REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-12138/2024-18
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Šurjak, uz sudjelovanje Ane Pavlek, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe Kathmandu Life j.d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe BF, zbog prekršaja iz čl. 10. st. 1. al. 1. i st. 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ("Narodne novine" broj 56/13, 14/14, 56/16 i 32/19), povodom optužnog prijedloga RH, Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije, Klasa: UP/I-320-02/24-09/82, Ur.br.: 443-02-05-05-24-9 od 23. rujna 2024., nakon provedene glavne i javne rasprave bez nazočnosti uredno pozvanih okrivljenika i bez nazočnosti uredno pozvanog predstavnika tužitelja, javno je objavio 24. siječnja 2025. i
p r e s u d i o j e
I) Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
I okrivljena pravna osoba: Kathmandu Life j.d.o.o., OIB: 01309462909, MBS: [matični broj subjekta], zastupana po direktoru BF, prekršajno nekažnjavana, sa sjedištem na adresi [adresa]
i
II okrivljena odgovorna osoba: BF, rođen **.**.1984. u mjestu Kathmandu, Nepal, OIB: [osobni identifikacijski broj] prekršajno nekažnjavan, s prebivalištem na adresi [adresa]
k r i v i s u
što je viši poljoprivredni inspektor Državnog inspektorata 31. srpnja 2024. od 15:25 do 18:00 sati neposrednim inspekcijskim nadzorom poslovanja, obavljenim u prodavaonici trgovačkog društva Kathmandu Life j.d.o.o., koja posluje na adresi [adresa], kao i uvidom u ulaznu dokumentaciju utvrdio da su okrivljeni stavili na tržište - prodaju zapakirane proizvode White Beaten rice 700 g u količini od 2 komada, Parle-G 80 u količini 93 komada, Haldirams Soan B 250g u količini od 8 komada, Wai Wai quick instant nudels 75 g u količini od 60 komada, Wai Wai instant nudels chicken 75g u količini od 500 komada, E basmati rice 20 kg u količini od 28 komada , India gate everyday rice 10 kg u količini od 4 komada, India gate everyday rice 5 kg u količini od 2 komada, Puffed rice 500 g u količini od 6 komada, a na kojima informacije nisu navedena na hrvatskom jeziku, tj. na deklaracijama se nije nalazio nijedan podatak napisan na hrvatskom jeziku, a što nije u skladu s odredbama članka 3. st. 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ("Narodne novine", broj 56/13, 14/14, 56/16 i 32/19) i članku 15. Uredbe 1169/2011,
čime su počinili prekršaj iz čl. 10. st. 1. al. 1. i st. 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani,
pa se na temelju citiranih propisa i primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona
I-okrivljenoj pravnoj osobi KATHMANDU LIFE j.d.o.o. izriče
NOVČANA KAZNA u iznosu 2.100,00 eura (dvijetisućestoeura)
i
II-okrivljenoj odgovornoj osobi BF izriče
NOVČANA KAZNA u iznosu od 750,00 eura (sedamstopedeseteura)
Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu na račun broj naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena temeljem čl. 183. st. 2. u vezi s čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
II) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 eura (četrdeseteura) svaki, na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. RH, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije, Klasa: UP/I-320-02/24-09/82, Ur.br.: 443-02-05-05-24-9 od 23. rujna 2024., podnijela je 25. rujna 2024. optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te je provedena glavna rasprava bez nazočnosti uredno pozvanih okrivljenika, i bez nazočnosti uredno pozvanog tužitelja.
2. Glavna rasprava provedena je bez nazočnosti i prethodnog ispitivanja okrivljenika, temeljem čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, obzirom da njihova nazočnost i prethodno ispitivanje nisu nužni za pravilno i zakonito provođenje postupka i donošenje odluke, a isti se nisu odazvali uredno primljenom sudskom pozivu na ročište za glavnu raspravu 21. siječnja 2025. niti su nedolazak opravdali, te obranu nisu iznosili niti pisanim putem iako su na tu mogućnost upozoreni u pozivu.
3. Sud je okrivljenike pozvao na ročište za glavnu raspravu putem pošte, a potom i putem e-oglasne ploče Suda, temeljem čl. 145. st. 5. Prekršajnog zakona, obzirom da su isti izbjegavali dostavu poziva kada su prethodno pozivani na ranije zakazana ročišta dana 22. listopada 2024., 13. studenoga 2024., te 5. prosinca 2024. koje pozive nisu primili niti na adresi stanovanja, niti na adresi sjedišta društva, niti u područnom poštanskom uredu po obavijesti da pozive mogu preuzeti osobno u pošti, ako nisu zatečeni osobno, jer su svi pozivi vraćeni neuručeni. Naime, okrivljenici su 12. rujna 2024. uredno preuzeli obavijesti o počinjenom prekršaju iz čl. 109.a Prekršajnog zakona u kojima su između ostaloga i upozoreni na posljedice izbjegavanja dostave. Stoga je Sud, nakon što je i četvrti puta pozvao okrivljenike putem pošte na raspravu 21. siječnja 2025, po povratku neuručenih poziva, nesporno utvrdio da okrivljenici izbjegavaju dostavu, pa su pozvani uredno na ročište putem e-oglasne ploče Suda, temeljem čl. 145. st. 5. Prekršajnog zakona.
4. U dokaznom postupku sud je pročitao izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za I okr. Kathmandu Life j.d.o.o., te povijesni izvadak, obavijesti na temelju čl. 109.a Prekršajnog zakona, str. 17 - 18 spisa pročitan je zapisnik o inspekcijskom nadzoru obavljenom 31. srpnja 2024., Klas: 320-02/24-09/1555, Ur.br.: 443-02-05-05-24-2, str. 5 - 7 spisa, te su pročitani ulazni računi za predmetnu robu iz kojih je utvrđeno da niti jedan od prodanih proizvoda nije deklariran na hrvatskom jeziku, str. 8 - 16 spisa.
