Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž Ob-559/2024-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugoga stupnja, po sucu toga suda Jasenki Grgić, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagateljice GŠV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnik Boris Šolaja, odvjetnik u Rijeci, i protustranaka GŠ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], i LŠ iz [adresa], radi utvrđenja, odlučujući o žalbi Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, OIB: 84397956623, Zagreb, A. Mihanovića 3, protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci poslovni broj R1 Ob-337/2024-12 od 4. rujna 2024., dana 24. siječnja 2025.

r i j e š i o  j e

Odbija se kao neosnovana žalba Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje te se potvrđuje rješenje Općinskog suda u Rijeci poslovni broj R1 Ob-337/2024-12 od 4. rujna 2024.

Obrazloženje

1. Rješenjem suda prvoga stupnja odbijen je zahtjev Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (dalje: HZMO) da u ovom izvanparničnom postupku sudjeluje kao stranka.

2. Protiv ovoga rješenja HZMO je izjavio žalbu zbog svih zakonskih razloga (čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07-Odluka USRH, 84/08, 96/08-Odluka USRH, 57/11, 25/13, 89/14- Odluka USRH, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, dalje: ZPP) predloživši ovome sudu da "usvoji žalbu u cijelosti".

3. U odgovoru na žalbu predlagateljica je osporila njenu osnovanost i predložila odbijanje.

4. Žalba nije osnovana.

5. Predmet ovoga vaparničnog postupka je prijedlog predlagateljice od 25. listopada 2017. za utvrđenje da je s ŽŠ, preminulim **.**.1991., živjela u izvanbračnoj zajednici u kojoj je 11. siječnja 1992. rođena kćerka GŠ. Utvrđenje izvanbračne zajednice predlagateljica traži radi ostvarenja prava na obiteljsku mirovinu a kao protustranke su u prijedlogu naznačene supruga VŠ, LŠ, i kćerka predlagateljice i ŽŠ, GŠ.

6. Naime, odredbom čl. 22. st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine br. 157713, 151/174, 33/15, 151/174, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21) je propisano da se pod članom obitelji iz st. 1. t. 1. toga članka smatra i izvanbračni drug koji je s osiguranikom ili korisnikom mirovine do njegove smrti živio u zajedničkom domaćinstvu najmanje tri godine a status izvanbračne zajednice se utvrđuje u izvanparničnom postupku.

7. HZMO je podneskom od 3. rujna 2024. zatražio sudjelovanje u postupku u poziciji protustranke tvrdeći da naznačene zakonske nasljednice nisu osobe na čiji bi položaj mogla izravno utjecati odluka koja se predlaže. Tvrdi da on ima pravni interes i zakonsko pravo da sudjeluje u postupku radi zaštite sredstava Državnog proračuna iz kojeg se isplaćuju priznata mirovinska primanja.

8. U okolnostima ovog konkretnog postupka, ovaj sudu prihvaća kao pravilnu odluku suda prvoga stupnja kojom je odbijen zahtjev HZMO za sudjelovanje u poziciji protustranke.

9. Po mišljenju ovoga suda pojam stranke u vanparničnom postupku je širi od parničnog postupka i on, osim osoba na koje se odluka vanparničnog suda neposredno odnosi, uključuje i osobe koje u konkretnom postupku ostvaruju odnosno štite neki svoj ili javni pravni interes (primjerice zavodi za socijalnu skrb), a koje u postupku sudjeluju tako što traže od suda da donese određenu odluku ili na način da se protiv njih vodi postupak na traženje predlagatelja. Ne postoji cjeloviti i jedinstveni skup procesnih pravila za sve vrste vanparničnog postupka već su ona pretežno specifična, ovisna o prirodi građanskopravnog odnosa koji je predmet konkretnog postupka.

10. Predlagateljica u ovom slučaju nije podnijela prijedlog protiv HZMO kao protustranke niti je proširila prijedlog u subjektivnom smislu u odnosu na njega kao protustranku, tome se i protivila. Stoga, kako njegova procesna pozicija ovdje ovisi o dispoziciji predlagatelja, ovaj sud prihvaća kao pravilnu odluku prvostupanjskog suda neovisno o razlozima na kojima se temelji pobijano rješenje.

11. Slijedom izloženog, kako nisu osnovani žalbeni razlozi a ne postoje niti oni na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, temeljem odredbe čl. 380. t. 2. ZPP odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.

U Zagrebu, 24. siječnja 2025.

Sudac:

Jasenka Grgić