Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp -6184/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudske savjetnice Marije Hrboka, uz sudjelovanje Leonarde Kokić kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika NĆ zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022.,133/23, 145/24 dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama) članka 29. stavka 1. Zakona o osobnoj iskaznici („Narodne novine“ 62/15, 42/20,144/20,114/22,18/24, dalje: Zakon o osobnoj iskaznici) i članka 66. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu („Narodne novine“: 151/05., 36/09., 75/09., 76/13., 152/14., 155/23., dalje: Zakon o obveznim osiguranjima u prometu) povodom optužnog prijedloga Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar pod brojem: KLASA: 211-07/22-5/26523, URBROJ: 511-18-07-22-1, od 12. listopada 2022., nakon održane i zaključene glavne rasprave dana 24. siječnja 2025. u odsutnosti tužitelja i prisutnosti okrivljenika, istog dana u odsutnosti okrivljenika i tužitelja objavio je i
p r e s u d i o j e
I Okrivljenik NĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin N i D, rođen **.**.1987. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s prebivalištem u [adresa], neoženjen, otac dvoje maloljetne djece, lošeg imovnog stanja, prekršajno osuđivan,
k r i v j e
1. što je dana 29. rujna 2022. u 20.00 sati u Zadru, u Ulici Celestina Medovića kbr 2, od strane policijskih službenika zatečen okrivljenik kako upravlja osobnim vozilom marke Audi A4, plave boje, reg. oznake i broja [registarska oznaka] (vlasništvo Biloglav Mate 1998.g.) iako je izvršenom provjerom u IS MUP utvrđena izrečena mjera zabrane upravljanja vozilima B kategorije od Postaje prometne policije Zadar, po Prekršajnom nalogu broj: 211-07/22-1/622, od 29. siječnja 2022., pravomoćna dana 17. veljače 2022. godine
čime je okrivljeni počinio prekršaj iz članka 289. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 289. stavku 4. istog Zakona
2. što je u isto vrijeme i na istom mjestu od strane policijskih službenika utvrđeno da okrivljeni kod sebe ne posjeduje dokument kojim bi dokazao identitet iako uredno posjeduje važeću osobnu iskaznicu,
čime je okrivljeni počinio prekršaj iz članka 16. stavak 1. Zakona o osobnoj iskaznici, kažnjivo po članku 29. stavak 1. istog Zakona
3. što je u isto vrijeme i na istom mjestu od strane policijskih službenika utvrđeno da je okrivljenik upravljao navedenim vozilom kao korisnik sa istekom police osiguranja 325000123026 osigurane kod Generali osiguranja d.d. od dana 25. rujna 2021. do 25. rujna 2022.
čime je okrivljeni počinio prekršaj iz članka 6. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu.
Okrivljenik se za djelo prekršaja pod točkom 1. izreke ove presude, a temeljem članka 289. stavku 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama
o s u đ u j e
na kaznu zatvora u trajanju od 10 (deset) dana,
a prema istom se na temelju članka 44. stavka 1., stavka 2. i stavka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, 114/22 dalje u tekstu: Prekršajni zakon) primjenjuje
uvjetna osuda
te se izrečena kazna zatvora neće izvršiti ako okrivljenik NĆ u roku od 6 (šest) mjeseci ne počini jedan ili više prekršaja za koje mu bude izrečena ista ili teža kazna od one izrečene ovom uvjetnom osudom.
te mu se na temelju citiranih propisa, prethodno utvrđuju novčane kazne i to za djelo prekršaja pod točkom 2. izreke ove presude novčana kazna u iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) za djelo prekršaja opisano pod točkom 3. izreke ove presude novčana kazna u iznosu od 30,00 EUR (trideset eura) pa mu se uz primjenu odredbe čl. 39. Prekršajnog zakona
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 50,00 EUR ( pedeset eura)
II Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, priloženom uplatnicom u korist Državnog proračuna RH.
III Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
IV Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 EUR (četrdeset eura) u korist Državnog proračuna RH u roku 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Zadar podnijela je optužni prijedlog pod brojem: KLASA: 211-07/22-5/26523, URBROJ: 511-18-07-22-1, od 12. listopada 2022., protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja opisanih u izreci ove presude, na temelju kojeg je Sud proveo prekršajni postupak i donio presudu.
2. Okrivljenik je doveden na ročište održano 24. siječnja 2025., temeljem dovedbenog naloga koji je provela PU zadarska, Policijska postaja Zadar. Okrivljenik je na ročištu iskazao da se smatra krivim onako kako mu se to optužnim prijedlogom stavlja na teret. Žao mu je zbog počinjenog djela. Ne može se sjetiti detalja jer se događaj zbio 2022. godine, međutim sjeća se da uopće nije bio svjestan da mu je vozačka dozvola oduzeta, a što se tiče osobnih dokumenata, osobnu nije imao kod sebe ali se ne može sjetiti okolnosti, dok u odnosu na policu osiguranja ističe kako ju je produžio odmah nakon navedenog događaja. Misli da je kazna zatvora koja se predlaže prestroga u odnosu na djela koja je počinio, a pogotovo što mu je vozačka dozvola poništena i ima zabranu polaganja do 2026. godine pa smatra da je dovoljno kažnjen. Slijedom navedenog smatra da bi izricanje novčane kazne bilo primjerenije.
3. U dokaznom postupku Sud je pročitao obavijest ls. 4, izvješće ls. 5, presliku Prekršajnog naloga od 29. siječnja 2022. ls. 6, izvadak iz PE Ministarstva pravosuđa ls. 8-11.
4. Materijalnom odredbom članka 289. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti.
4.1. Prekršajnom odredbom članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kazniti za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. ovoga članka.
5. Materijalnom odredbom članka 6. stavak 1. Zakona o obveznom osiguranju u prometu propisano je da je vozač obvezan za vrijeme upotrebe prijevoznog sredstva u prometu imati policu osiguranja ili drugi dokaz o sklopljenom ugovoru o obveznom osiguranju u prometu koji mora predočiti na zahtjev ovlaštene službene osobe.
5.1. Prekršajnom odredbom članka 66. stavka 1. Zakona o obveznom osiguranju u prometu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 30,00 do 130,00 eura kaznit će se za prekršaj vozač vozila ako na zahtjev ovlaštene službene osobe ne predoči policu osiguranja ili drugi dokaz o sklopljenom ugovoru o osiguranju sukladno odredbi članka 6. stavka 1. ovoga Zakona.
6. Materijalnom odredbom članka 16. stavka 1. Zakona o osobnoj iskaznici propisano je da je punoljetna osoba i osoba iz članka 3. stavka 3. ovoga Zakona dužna imati kod sebe osobnu iskaznicu i dati je na uvid osobama koje su na temelju posebnih propisa u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti ovlaštene izvršiti uvid u osobnu iskaznicu radi utvrđivanja ili provjere identiteta nositelja osobne iskaznice.
6.1. Prekršajnom odredbom članka 29. stavka 1. Zakona o osobnoj iskaznici propisano je da će se novčanom kaznom od 20,00 eura kaznit za prekršaj osoba koja kod sebe nema osobnu iskaznicu ili je odbije dati na uvid ovlaštenim osobama (članak 16. stavak 1.).
4.2. Sud je primijenio uvodno citirane odredbe Zakona o sigurnosti prometa na cestama, Zakona o osobnoj iskaznici i Zakona o obveznom osiguranju obzirom da su blaži za počinitelja.
5. Iz Prekršajnog naloga Postaje prometne policije Zadar pod brojem: 211- 07/22-1/622 od 29. siječnja 2022. proizlazi da je okrivljeniku radi djela prekršaja iz čl. 199. st. 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama izrečena novčana kazna i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u trajanju od devet mjeseci. Također, iz navedenog Naloga proizlazi da je isti postao pravomoćan 8. veljače 2022. a izvršan 17. veljače 2022.
