Republika Hrvatska

Općinski sud u Karlovcu

Trg hrvatskih branitelja 1

47000 Karlovac

Poslovni broj: Pn-93/2024-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A Z B O G O G L U H E

Općinski sud u Karlovcu, po sucu Mariji Mesić, u pravnoj stvari tužitelja Republika Hrvatska, OIB: 52634238587, za Ministarstvo hrvatskih branitelja, OIB: 95131524528, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, zastupane po ODO Karlovac, protiv tuženika ŠL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], radi naknade štete, 24. siječnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku ŠL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], da tužitelju Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587, Ministarstvu hrvatskih branitelja, OIB: 95131524528, nadoknadi štetu na ime neosnovano zaprimljenog posebnog doplatka u iznosu 93,41 EUR uz zatezne kamate tekuće:

- na iznos 1,97 EUR od 15. 2. 2022.

- na iznos 7,62 EUR od 15. 3. 2022.

- na iznos 7,62 EUR od 15. 4. 2022.

- na iznos 7,62 EUR od 14. 5. 2022.

- na iznos 7,62 EUR od 15. 6. 2022.

- na iznos 7,62 EUR od 15. 7. 2022.

- na iznos 7,62 EUR od 13. 8. 2022.

- na iznos 7,62 EUR od 15. 9. 2022.

- na iznos 7,62 EUR od 15. 10. 2022.

- na iznos 7,62 EUR od 15. 11. 2022.

- na iznos 7,62 EUR od 15. 12. 2022.

- na iznos 7,62 EUR od 14. 1. 2023.

- na iznos 7,62 EUR od 15. 2. 2023.,

pa do 31. prosinca 2022. po prosječnoj kamatnoj stopi Hrvatske narodne banke izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanoj za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023., za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. pa do isplate, po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku ŠL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], da tužitelju Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587, Ministarstvu hrvatskih branitelja, OIB: 95131524528, nadoknadi troškove ovog parničnog postupka u iznosu 100,00 EUR uz zateznu kamatu tekuću od 24. siječnja 2025. po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi navodi da je na temelju rješenja Karlovačke županije, Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo od 28. rujna 2021. tuženiku je, kao hrvatskom ratnom vojnom invalidu iz Domovinskog rata X. skupine sa 20% oštećenja organizma – stalno, temeljem bolesti PTSP, priznato pravo na osobnu invalidninu i posebni doplatak, od 1. kolovoza 2021. pa nadalje, sve dok budu ispunjeni zakonski uvjeti.

Navodi da je rješenjem Karlovačke županije, Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo od 27. veljače 2023., pravomoćnim 21. ožujka 2023., a izvršnim 6. ožujka 2023., tuženiku utvrđen prestanak prava na posebni doplatak, kao priznatom hrvatskom ratnom vojnom invalidu iz Domovinskog rata X. skupine sa 20% oštećenja organizma – stalno, danom 23. siječnja 2022., zbog priznatog prava na invalidsku mirovinu. Tim rješenjem zamijenjeno je rješenje od 28. rujna 2021.

Navodi da prema članku 67. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (NN 121/17., 98/19., 84/21., 156/23. – dalje u tekstu: ZOHB) hrvatski ratni vojni invalid iz Domovinskog rata ima pravo na posebni doplatak u visini od 50% od pripadajućeg iznosa osobne invalidnine, ako nije u radnom odnosu, ne prima mirovinu i naknadu plaće od dana stjecanja prava na profesionalnu rehabilitaciju, kao i tijekom profesionalne rehabilitacije. Obzirom da je tuženiku od 24. siječnja 2022. priznato pravo na invalidsku mirovinu, što proizlazi iz rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područnog ureda u Karlovcu od 22. prosinca 2022., to tuženik više ne ostvaruje citirane zakonske uvjete za daljnje priznavanje prava na posebni doplatak danom 23. siječnja 2022. Odredbom čl. 177. st. 2. ZOHB propisano je da su korisnici prava iz tog Zakona dužni u roku od 15 dana prijaviti nadležnom upravnom tijelu županije odnosno Grada Zagreba u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na ostvarivanje prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji svaku promjenu činjenica koje utječu na gubitak pojedinog prava ili na smanjenje opsega korištenja tim pravom. Iako je tuženik na navedeno upozoren u rješenju Karlovačke županije, Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo od 28. rujna 2021., tuženik o promjeni činjenice umirovljenja nije izvijestio nadležno tijelo, što utječe na gubitak prava na posebni doplatak.

Navodi da su iz kartice isplata trajnih prava za razdoblje od 1/2022. do 1/2023. vidljivi iznosi isplate tuženiku, između ostalog i nepripadnog posebnog doplatka u iznosu 93,41 eur. Stoga je za navedeni iznos uz zatezne kamate tekuće od izvršene isplate tuženiku, za državni proračun nastala šteta te je tuženik pozvan dopisom Karlovačke županije, Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo da nadoknadi nastalu štetu.

