora KLASA: UP/I-325-01/23-01/307, URBROJ: 443-02-03-13-23-2, od 16. listopada 2023. (ls. 8-10) ovaj Sud je nesporno utvrdio da su okrivljenici ostvarili sva obilježja bića djela prekršaja koje im se stavlja na teret te ih je proglasio krivim i izrekao im novčanu kaznu kao u izreci presude. Dakle, iz provedenog dokaznog postupka nesporno proizlazi da 1. okrivljena pravna osoba nije u cijelosti izvršila izvršno rješenje višeg vodopravnog inspektora KLASA: UP/I-325- 01/23-01/307, URBROJ: 443-02-03-13-23-2, od 11. kolovoza 2023. (u odnosu na točku I izreke izvršno 1. rujna 2023., a u odnosu na točku II izreke izvršno 1. listopada 2023.) kojim je 1. okrivljenoj pravnoj osobi zabranjeno bušenje zdenca na Velikom Rujnu u Parku prirode Velebit, kat. čest. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] bez vodopravnih uvjeta za vodoistražne radove i naređeno vraćanje bušotine na Velikom Rujnu Parku prirode Velebit, kat. čest. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] u prvobitno stanje. Iz Zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru KLASA: UP/I-325-01/23-01/307, URBROJ: 443-02-03-13-23- 2, od 16. listopada 2023. utvrđeno je da je 1. okrivljena pravna osoba postupila po točki I gore navedenog Rješenja vodopravnog inspektora od 11. kolovoza 2023., dok je istim očevidom utvrđeno da nije vratila bušotinu u prvobitno stanje, odnosno rupa u tlu promjera 15-20 cm je i dalje prisutna na lokaciji, prekrivena drvenom daskom i tankim slojem tucanika.
9. Postupajući na opisani način 1. okrivljena pravna osoba te 2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ostvarili su sva obilježja prekršaja iz spomenute odredbe citiranog Zakona, zbog čega su proglašeni krivima.
10. Kod odmjeravanja kazne 1. okrivljenoj pravnoj osobi i 2. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi Sud je kao otegotnu okolnost cijenio raniju prekršajnu kažnjavanost, ali je uzeo u obzir da su dijelom izvršili Rješenje vodopravnog inspektora i da do sada nisu kažnjavani za iste odnosno istovrsne prekršaje, pa je 1. okrivljenoj pravnoj osobi i 2. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi, izrekao novčanu kaznu ispod Zakonom propisanog minimuma jer smatra da će se i sa ovako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i dovoljno utjecati na počinitelje da više ne čine prekršaje.
12. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako su okrivljenici proglašeni krivima, to su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zadru, 24. siječnja 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Marija Hrboka
Senka Vrdoljak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
1. Prvookrivljeniku: ALFA KOIĆ j.d.o.o. za stočarstvo
2. Drugookrivljeniku: PM
2.Tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije
3. Spis-ovdje
