Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Poslovni broj: Pp -5763/2022-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Meliti Šimić, uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe Bevanda Rijeka d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi FI, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 2. točke 2. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 94/21 i 119/22, u daljnjem tekstu: Zakon), pokrenutom optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: 116-02/22- 01/5509, Urbroj: 443-02-02-11-22-9, podnesenog ovome Sudu 23. prosinca 2022., na temelju odredbe članka 161.st.6. i članka 182.toč.1. Prekršajnog zakona (NN RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18,114/22 - u daljnjem tekstu Prekršajni zakon), 23. siječnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I okrivljena pravna osoba Bevanda Rijeka d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 48584133821, MBS: [matični broj subjekta], predstavnik II, rođen **.**.1962., OIB: [osobni identifikacijski broj], član uprave, zastupa samostalno i pojedinačno,

i

II okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi FI, rođena **.**.1959., OIB: [osobni identifikacijski broj], kći F i I (djev. A), s prebivalištem u [adresa], VSS, po zvanju dipl. ing. pomorskog prometa, član uprave trgovačkog društva Bevanda Rijeka d.o.o. u razdoblju od 28. veljače 2017. do 18. svibnja 2022.,

oslobađaju se optužbe

I. da nisu,

protivno odredbi članka 108. stavka 7. Zakona u svojstvu poslodavca unijeli točne podatke u dokumentaciju dostavljenu u matičnu evidenciju Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, PU Rijeka, za državljanina treće zemlje AI, državljanin Indije, rođ. **.**.1984., OIB: [osobni identifikacijski broj], s obzirom su izvršili prijavu o početku osiguranja 27. prosinca 2021., s datumom stjecanja svojstva osiguranika 24. prosinca 2021., s osnovnom osiguranja 01, a da su bili dužni izvršiti prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje sa šifrom osnove osiguranja 37, radni odnos stranih državljana, državljana treće zemlje i osoba bez državljanstva, što da su učinili naknadno tijekom inspekcijskog nadzora 12. listopada 2022., podnošenjem prijave o promijeni tijekom osiguranja na HZMO,

dakle, da u svojstvu poslodavca nisu unijeli točne podatke u matičnu evidenciju HZMO za državljanina treće zemlje s kojim su zasnovali radni odnos. čime da su postupili protivno odredbi članka 108. stavka 7. Zakona i počinili prekršaj iz članka 172. stavka 2. točke 2. i stavka 3. istog Zakona.

II. Temeljem odredbe čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. istog Zakona, padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj podnio je ovome sudu uvodno označeni optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog prekršajnog djela činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci.

Sutkinja je bila dugotrajno odsutna – od 25. travnja 2023. do 01. listopada 2024.

2. Odredbom članka 172., st.2., toč.1. i st.3. Zakona i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 119/22) propisano je: (2) Poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6.630,00 eura:

1. ako unese netočne podatke u dokumentaciju dostavljenu u matičnu evidenciju (članak 108. stavak 7.)

Odredbom članka 108. st.1. i st.7. Zakona, propisano je:

(1) Obveznici doprinosa dužni su Zavodu dostavljati podatke propisane ovim Zakonom i općim aktom Zavoda na propisanim prijavama.

(7) Za točnost podataka za osiguranike zaposlene kod pravnih i fizičkih osoba, a koji su dostavljeni i preuzeti od tijela iz stavka 2. ovoga članka, odgovaraju obveznici doprinosa iz stavka 1. ovoga članka.

(3) Za postupke iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1.320,00 eura.«.

3. Tužitelj, međutim, optužuje okrivljenike za djelo činjenično opisano u izreci ove presude, ne navodeći pri tom odlučnu činjenicu - a to je da kojim je to podzakonskim propisom, odnosno općim aktom Zavoda za mirovinsko osiguranje propisano da su okrivljenici bili dužni podnijeti prijavu HZMO-u za predmetnog radnika sa šifrom osnove osiguranja 37 – radni odnos stranih državljana, državljana treće zemlje i osoba bez državljanstva, umjesto sa šifrom osiguranja 01 – a kako da su to učinili, prema tvrdnji tužitelja.

3.1.Naime, radi se o prekršaju blanketne naravi,jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme (propisa), koja dopunjuje biće prekršajnog djela i koja čini konstitutivno obilježje predmetnog prekršaja, a okrivljenicima nije stavljena na teret.

3.2. Potom, i sam tužitelj, u svom zapisniku (str.13.spisa) navodi da je odredbom članka 6. Zakona o radu (NN br. 93/14,127/17,98/19), propisano je da je poslodavac dužan tijelu nadležnom za vođenje podataka o osiguranicima prema posebnom propisu o mirovinskom osiguranju, u elektroničku bazu podataka dostaviti podatke o radniku,kao i sve promjene podataka do kojih dođe tijekom trajanja radnog odnosa, na način, u sadržaju i u roku prema posebnim propisima o mirovinskom osiguranju.

4. Stoga je Sud, utvrdivši da djelo za koje tužitelj optužuje okrivljenike predmetnim optužnim prijedlogom, nije prekršaj iz članka 172. stavka 2. točke 2. i stavka 3. Zakona, na temelju odredbe članka 161.st.6. i članka 182. toč.1. Prekršajnog zakona, okrivljenike oslobodio optužbe.

5. Odluka o trošku temelji se na tome da su okrivljenici oslobođeni optužbe.

6. Slijedom ovako utvrđenog činjeničnog stanja, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Rijeci, 23. siječnja 2025.

Sutkinja

Melita Šimić ,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, za Visoki Prekršajni sud u Zagrebu, u dva istovjetna primjerka.

Dostavna naredba:

1.okrivljenicima

2. tužitelju,

3. spisu.