Navodi da je čl. 189. st. 1. ZOHB propisano da osoba koja je ostvarila pravo ili su joj isplaćena novčana primanja po tom Zakonu na koja nije imala pravo, dužna je nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo odnosno vratiti primljene iznose: a) ako je na osnovi netočnih podataka za koje je znala ili morala znati da su netočni ili je na drugi protupravni način ostvarila neko pravo ili primanje po tom Zakonu koje joj ne pripada ili je ostvarila u većem opsegu nego što joj pripada b) ako je ostvarila neko pravo ili primanje zbog toga što nije prijavila nastale promjene koje utječu na gubitak ili opseg nekog prava, a znala je ili morala znati za te promjene c) ako je primala novčane isplate u iznosu većem od onog koji joj je određen rješenjem nadležnog tijela uprave ili d) ako nadležno upravno tijelo pravomoćnom odlukom utvrdi da su činjenice u ispravama na temelju kojih je ostvareno neko pravo ili status neistinito potvrđene. Nadalje čl. 189. st 2. ZOHB propisano je da je osoba iz stavka 1. tog članka dužna nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo ostvareno temeljem zakonitog rješenja i vratiti nepravilno isplaćena novčana primanja u iznosu primljenog, a najviše za posljednje tri godine računajući od posljednje isplate na koju nije imala pravo

Navodi da tuženik u ostavljenom roku, po pozivu Upravnog odjela, nije nadoknadio nastalu štetu, odnosno izvršio povrat stečenog bez osnove, a za tužitelja je nastala šteta u navedenom iznosu.

Navodi da je obzirom na navedeno, tužitelj je prethodno podnošenju ove tužbe, podnio tuženiku zahtjev za mirno rješenje spora poslovnog broja N-DO-94/2023 od 14. srpnja 2023. (dostavljeno tuženiku 17. kolovoza 2023.), ali na zahtjev tuženik nije odgovorio niti nadoknadio štetu. Predlaže da sud udovolji tužbenom zahtjevu.

2. Tuženik koji je primio tužbu uz poziv za davanje odgovora na tužbu, odgovor na tužbu u određenom mu roku nije podnio.

3. Tražbina tužitelja temelji na odredbi čl. 189. st.1. i 2. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (NN broj 121/17. i 89/19), dalje: ZOHB, iz kojih odredbi proizlazi da je osoba dužna nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo ostvareno temeljem zakonitog rješenja i vratiti nepravilno isplaćena novčana primanja u iznosu primljenog.

4. Tužitelj je uz tužbu dostavio:

-pravomoćno rješenje Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo Karlovačke županije od 21. 9. 2021. kojim je tuženiku kao HRVI priznat i nadalje status HRVI iz Domovinskog rata X skupine za 20% oštećenja organizma od 1. 8. 2021. za stalno s pravom na osobnu invalidninu od 1. 8. 2021. pa nadalje u mjesečnom iznosu od 114,85 kn te posebni doplatak od 1. 8. 2021. pas nadalje u visini od 50% mjesečnog iznosa osobne invalidnine,

- pravomoćno rješenje Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo Karlovačke županije od 27. 2. 2023. kojim je riješeno da tuženiku s danom 20. 1. 2022. prestaje pravo na posebni doplatak i isplatu istog zbog neispunjavanja zakonskih uvjeta za daljnje priznavanje,

-dopis odnosno poziv od 24. 3. 2023. istog Upravnog odjela kojim se tuženik poziva da dođe radi dogovora oko povrata nepripadno primljenih sredstava posebnog doplatka za period od 24. 1. 2022. do 31. 1. 2023. , a koji poziv je tuženik primio , time da mu je osim tog poziva dostavljen identični još jedan poziv od 12. 4. 2023. koji je tuženik također primio,

-Karticu isplata trajnih prava tuženiku za period od 1/2022 do 1/2023 iz koje proizlazi da je tuženiku isplaćivan mjesečni iznos od 22,85 kn (naknada za nezaposlene) , pa tako i dana 14.4.2021. mu je isplaćen ovaj iznos na ime posebnog doplatka 7,62 EUR,

-Zahtjev za mirno rješenje spora Općinskog državnog odvjetništva u Karlovcu od 14. srpnja 2023. naslovljen i upućen tuženiku.

5. Kako su tuženiku tužba i poziv za davanje odgovora na tužbu uredno dostavljeni, a tuženik odgovor na tužbu nije podnio, te kako osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi, koje činjenice nisu u protivnosti s dokazima koje je tužitelj podnio ili s činjenicama koje su općepoznate, te kako ne postoje općepoznate okolnosti iz kojih bi proizlazilo da su tuženika opravdani razlozi spriječili da podnese odgovor na tužbu, to je temeljem odredbe čl. 331. b Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 112/99, 173/03, 88/05, 2/07, 84/08, 57/11, 25/13), u daljnjem tekstu: ZPP, valjalo je donijeti presudu zbog ogluhe kojom je prihvaćen tužbeni zahtjev tužitelja.

6. Odluka o trošku temelji se na odredbi čl. 154.st. 1. ZPP-a. Tužitelju trošak pripada sukladno vrijednosti predmet spora i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (NN 142/12 i dr.). Trošak tužitelja sastoji se od troška sastava zahtjeva za mirno rješenje spora u iznosu od 50,00 EUR (Tbr. 28. Tarife) i troška sastava tužbe 50,00 EUR, što je sveukupno 100,00 EUR, a što je i u skladu s Tbr. 7. t.9. Tarife (nagrada za zastupanje kada je vps manja od 100,00 EUR).

U Karlovcu 24. siječnja 2025.

Sudac

Marija Mesić

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana dostave presude. Presuda zbog ogluhe ne može se pobijati zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja. Žalba se podnosi pismeno u tri istovjetna primjerka ovome sudu, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.

Dostavljeno:

1. ODO Karlovac n broj: P-DO-131/2023

2. ŠL, iz [adresa]