5.1. Iz Izvatka iz prekršajne evidencije za okrivljenika proizlazi ranija višestruka prekršajna kažnjavanost okrivljenika te da je isti prekršajno osuđivan za isto djelo odlukom Postaje prometne policije Zadar, 211-07/22-1/623 od 29. siječnja 2022., a koja odluka je pravomoćna 8. veljače 2022.
6. Okrivljenik je u svojoj obrani priznao da je navedene prigode upravljao osobnim automobilom reg. oznaka [registarska oznaka], dok mu je bila izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja vozilima B kategorije, a kojom prigodom nije kod sebe imao osobnu iskaznicu dok je vozilu kojim je upravljao istekla polica osiguranja. Na temelju priznanja okrivljenika i materijalnih dokaza, odnosno Prekršajnog naloga Postaje prometne policije Zadar pod brojem: 211-07/22-1/622 od 29. siječnja 2022., Izvješća PU Zadarske, Policijske postaje Zadar, Sud je nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koja mu se stavljaju na teret. Sud ga je oglasio krivim i izrekao mu uvjetnu zatvorsku kaznu za djelo prekršaja pod točkom 1. kao u izreci presude, dok mu je za djela iz točke 2. i točke 3. izrekao novčanu kaznu
7. Sud je prilikom izbora vrste i mjere kazne vodio računa o svim okolnostima iz članka 36. Prekršajnog zakona te je okrivljeniku kao olakotnu okolnost cijenio priznanje djela i iskazano kajanje dok mu je kao otežavajuću okolnost uzeo raniju višestruku prekršajnu kažnjavanost, a kao osobito otegotnu okolnost raniju prekršajnu kažnjavanost za isto djelo, uzimajući u obzir da se radi o odluci koja je postala pravomoćna 8. veljače 2022., pa mu je izrekao kaznu kao u izreci ove presude, držeći da će se s tako izrečenom kaznom i primijenjenom uvjetnom osudom ispuniti svrha kažnjavanja.
7.1. Naime, Sud je okrivljeniku za počinjeni prekršaj iz točke 1. izrekao kaznu zatvora u izrečenom trajanju s primijenjenom uvjetnom osudom jer je mišljenja da takva kazna odgovara težini prekršaja, opasnosti prekršaja, svrsi kažnjavanja te stupnju odgovornosti počinitelja. Budući je svrha kažnjavanja izraziti društvenu osudu zbog počinjenog prekršaja, jačati povjerenje građana u pravni poredak utemeljen na vladavini prava, utjecati na počinitelja i sve druge da ne čine prekršaje kroz jačanje svijesti o pogibeljnosti činjenja prekršaja i o pravednosti kažnjavanja, obzirom da je okrivljenik upravljao vozilom dok mu je na snazi bila zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, a što svakako predstavlja teži oblik kršenja prometnih propisa i ugrožavanja sigurnosti prometa na cestama, to je Sud mišljenja da će upravo uvjetna kazna zatvora u izrečenom trajanju odvratiti okrivljenika od budućeg činjenja istovrsnih i sličnih prekršaja iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Pritom je sud uzeo u obzir da je prekršaj počinjen 2022., a da okrivljenik nije recentnije kažnjavan za prometne prekršaje. U odnosu na počinjene prekršaje iz točke 2. i 3. Sud je okrivljeniku izrekao novčane kazne u zakonom propisanom minimumu.
8. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zadru, 24. siječnja 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Marija Hrboka
Senka Vrdoljak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
PRESUDU DOSTAVITI:
- okrivljeniku: NĆ
- tužitelju: PU zadarskoj, Policijskoj postaji Zadar,
- pismohrani-ovdje.