5. Iz izvatka iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za I okr. Kathmandu Life j.d.o.o. sud je utvrdio da je II okr. BF, OIB: [osobni identifikacijski broj] dirketor u I okr. Kathmandu Life j.d.o.o. koji jedini zastupa društvo samostalno i neograničeno, od osnutka društva, odnosno od 6. ožujka 2024., pa je dakle, II okr. BF kao osoba koja vodi poslove pravne osobe, odgovorna osoba u smislu čl. 61. Prekršajnog zakona.
6. Iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru obavljenom 31. srpnja 2024. sud je utvrdio da je predmet nadzora bio: kontrola poslovanja i označavanja hrane u trgovačkom društvu I okr. Kathmandu Life j.d.o.o. u poslovnici na adresi [adresa]. Nadalje, tijekom nadzora utvrđeno je da se na policama trgovine nalaze prozvodi i to specificirani u optužbi, a da na nijednom proizvodu informacije nisu navedene na hrvatskom jeziku.
7. Iz ulaznih računa dostavljenih tijekom inspekcijskog nadzora od strane ovlaštene osobe u I okr. Kathmandu Life j.d.o.o. sud je neposrednim pregledom utvrdio da za niti jedan proizvod nije navedena niti jedna informacija na hrvatskom jeziku. Sadržaj dostavljenih računa su specificirani brojni proizvodi, a između ostaloga i svi proizvodi koji su dio optužbe, na računima od 1. srpnja 2024., od 1. lipnja 2024., od 22. svibnja 2024., od 13. srpnja 2024.-dva računa, od 4. srpnja 2024., te od 28. lipnja 2024.-dva računa.
8. Obzirom da je temeljem neposrednog pregleda računa na kojima se nalaze specificirani proizvodi iz optužbe, sud nesporno utvrdio da za niti jedan proizvod nije navedena niti jedna informacija na hrvatskom jeziku, sud nije provodio daljnje dokaze, smatrajući nesporno utvrđenim počinjenje prekršaja od strane okrivljenika kako je to opisano u optužbi.
9. Naime, provedenim dokazima pojedinačno i u uzajamnoj povezanosti nesporno je utvrđeno da su okrivljenici kao pravna osoba koja stavlja hranu na tržište i njegova odgovorna osoba stavili na police dućana na prodaju proizvode na kojima nisu istaknute informacije o proizvodu na hrvatskom jeziku.
10. Sud je prihvatio provedene dokaze vjerodostojnima, obzirom da se radi o Zapisniku sastavljenom od strane ovlaštene osobe za provođenje inspekcijskog nadzora, koji je temeljem propisa o obavljanju inspekcijskog nadzora tijekom nadzora u nazočnosti ovlaštene osobe u I okr. Kathmandu Life j.d.o.o. neposredno utvrdio predmetni prekršaj. Nadalje, prekršaj je dodatno potkrijepljen dostavljenim računima iz kojih je sud neposrednim pregledom utvrdio da se na niti jednom od specificiranih proizvoda nisu nalazili podaci o proizvodima na hrvatskom jeziku u vrijeme nadzora.
11. Nakon provedenog postupka, analizom provedenih dokaza, kako pojedinačno tako i u međusobnoj povezanosti, sud je u ponašanju okrivljenika utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja. Naime, nesporno je utvrđeno da su okrivljenici stavili na tržište - u prodaju proizvode na kojima informacije nisu navedene na hrvatskom jeziku, tj. na deklaracijama se nije nalazio nijedan podatak napisan na hrvatskom jeziku, a što nije u skladu s odredbama članka 2. st. 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani i članku 15 Uredbe (EU) 1169/2011.
12. Slijedom navedenog, sud je okrivljenike proglasio krivima te im izrekao novčane kazne primjerene načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i svim okolnostima iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona. Od olakotnih okolnosti sud je kod donošenja odluke posebno imao u vidu kao olakotno ranije ponašanja okrivljenika, odnosno okolnost da nisu ranije prekršajno kažnjavani. Otegotnih okolnosti sud nije našao. Stoga, imajući u vidu prirodu i značaj počinjenog prekršaja, te sve navedene okolnosti, sud je primijenio odredbu čl. 37. Prekršajnog zakona, odnosno novčane kazne ublažio ispod zakonom propisanog raspona novčane kazne za I okr. od 9.290,60 eura do 13.272,28 eura, a za II okr. od 1.327,32 eura do 2.654,46 eura, obzirom da su utvrđene posebno olakotne okolnosti koje potvrđuju da će i tako ublaženom novčanom kaznom biti postignuta svrha kažnjavana. Prilikom odluke o ublažavanju novčane kazne sud je posebno imao u vidu da minimalne kazna propisane zakonom nisu razmjerne težini počinjenog prekršaja, kao niti gospodarskim i financijskim mogućnostima okrivljenika kao pravična kazna.
13. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine", broj 18/13) kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kn, odnosno nakon 1. siječnja 2023. u rasponu od 13,27 do 663,61 euro.
U Zagrebu 24. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ana Pavlek
Ivana Šurjak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. I okrivljena pravna osoba: KATHMANDU LIFE j.d.o.o., [adresa]
2. II okrivljena odgovorna osoba: BF, [adresa]
3. tužitelju, RH, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb,
Služba poljoprivredne inspekcije, Šubićeva 29, [adresa] Zagreb
4. pismohrana-ovdje.
