Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Omišu
Poslovni broj: Pp-2165/2023-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sutkinji Marini Ivančević, uz sudjelovanje sudske savjetnice Izabele Glamuzine i Ružice Mimice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice VM, zbog prekršaja iz članka 10. stavak 1. točke 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti ("Narodne novine" broj: 85/2015., 121/16., 99/18., 25/19., 98/19, 32/20., 42/20. i 126/21.) kažnjivog po članku 46. stavak 1. točka 1. istog Zakona, odlučujući povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Službe nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, Klasa: 334-01/23-02/1186, Urbroj: 443-02-03-08-23-4 od 16. ožujka 2023. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 23. siječnja 2025. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, sukladno članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), istog dana javno objavio i
p r e s u d i o j e
I Okrivljenica: UM, OIB: [osobni identifikacijski broj], kćer V, rođena **.**.1965. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavana
k r i v a j e
što je u postupku inspekcijskog nadzora nad poslovanjem ugostitelja VM, OIB: [osobni identifikacijski broj], kao vlasnice obrta za ugostiteljstvo [obrt], [adresa], MBO: [matični broj osiguranika] u ugostiteljskom objektu caffe bar Bagulin, [adresa], obavljenog dana 6. ožujka 2023. utvrđeno je temeljem obavijesti i službene zabilješke Ministarstva unutarnjih poslova, Policijska uprava Splitsko – dalmatinska, Policijska postaja Omiš, broj: 511-12-30-02-5/64-2023 od 16. siječnja 2023. prekoračenje propisanog radnog vremena dana 15. siječnja 2023. (nedjelja) u 03,00 sati u navedenom ugostiteljskom objektu u vlasništvu VM, na način da je od strane djelatnika MUP-a zatečeno tridesetak gostiju koji su konzumirali razna alkoholna pića, a koje je posluživao konobar OM, rođen **.**.1981., OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], iako je na taj dan ugostiteljski objekt sukladno članku 9. stavku 1. podstavku 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i članka 2. stavka 2.b) Odluke predstavničkog tijela lokalne samouprave Grada Omiša (Službeni glasnik 4/16) mogao raditi do 2,00 sata,
dakle, kao fizička osoba – obrtnik nije se pridržavala propisanog radnog vremena,
čime je okrivljenica počinila prekršaj iz članka 10. stavak 1. točke 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, kažnjivog po članku 46. stavak 1. točka 1. istog Zakona, te se okrivljenici na temelju navedenog propisa i uz primjernu članka 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 330,00 (tristotrideset) EURA
Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, inače će se ista naplatiti prisilnim putem.
Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
II Na temelju članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, podnio je optužni prijedlog 16. ožujka 2023. pod gore navedenim brojem protiv okrivljenice, radi prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.
2. Okrivljenica je u svojoj pisanoj obrani navela da priznaje prekršaj koji joj se stavlja na teret, da je točno da je dana 15. siječnja 2023. došlo do prekoračenja dopuštenog radnog vremena u ugostiteljskom objektu " [obrt]" koji je u sastavu njenog obrta, kao što su točne i okolnosti koje su dovele do toga, a što je sve i naveo njen sin MM, njen opunomoćenik, u zapisniku državnom inspektoru dana 6. ožujka 2023. Naposljetku je navela da inače uredno posluju i poštuju propisano radno vrijeme, kao i sve druge zakonske propise. Zamolila je sud da joj prilikom odlučivanja uzme u obzir njeno priznanje i sve prethodno navedeno i da joj ukoliko je moguće kaznu ublaži.
3. U dokaznom postupku je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da je okrivljenica prekršajno kažnjavana, zapisnik Državnog inspektorata Klasa: 334-01/23-02/1186, Urbroj: 443-02-03-08-23-4 od 6. ožujka 2023., dopis Policijske uprave Splitsko – dalmatinske, Policijske postaje Omiš od 16. siječnja 2023., službena zabilješka Policijske postaje Omiš broj: 511-12-30-02- 5/65-2023 od 15. siječnja 2023., preslika izvatka iz obrtnog registra, kao i u kompletan spis.
4. Na temelju ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenica počinila prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci ove presude.
5. Naime, okrivljenica je i sama priznala prekršaj koji joj se stavlja na teret, pa je razvidno da su se u postupanju iste obistinila obilježja predmetnog prekršaja.
6. Dana 25. prosinca 2024. na snagu je stupio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti kojim su propisane novčane kazne u eurima ("Narodne novine" broj: 152/24.), a uzimajući u obzir protuvrijednost eurske konverzije po fiksnom tečaju od 7,53450 kuna, razvidno je da je novčana kazna, izražena u eurskoj valuti u citiranom Zakonu zaokružena na niži iznos u odnosu na prethodno propisane novčane kazne u kunama, što je za okrivljenike blaži propis u odnosu na onaj koji je bio na snazi u vrijeme učina prekršaja, stoga je Sud sukladno odredbi članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona primijenio odredbe zakona koje su za počinitelja blaže.
6.1. Prema članku 10. stavku 1. točke 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti u obavljanju ugostiteljske djelatnosti ugostitelj je dužan: pridržavati se propisanog radnog vremena.
6.2. Prema članku 46. stavku 1. točka 1. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 3980,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba i fizička osoba – obrtnik ako: 1. se ne pridržava propisanog radnog vremena (članak 10. stavak 1. točka 7.).
6.3. Odlukom predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave Grada Omiša člankom 2. stavkom 2b propisano je da u razdoblju od 1. studenog do 30. travnja petkom, subotom, dane uoči blagdana i na dan blagdana kad ga slijedi neradni dan u vremenu od 6,00 do 02,00 sata idućeg dana, a ostalim danima od 6,00 sati do 24,00 sata.
7. Na osnovu provedenog redovnog sudskog postupka sud smatra nesporno utvrđenim da je okrivljenica obavljala ugostiteljsku djelatnost u objektu caffe bar [obrt] dana 15. siječnja 2023. u 03,00 sati iako je na taj dan ugostiteljski objekt sukladno odredbama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i Odlukom predstavničkog tijela lokalne samouprave Grada [adresa] (Službeni glasnik 4/16) mogao raditi do 2,00 sata, čime je okrivljenica počinila prekršaj iz članka 10. stavak 1. točke 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, kažnjivog po članku 46. stavak 1. točka 1. istog Zakona.
8. Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, pa je Sud kao olakotne okolnosti cijenio priznanje prekršaja, dok je otegotna okolnost ranija prekršajna kažnjavanost ali ne za istovrsno djelo, pa je Sud okrivljenici ipak izrekao novčanu kaznu u nižem iznosu od one koju Zakon propisuje za tu vrstu prekršaja smatrajući da će se takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.
9. Izreka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni dio troškova, uzevši u obzir složenost i trajanje postupka te imovno stanje počinitelja.
U Omišu 23. siječnja 2025.
Zapisničarka:
S u t k i n j a:
Ružica Mimica, v.r.
Marina Ivančević, v.r.
Sudska savjetnica:
Izabela Glamuzina, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana po primitku iste. Žalba se predaje u 2 (dva) istovjetna primjerka putem ovog suda i oslobođena je plaćanja sudske pristojbe.
Dostaviti:
- okrivljeniku
- ovlaštenom tužitelju
- u spis
PRILOG:
- nalog za nacionalna plaćanja
